13日上午，記者從湖北省人社廳獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），意見中指出，往后省、市級機關(guān)公開錄用公務(wù)員時，除特殊職位外，一律從具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員中招錄，這一硬性條件成為報名資格。

省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹，《實施意見》圍繞加快構(gòu)建高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制，從拓展工作崗位、健全保障措施、暢通流動渠道、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等四個方面，提出“十六條”措施，鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作。

基層工作崗位招聘向當?shù)厝藘A斜

一直以來，湖北在鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作方面力度較大，但仍然存在動力不足、留不住人的情況，此次出臺的《實施意見》則對多渠道開發(fā)基層崗位提出了明確要求，進一步向服務(wù)基層的項目人員予以政策傾斜，給予更多優(yōu)惠政策。

《實施意見》指出，鼓勵高校畢業(yè)生根據(jù)自身專長和區(qū)域經(jīng)濟特色，在基層創(chuàng)辦企業(yè)、從事個體經(jīng)營或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、成立社會組織開展社會服務(wù)，并按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元、稅費減免等支持政策。到貧困村創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)建檔立卡貧困人口脫貧致富的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定申報扶貧項目支持、享受扶貧貼息貸款等扶貧開發(fā)政策。到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體就業(yè)的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受就業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、項目申報、成果審定等政策，符合條件的可優(yōu)先評聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

省人社部門相關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)湖北近兩年的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況，多地區(qū)的崗位招錄人員向當?shù)厝藘A斜，多種崗位也不限制專業(yè)，招聘條件進一步放寬了。比如，湖北艱苦邊遠地區(qū)基層機關(guān)可設(shè)置本縣（市、區(qū)）招錄職位數(shù)量的30%，事業(yè)單位可設(shè)置不超過當?shù)卣衅笉徫粩?shù)量的60%，面向具有本縣（市、區(qū)）戶籍人員或在本地長期生活的高校畢業(yè)生?？h鄉(xiāng)機關(guān)可拿出一定數(shù)量的職位專門招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位招聘管理人員一般不作專業(yè)要求。適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。機關(guān)事業(yè)單位每年設(shè)置一定比例職（崗）位定向招錄（聘）退役大學(xué)生士兵。

艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定向招錄基層服務(wù)項目人員，比例一般應(yīng)達到當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招錄職位的30%以上，最高不超過50%，通常不限制專業(yè)條件。縣以上事業(yè)單位公開招聘工作人員時，可采取筆試加分的方式，也可專門征集相關(guān)崗位，采取專項招聘的方式，對服務(wù)基層項目人員予以政策傾斜。

基層工作經(jīng)歷成職稱評審條件

《實施意見》進一步完善了鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的工資、職稱、升學(xué)等方面政策措施。提高了工資待遇，對到縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，新錄用為公務(wù)員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可提前轉(zhuǎn)正定級。到艱苦邊遠地區(qū)的可以高定級別工資。

對到艱苦邊遠地區(qū)基層工作或參加基層服務(wù)項目的高校畢業(yè)生，實行學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償政策。服務(wù)期滿、考核合格、參加碩士研究生招生考試的，按規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

《實施意見》還對職稱評定做了突破，論文著作不再是硬性要求?；鶎尤藛T參加職稱評審對外語、計算機應(yīng)用能力以及科研成果、論文著作等不作要求，把基層經(jīng)歷、基層貢獻特別是脫貧攻堅一線的貢獻作為重要的評價要素和破格晉升職稱等級的條件。對到農(nóng)村基層急需緊缺專業(yè)（行業(yè)）就業(yè)的高校畢業(yè)生按照規(guī)定給予一次性安家費補貼。

此外，《實施意見》還對技術(shù)人才放寬了條件，技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生也可參照高校畢業(yè)生享受相關(guān)就業(yè)補貼政策。

報考公務(wù)員須有兩年基層工作經(jīng)歷

省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹，此意見實施后，省、市級機關(guān)錄用公務(wù)員，除特殊職位外，一律從具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員中招錄。省、市級機關(guān)應(yīng)拿出一定數(shù)量的職位面向具有基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員進行公開遴選。

省、市級所屬事業(yè)單位面向社會公開招聘時，要拿出一定數(shù)量崗位公開招聘有基層事業(yè)單位工作經(jīng)歷的人員。

據(jù)介紹，自2005年以來，湖北累計選派了約2.8萬名“三支一扶”大學(xué)生、1.2萬名大學(xué)生村官、3.3萬名新機制教師和5000余名西部計劃志愿者到基層工作。