媒體揭秘香港公務(wù)員:無年終獎 收禮只能收三種禮物
2014-11-17 11:24:22 來源:漢網(wǎng)
原標題:香港“公仆”體系造就廉潔公務(wù)員
 
薪酬高厚福利優(yōu)裕管理嚴苛
 
來源:北京晚報  記者 荻迪
 

香港廉政公署
 
香港人最喜歡跳槽轉(zhuǎn)工,很少有鐵飯碗一說。但有一個工作很特別,堪稱“金飯碗”,港人若打上了這份工,可能一輩子都不會轉(zhuǎn)行:這就是香港的公務(wù)員。因為除了優(yōu)厚的薪酬之外,公務(wù)員的福利待遇也相當吸引人。正是因為這樣的“高薪養(yǎng)廉”,成就了香港引以為傲多年的法制和廉潔。
 
公務(wù)員沒有年終獎
 
做香港公務(wù)員,月薪5萬港元都不算多,年假最多55天。公費醫(yī)療外,還有最高達每年76000港幣的旅游費用,退休后最多可領(lǐng)取上千萬的退休金……
 
不過,香港的公務(wù)員有一樣收入比不上內(nèi)地,那就是年終獎,因為香港公務(wù)員根本沒有年終獎。不僅沒有年終獎,每到節(jié)前,香港公務(wù)員事務(wù)局還會給公務(wù)員和政府雇員發(fā)出防貪指引,提醒公職人員不能收取節(jié)日饋贈,并強調(diào)違法的嚴重后果。
 
其實,香港公務(wù)員的薪酬體系,已將年終獎考慮在內(nèi)。他們本身的高薪酬就使公務(wù)員工作極具吸引力。以行政長官梁振英為例,其去年的薪金和福利是422.5萬港幣(1港幣約合0.78元人民幣),比美國總統(tǒng)奧巴馬拿得還要多。
 
年終抽中獎需上繳
 
今年年初,有媒體調(diào)查北京90名10至13歲孩子發(fā)現(xiàn),今年平均收到4867元人民幣壓歲錢,比去年上漲了5%。其中,父母職業(yè)為公務(wù)員的孩子壓歲錢平均水平最高,平均約為5783元。
 
在香港,紅包壓歲錢稱為利是。對于香港公務(wù)員及其子女能否在農(nóng)歷新年期間收受利是的問題,公務(wù)員事務(wù)局出版的《公務(wù)員良好行為指南》小冊子也有明確規(guī)定:利是如果是作為金錢饋贈,則屬于利益的一種。根據(jù)香港《防止賄賂條例》第4條,公務(wù)員如果接受利是作為濫用職權(quán)的誘因或報酬,便會觸犯法律。
 
香港公務(wù)員收取新年利是有著嚴格的規(guī)定,連公務(wù)員參加其他機構(gòu)的年終抽獎,抽中禮物如何處理,公務(wù)員事務(wù)局也有規(guī)定?!豆珓?wù)員良好行為指南》中列明,如果公務(wù)員以公職身份出席活動時抽中獎項,可以考慮放棄參加抽獎或把獎品交回大會重抽。如果這樣做于禮不合,應(yīng)把獎品帶回部門,由部門首長按相關(guān)規(guī)定處理。
 
一般來說,香港公務(wù)員只可保留三種禮物。一是禮物的價值不超過500港元或公務(wù)員薪水的千分之一。二是禮物上刻有該公務(wù)員姓名的。不要以為只要刻上名字的就是你的,其實不然。通常來說,1500港元以上的禮物,公務(wù)員一般不敢保留自用,否則有可能觸犯法律。三是官員以嘉賓身份出席一些正式活動受贈價值不超過500港元的禮物。不過,盡管公務(wù)員可保留上述價錢以下的物品,但一定也要填寫申報表。
 
