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新華網(wǎng)濟(jì)南１０月7日專電（新華社記者魏圣曜）１８００只動(dòng)物“接待”１４萬(wàn)人，多處景區(qū)持續(xù)“爆棚”……已步入第１５個(gè)年頭的“十一”黃金周，不少景區(qū)依然沒(méi)有逃脫被熬成一鍋“粥”的命運(yùn)。

一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著各地加緊制訂落實(shí)帶薪休假措施，部分工薪族的出游時(shí)間有了更多選擇；加之一些景區(qū)目光由“短”放“長(zhǎng)”、主動(dòng)將游客數(shù)量控制在最大承載量以內(nèi)，“黃金粥”現(xiàn)象有望逐步得到改觀。

１８００只動(dòng)物“接待”１４萬(wàn)人次 “黃金粥”熱力依舊

“十一”黃金周首日，濟(jì)南市動(dòng)物園、植物園等景區(qū)免費(fèi)向市民和游客開放，動(dòng)物園成為當(dāng)日游客最多的景區(qū)，１８００余只動(dòng)物共“接待”游客超１４萬(wàn)人次，園內(nèi)最高時(shí)有５２９４０名游客。網(wǎng)民紛紛吐槽稱“各地動(dòng)物園里９０％的動(dòng)物都是人”，“想想動(dòng)物們的表情，也真是醉了”。

在旅游大省貴州境內(nèi)的黃果樹瀑布等多處景區(qū)也出現(xiàn)游客爆滿現(xiàn)象，其中梵凈山景區(qū)４日游客達(dá)到飽和，一度停止售票；南京秦淮河景區(qū)也是持續(xù)“爆棚”，２日和３日晚９時(shí)許，記者在秦淮河景區(qū)看到，等待乘船游河的游客蜿蜒排起上百米“長(zhǎng)龍”，不少游客抱怨“排隊(duì)買票、排隊(duì)上船比坐船游河的時(shí)間長(zhǎng)多了”。

國(guó)家旅游局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，１日至４日，全國(guó)納入監(jiān)測(cè)的１２４個(gè)直報(bào)景區(qū)累計(jì)共接待游客２０６１．２５萬(wàn)人次，同比增加１．２５％；累計(jì)門票收入１０６８８４．７萬(wàn)元，同比下降４．７５％。

業(yè)內(nèi)人士分析指出，同比數(shù)據(jù)上游客人數(shù)增、門票收入降表明，一方面“集中式放假”讓公眾不得不在有限的法定假期蜂擁而出，導(dǎo)致“黃金粥”依舊持續(xù)高溫；另一方面得益于國(guó)家明令禁止景區(qū)隨意漲價(jià)、一些景區(qū)降價(jià)乃至免費(fèi)等，景區(qū)從以“門票經(jīng)濟(jì)”為主開始注重開拓多元化、合理化的收入渠道。

帶薪休假“覺(jué)醒”景區(qū)“超容”限客 新變化值得期待

國(guó)務(wù)院近日公布的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確，“鼓勵(lì)職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假”“強(qiáng)化全社會(huì)依法休假理念”，并“將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程”；山東等地還出臺(tái)了“確因工作需要不休年休假的人數(shù)不超過(guò)５％”等帶有“強(qiáng)制性”要求的規(guī)定，這進(jìn)一步促進(jìn)了普通公眾帶薪休假意識(shí)的“覺(jué)醒”。

此外，“十一”黃金周，一些景區(qū)結(jié)合承載量設(shè)計(jì)售票限額，采取“超最大承載量限客”的措施，取得一定成效。面對(duì)蜂擁而至的游客，濟(jì)南市園林局接連發(fā)出２個(gè)預(yù)警，提醒游客在超負(fù)荷、超強(qiáng)度的情況下，只能滿足基本游園需求、保障安全秩序，無(wú)法保障攝影、游樂(lè)等需求，游園質(zhì)量和旅游品質(zhì)大幅下降。

在南京秦淮河景區(qū)，由于夜間坐船游河的游客排隊(duì)等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，２日晚間景區(qū)管理部門一度停止出售船票，待排隊(duì)坐船的游客合理分流后才恢復(fù)售票。從山東濟(jì)南自助游前往南京的市民馮瀟告訴記者，“超容”限客是對(duì)游客旅游品質(zhì)和景區(qū)可持續(xù)開發(fā)負(fù)責(zé)任的做法，“可以理解”。

“景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要評(píng)估最大承載量，各景區(qū)管理部門心里都‘有底’。”曾主持完成１００多個(gè)旅游規(guī)劃的山東大學(xué)管理學(xué)院旅游管理系主任王德剛告訴記者，受利益驅(qū)動(dòng)，往年黃金周期間，很少有景區(qū)發(fā)布逼近最大承載量的“預(yù)警”或限制客流，但這種“短視”行為今年得到較大改觀，包括九寨溝在內(nèi)的多個(gè)景區(qū)都主動(dòng)發(fā)布了相關(guān)數(shù)據(jù)并積極采取分流措施，“這些變化值得期待”。

黃金周不再熬成“粥”仍需多方合力

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，黃金周不再熬成“粥”，既需要假日制度設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，也需要各景區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理觀念，更需要廣大公眾轉(zhuǎn)變出游理念，合理規(guī)劃、理性出游。

讓黃金周熬成“粥”的一個(gè)重要原因是“時(shí)間不足”。王德剛認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加快落實(shí)職工的帶薪年休假，通過(guò)自主、靈活地安排帶薪休假來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)的均衡、可持續(xù)發(fā)展，并保障游客的游覽品質(zhì)。

但有關(guān)專家也指出，“帶薪休假”并不能替代“黃金周”。“一個(gè)是勞動(dòng)者應(yīng)享受的權(quán)利，一個(gè)是政府應(yīng)發(fā)放的福利，兩者并行不悖，都是旅游業(yè)的福音。”王德剛說(shuō)，“十一”黃金周等法定節(jié)假日可逐步分散開，慢慢回歸最初設(shè)立假日的紀(jì)念、緬懷等目的，以緩解黃金“粥”現(xiàn)象。

山東省旅游行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)丁再獻(xiàn)認(rèn)為，近幾年我國(guó)旅游市場(chǎng)發(fā)展還將主要依靠“黃金周”拉動(dòng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，旅游市場(chǎng)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以帶薪休假和黃金周“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要帶動(dòng)模式。

長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的專家還指出，我國(guó)擁有龐大的游客群體和豐富的旅游資源，但廣大游客還要逐步養(yǎng)成預(yù)約、預(yù)訂的出游習(xí)慣，算好時(shí)間差、合理規(guī)劃從容出游，避免遭遇“人從眾”的尷尬。（完）