楚天都市報(bào)9月13日訊(記者陳凌墨)今日,湖北省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作的實(shí)施意見》,其中提出,2017年至2019年,每年完成30%以上建檔立卡城鎮(zhèn)困難職工的解困脫困任務(wù),確保到2020年前全面完成解困脫困任務(wù)。
解困脫困標(biāo)準(zhǔn),是指通過有關(guān)部門精準(zhǔn)幫扶和制度保障,建檔立卡的城鎮(zhèn)困難職工家庭實(shí)現(xiàn)“兩有五保障”,即有吃、有穿,就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會保險(xiǎn)、住房有保障。
實(shí)施意見明確,對于因收入低導(dǎo)致生活困難的城鎮(zhèn)困難職工,推動納入社會保障體系兜底保障。對于因病、因?yàn)?zāi)、子女上學(xué)、下崗失業(yè)等因素致困的城鎮(zhèn)困難職工家庭重在解困,利用各種政策措施,幫助解決實(shí)際問題,緩解困難。城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作,既要幫助城鎮(zhèn)困難職工家庭解決當(dāng)前困難,做到無基本生活之憂,又要幫助他們脫困,走上致富之路。
解困脫困對象主要包括五類:一是家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),經(jīng)政府救助后仍生活困難的城鎮(zhèn)職工家庭;二是家庭人均月收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)(含),但由于本人或主要家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、單親及其他特殊原因造成生活困難的城鎮(zhèn)職工家庭;三是家庭人均月收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)3倍以內(nèi)(含),但因職工本人或主要家庭成員遭受突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е律罾щy的城鎮(zhèn)職工家庭;四是長期居住在城市且工資收入為主要生活來源、生活遇到特殊困難的農(nóng)民工納入解困脫困范疇(已納入農(nóng)村扶貧對象的除外);五是針對我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)際,在化解過剩產(chǎn)能中新產(chǎn)生的城鎮(zhèn)困難職工,在建檔立卡的基礎(chǔ)上,納入解困脫困范疇。
我省將全面深入摸底排查,為城鎮(zhèn)困難職工建立檔案、發(fā)放聯(lián)系卡,建立“一幫一”結(jié)對幫扶制度。通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、落實(shí)社保政策、健全完善醫(yī)療幫扶制度、完善助學(xué)機(jī)制、完善住房保障制度、兜底保障等措施,對困難職工分類幫扶,精準(zhǔn)施策。
其中,就業(yè)幫扶方面,對有培訓(xùn)愿望和培訓(xùn)需求的失業(yè)人員和長期停產(chǎn)企業(yè)職工,要普遍開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的,在參加技能培訓(xùn)期間可按規(guī)定給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)助。被認(rèn)定為就業(yè)困難人員中的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員,對通過市場渠道確實(shí)難以就業(yè)的,可按規(guī)定在公益性崗位實(shí)行優(yōu)先安排。
醫(yī)療幫扶方面,將因病致困的城鎮(zhèn)職工納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病(大額)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度保障范圍,實(shí)現(xiàn)人力資源社會保障、衛(wèi)生計(jì)生等各類政策資源對城鎮(zhèn)困難職工的全面覆蓋。引導(dǎo)社會組織參與救助患重特大疾病城鎮(zhèn)困難職工,鼓勵慈善機(jī)構(gòu)給予相關(guān)特殊病種免費(fèi)救治。
助學(xué)幫扶方面,加大對各地助學(xué)執(zhí)行情況的調(diào)查研究和督查力度,推動城鎮(zhèn)困難職工家庭上學(xué)子女納入國家“獎、助、貸、勤、減、免”學(xué)生資助政策體系范疇。讓城鎮(zhèn)困難職工家庭享受各地實(shí)施的覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的助學(xué)政策。
住房保障方面,積極推動將城鎮(zhèn)困難職工納入政府保障性住房政策覆蓋范圍。對符合住房保障條件的城鎮(zhèn)困難職工,優(yōu)先租住公共租賃住房;若房源有限,可申請發(fā)放租賃補(bǔ)貼。對繳納保障性住房租金確有困難的城鎮(zhèn)特困職工,經(jīng)民政部門審核,給予一定資金減免。