外出公干首選是公交
 
香港有16.2萬公務(wù)員,供公務(wù)員使用的政府車輛總數(shù)為6305輛,當中轎車數(shù)量僅1200多輛,相較全港約17萬人的公務(wù)員數(shù)量,還不足零頭,而要申請使用這些公車,都須遵守嚴苛的公車管理制度。
 
在香港,只有最高級別的公務(wù)員配有政府專車,由政府物流服務(wù)署統(tǒng)一管理,平均100位官員里只有4人享有配車,絕大部分還是部門公用車。那么,港府如何防范公“車”私用?負責監(jiān)管公車的物流服務(wù)署介紹,每輛公務(wù)車都有行車記錄簿,記錄每一次出車的時間、路程、到達地點和行車目的。行車記錄簿的監(jiān)察機制同樣適用于警車、消防車等特殊車輛。行車記錄簿雖不公開給市民查閱,但物流服務(wù)署相關(guān)部門主管需定期檢查,若發(fā)現(xiàn)不當之處,便會跟進調(diào)查。
 
在香港,汽車售價比內(nèi)地低很多,有些價差甚至達到50%。但整體而言,香港的私家車平均擁有量并不高,因為在這里“買車容易養(yǎng)車難”。小數(shù)怕長計,汽油費、隧道費、停車費等日積月累,并非普通家庭可以負擔。小區(qū)停車位長期供不應(yīng)求,一個車位的月租已達4500港元,若想購入車位,二手炒賣價已達100萬港幣。對香港公務(wù)員而言,即使買得起車,搭地鐵或坐巴士上班也是更好的選擇。若需要外出公干,公務(wù)員守則規(guī)定,公共交通是首選,只有在目的地沒有公共交通到達的情況下,才可使用政府車輛。
 
初中畢業(yè)生也可報考
 
香港公務(wù)員按工作職責分為不同職系,職系有獨立的職級和晉升體系,互不隸屬;因此職系調(diào)換只能重新報考而不能內(nèi)部調(diào)動。簡潔明了的制度,讓人沒空子可鉆,反倒讓公務(wù)員心中有一種安全感,知道自己和身邊人都要踏實工作。
 
香港公務(wù)員招聘的流程主要分三個環(huán)節(jié)。第一關(guān)要通過綜合招聘考試,每年6月和10月舉行,考試內(nèi)容包括中文、英文運用和能力傾向測試,三門考試的及格成績永久有效。
 
這樣的考試和招聘制度高效公平,通過了綜合招聘考試,公職部門在挑選考生的同時,考生也能選擇不同的部門,這樣的雙向選擇相對公平和平等。不僅如此,香港的公務(wù)員考試與香港高級程度會考(等同于內(nèi)地高考)的成績掛鉤,如果你高考英文成績達到要求的分數(shù)線,在公務(wù)員考試中,可以選擇免考英文測試,避免重復(fù)考試。
 
除了有著清晰的薪酬架構(gòu),報考門檻低也是香港公務(wù)員報考受歡迎的原因之一。
 
為了讓各個階層的人士都有資格做公務(wù)員,香港公務(wù)員在最低學(xué)歷門檻設(shè)置上較為寬松,中三(相當于內(nèi)地的初中)學(xué)歷就可以報考。前任香港特區(qū)政府行政長官曾蔭權(quán)就是其中一個例子。曾蔭權(quán)在高中畢業(yè)后被香港大學(xué)錄取,由于家境貧寒被迫輟學(xué),隨后他考上二級行政主任一圓公務(wù)員夢。之后他逐步晉升,直至做到行政長官。香港公務(wù)員事務(wù)局還規(guī)定,所有新入職的公務(wù)員必須先經(jīng)過3年試用期,考核過關(guān)才會轉(zhuǎn)為長期聘用。
 
當然還有一點,只有香港永久性居民,才能參加香港公務(wù)員考試。若你是新移民,要住滿7年才有爭取“金飯碗”的資本。 
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