昨日,中國城市規(guī)劃設計研究院院長李曉江作《武漢2049遠景發(fā)展戰(zhàn)略》專題報告記者周超 攝
漢網(wǎng)新聞 (長江日報訊) “武漢2049遠景構想暗含著兩條線索,基于國家戰(zhàn)略和國家經(jīng)濟結構轉型,基于國際視野和城市可持續(xù)發(fā)展理念。”《武漢2049遠景發(fā)展戰(zhàn)略》編制領銜者、中國城市規(guī)劃設計研究院院長李曉江稱,這兩條線索正是對應了武漢未來要做什么、不做什么。昨日,李曉江解析他對武漢的未來構建。
對武漢未來何以如此樂觀?
◎問目標
武漢成為世界城市并非不切實際
《武漢2049遠景發(fā)展戰(zhàn)略》,對武漢的未來預期非常樂觀。遠景目標是更具競爭力、可持續(xù)發(fā)展的世界城市,人口規(guī)模達到1600萬至1800萬。
李曉江稱,這一目標沒有不切實際,也不是好高騖遠,是基于城市發(fā)展趨勢得出的。在全球最大經(jīng)濟體的美國,巨型城市達到10個,均衡分布在美國各區(qū)域。根據(jù)研究,中國最快將在2015至2016年成為全球最大經(jīng)濟體,勢必在中部出現(xiàn)承擔國家重要功能的中心城市。隨著國家內向戰(zhàn)略的實施,武漢面臨新一輪機遇。
中國城鎮(zhèn)人口還將大規(guī)模增加,2050年達到10億人,比現(xiàn)有基礎增加3億多人。
新增的人口流向哪里?李曉江稱,過去出門打工要去北上廣,但最新的統(tǒng)計模型研究顯示,出遠門打工的人正在變少,人口流動正在呈現(xiàn)區(qū)域化和本土化現(xiàn)象。“這是傳統(tǒng)農(nóng)耕社會向現(xiàn)代化轉型時的特有現(xiàn)象,鄉(xiāng)土情結讓農(nóng)村人口遷徙到城市時,選擇與自己家鄉(xiāng)相同的省份、方言區(qū)??梢灶A見中心城市、離鄉(xiāng)村近的縣城將成為人口高增長區(qū)域,而一般城市吸引力將下降,這種趨勢有利于武漢吸引優(yōu)秀人才。”
規(guī)劃顯示,國家空間格局也將更加均衡。從目前的三大板塊發(fā)展到五大板塊,中三角地區(qū)未來將成為國家重要的戰(zhàn)略板塊,而武漢在中三角地區(qū)處于第一層級的地位,是中部地區(qū)的門戶城市。
綠色城市為何調至戰(zhàn)略舉措首位?
◎問方向
城市的意義在于關心人陶冶人
在《武漢2049遠景發(fā)展戰(zhàn)略》中期構想中,戰(zhàn)略舉措的五個方面依次是活力、高效、綠色、宜居、包容城市。但在此次研討會上,李曉江的現(xiàn)場報告中,順序有了調整:綠色城市被列入首位,其次是宜居、包容城市,而體現(xiàn)經(jīng)濟增長的高效、活力城市放在了后兩位。
李曉江介紹, 《武漢2049遠景發(fā)展戰(zhàn)略》并非一個經(jīng)濟指向的規(guī)劃,它更加注重人,將城市的意義定位于關心人、陶冶人,用一個更長遠的價值觀來指導現(xiàn)在的行動。
“我曾在一次給湖北省領導的報告中提到,湖北有著四個守護國家的責任,糧食、水、防洪、生態(tài)。”李曉江稱,在飛機上看武漢時,就是一座泡在水中的城市。全國40%的水源流經(jīng)湖北,武漢是兩山兩水間夾著的一片開敞式生態(tài)空間,長江防洪依然是區(qū)域最大的生態(tài)安全問題,綠色、生態(tài)、環(huán)保是武漢在崛起過程中不能回避、不可疏忽的問題。
他提出,武漢要研究水利大事件對區(qū)域行蓄洪格局的影響,重新劃定蓄滯洪區(qū);徹底改變“垸田(圍湖造城)”模式,還湖與田,重塑區(qū)域水網(wǎng);共同守住生態(tài)底線,共同保護生態(tài)價值高的生態(tài)區(qū)域;通過對水系的有效串聯(lián),根據(jù)自然地形,對規(guī)劃區(qū)內特別是中心城區(qū)邊緣的消失湖泊進行人工恢復,重現(xiàn)百湖之城的美好景色。
武漢兩江分割適合哪種空間模式?
◎問路徑
聚江而建 突出主城區(qū)核心職能
兩江交匯使武漢分為三鎮(zhèn)。“武漢2049”北京研討會時,香港大學教授王輯憲稱,因地理特殊,武漢三鎮(zhèn)是天然的多中心城市??臻g模式被看作城市發(fā)展的物質載體,在2049遠景構想中,武漢的空間模式也被單列一節(jié)進行討論,足見這一問題的重要。
武漢究竟適合哪種空間模式?李曉江稱,研究其他國家中心城市時可以看出,城市重要中心幾乎沿主要軸線拓展,由主要軸線串聯(lián)重要交通樞紐、商務中心、商業(yè)中心、重要園區(qū)、重要區(qū)域型服務中心、戰(zhàn)略性功能板塊等。如,上海的浦東機場-人民廣場-虹橋呈現(xiàn)出的東西軸線。
而武漢主城區(qū)的CBD開發(fā)過多,布局分散,效果并不理想。還是需要在主城區(qū)突出核心職能,聚江而建。
他建議,武漢需加強特色化的城市開放空間,強化漢口、武昌傳統(tǒng)公共空間活力。“聚江發(fā)展,構建沿江服務軸帶,在長江沿線發(fā)展城市商貿商業(yè)核心功能,形成沿江、垂江兩條軸帶;聯(lián)動功能中心、商業(yè)中心以及交通樞紐中心這三類中心的建設。”
(記者王亞欣)