習(xí)近平總書記指出：“下訪接待群眾是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的大考場(chǎng)，來(lái)訪群眾是考官，信訪案件是考題，群眾滿意是答案。”
昨晚，武漢召開(kāi)了新年全市第一次拼搏趕超交流會(huì)，以電視電話會(huì)的形式，部署市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪行動(dòng)。
會(huì)上，湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新做出詳細(xì)闡釋與部署。他強(qiáng)調(diào)，武漢要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪的要求，定期組織市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪，以“黨委政府的擔(dān)當(dāng)承諾”換取“上訪群眾的信任保證”, 替老百姓解難、為黨中央分憂。
武漢市長(zhǎng)萬(wàn)勇主持會(huì)議，市政協(xié)主席胡曙光出席。
市領(lǐng)導(dǎo)陳瑞峰、劉立勇等與會(huì)。市公安局、硚口區(qū)、黃陂區(qū)作表態(tài)發(fā)言。
主動(dòng)接訪約訪群眾 出具《承諾書》簽訂《保證書》
全市所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）接訪無(wú)遺漏全覆蓋
根據(jù)安排，武漢將定期組織市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層，主動(dòng)接訪約訪群眾，直接回應(yīng)群眾關(guān)切，及時(shí)解決群眾合理合法訴求。
每次大接訪前，將通過(guò)新聞媒體，公布在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集中大接訪時(shí)間和接訪地點(diǎn)，提高群眾知曉率和參與度，同時(shí)做到“來(lái)訪必錄、有訴必理”，實(shí)現(xiàn)全市所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）無(wú)遺漏、全覆蓋，所有信訪問(wèn)題一網(wǎng)打盡，替老百姓解難、為黨中央分憂。
對(duì)訴求合理、事實(shí)清楚、有法可依、證據(jù)充分并且能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題，接訪干部要現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決到位。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)難以解決的問(wèn)題，要出具《承諾書》，承諾認(rèn)真對(duì)待，實(shí)事求是，依法依規(guī)，秉公辦理。同時(shí)，要求信訪群眾簽訂《保證書》，以“黨委政府的擔(dān)當(dāng)承諾”換取“上訪群眾的信任保證”。
2月4日首次下訪
書記市長(zhǎng)帶頭
會(huì)上還確定，2月4日為武漢首次市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪時(shí)間。
當(dāng)天，包括市委書記、市長(zhǎng)在內(nèi)的34位武漢市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將全部帶頭下訪，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)匾呻y復(fù)雜信訪問(wèn)題和群眾反映最集中、最突出、最迫切的重大信訪問(wèn)題。信訪群眾也可通過(guò)長(zhǎng)江網(wǎng)·陽(yáng)光信訪平臺(tái)反映訴求。
根據(jù)安排，對(duì)接訪中發(fā)現(xiàn)的突出信訪問(wèn)題和承諾解決的信訪訴求，要按照“首接負(fù)責(zé)制”要求，由接訪領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，明確相關(guān)職能部門的責(zé)任，研究制定化解方案，督促限期解決。對(duì)確因情況復(fù)雜、未能在辦理期限內(nèi)辦結(jié)的，要由接訪領(lǐng)導(dǎo)包案化解，確保“件件有著落、事事有回音”，以實(shí)效取信于民。
領(lǐng)導(dǎo)下訪
是習(xí)近平總書記在地方工作時(shí)帶頭倡導(dǎo)的
領(lǐng)導(dǎo)下訪，是習(xí)近平總書記在地方工作時(shí)帶頭倡導(dǎo)的，是堅(jiān)持以人民為中心的偉大創(chuàng)舉，是走好群眾路線的實(shí)踐創(chuàng)造。
會(huì)上，陳一新帶著武漢的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，重溫了習(xí)近平總書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下訪問(wèn)題的諸多精辟論述和系列明確要求。他說(shuō)，習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)下訪的這些重要論述和要求，蘊(yùn)含深刻的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，穿越時(shí)空，歷久彌新，具有持久和強(qiáng)大的生命力，為新時(shí)代做好領(lǐng)導(dǎo)下訪工作指明了方向。
陳一新說(shuō)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪，正是新時(shí)代武漢深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)下訪要求的具體行動(dòng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要提高站位、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下訪制度堅(jiān)持好、發(fā)揚(yáng)好、落實(shí)好，努力為全國(guó)作出示范。
既然群眾有訴求
我們就不能“坐等群眾上門”
“群眾利益無(wú)小事。”陳一新說(shuō)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，既然群眾有訴求，我們就不能“坐等群眾上門”，而應(yīng)該主動(dòng)帶著感情下訪、動(dòng)真情接訪。
陳一新指出，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，撲下身子去解決問(wèn)題，真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。這既是人民公仆應(yīng)有的情懷，又是密切黨群干群關(guān)系的要求，更是以人民為中心的具體體現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)要放下架子、打掉官氣
真心實(shí)意為基層和群眾排憂解難
基層是群眾信訪的源頭，又是解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵?；鶎庸ぷ髑ь^萬(wàn)緒，需要領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，協(xié)調(diào)、督促和推動(dòng)問(wèn)題的解決。
去年來(lái)，武漢創(chuàng)立“網(wǎng)上群眾工作部”，實(shí)行信訪積案領(lǐng)導(dǎo)包案化解，開(kāi)展基層作風(fēng)巡查，成效顯著。
陳一新分析，從推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度來(lái)看，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪是其中又一創(chuàng)新舉措。以領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪為抓手，能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)下訪在化解社會(huì)矛盾中的引領(lǐng)性、預(yù)兆性、舒緩性和實(shí)效性作用，不斷提高源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理水平，為推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索新路子。
“領(lǐng)導(dǎo)放下架子、打掉官氣，深入基層、深入群眾，真心實(shí)意為基層和群眾排憂解難，是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和義務(wù)。”他說(shuō)，從進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)角度來(lái)看，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪，也是治理“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有效途徑。
市區(qū)黨政“一把手”既掛帥、又出征
對(duì)不認(rèn)真接待群眾
不依法解決問(wèn)題的要通報(bào)批評(píng)
領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率，陳一新會(huì)上要求，市區(qū)黨政“一把手”要將下基層大接訪作為信訪穩(wěn)定工作的頭等大事，擺上重要議事日程，既掛帥、又出征，集中精力抓好動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、集中接訪、常態(tài)推進(jìn)等四個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)，確保整個(gè)行動(dòng)科學(xué)周密、有序有效推進(jìn)。
同時(shí)，他要求重視研究并建立市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪行動(dòng)制度化常態(tài)化。也就是說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪不是只有這一次，而是要常態(tài)化進(jìn)行。
陳一新還部署，要把領(lǐng)導(dǎo)下訪解決群眾訴求情況納入各區(qū)各有關(guān)部門年度績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真接待群眾、不依法解決問(wèn)題的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成不良影響的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并與年終考評(píng)考核掛鉤。
（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者鄭汝可 夏瓊）
