《獻(xiàn)血法》自1998年10月1日起施行,再過(guò)幾天就要滿“18歲”了。這么多年來(lái),這部事關(guān)保障醫(yī)療臨床用血需要和安全、保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康的法律一直沒(méi)有修訂過(guò)。9月21日,記者采訪了解到,受多種因素影響,近年一些地方頻繁出現(xiàn)血液偏型或告急的現(xiàn)象,這一現(xiàn)象提示,《獻(xiàn)血法》部分規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前無(wú)償獻(xiàn)血工作的變化,亟待修改。
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據(jù)了解,《獻(xiàn)血法》頒布施行以來(lái),黃山市無(wú)償獻(xiàn)血工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。來(lái)自市中心血站的信息顯示,自2005年以來(lái),我市臨床用血全部來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血,連續(xù)2次獲得“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”榮譽(yù)稱號(hào);截至2015年底,我市無(wú)償獻(xiàn)血累計(jì)達(dá)14.6萬(wàn)人次,獻(xiàn)血總量達(dá)40.7噸,人口獻(xiàn)血率達(dá)12‰,高于全國(guó)平均水平。近18年來(lái),我市未出現(xiàn)1例因輸血而導(dǎo)致疾病傳播的情況。
不過(guò),記者注意到,9月21日的市中心血站血液庫(kù)存柱狀圖顯示,A型嚴(yán)重緊缺,B型偏少,O型緊缺,AB型正常。據(jù)了解,血站工作人員幾乎每天堅(jiān)持外采,甚至放棄雙休日和節(jié)假日,但很難擺脫血液偏型或告急的困擾。從其它城市調(diào)劑調(diào)入血液越來(lái)越頻繁,也越來(lái)越困難,因?yàn)槠渌鞘幸差l現(xiàn)“血荒”。有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今夏持續(xù)高溫晴熱天氣,進(jìn)一步加劇了臨床用血緊張局面。
據(jù)了解,受“郭美美事件”引發(fā)的公益事業(yè)信任危機(jī)影響,近年市民參與無(wú)償獻(xiàn)血的熱情有所減退。我市地處山區(qū),又是旅游城市,高危因素較多,隨著流動(dòng)人口快速增長(zhǎng),臨床用血需求較大。但是,我市人口少且分散,農(nóng)業(yè)人口占多,固定獻(xiàn)血隊(duì)伍相對(duì)不足。我市大中院校少,個(gè)別院校對(duì)血站工作人員進(jìn)入校園采血有特定限制,導(dǎo)致近年大學(xué)生獻(xiàn)血人數(shù)降幅明顯。此外,今年新開(kāi)展的血液標(biāo)本核酸檢測(cè)篩查,在提高血液質(zhì)量安全的同時(shí),也導(dǎo)致無(wú)償獻(xiàn)血的不合格率有所提高。市中心血站多名受訪者表示,這些因素都不同程度影響到臨床用血的正常供應(yīng)。
前述負(fù)責(zé)人認(rèn)為,來(lái)自法律層面的一些規(guī)定也給新形勢(shì)下采血工作的開(kāi)展帶來(lái)困惑?!东I(xiàn)血法》明確,國(guó)家提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。在實(shí)際工作中,各地將這一提倡理解為硬性要求,55周歲以上的健康公民被拒之無(wú)償獻(xiàn)血門(mén)外。但是,隨著社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善,55周歲以上的健康公民越來(lái)越多。此外,《獻(xiàn)血法》規(guī)定,血站對(duì)獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為200毫升,最多不超過(guò)400毫升,兩次采集間隔期不少于6個(gè)月。但是,在我國(guó)臺(tái)灣及一些歐美國(guó)家,每次采集血液量為400毫升,甚至達(dá)到500毫升,且兩次采集間隔期為3或4個(gè)月,對(duì)人體健康沒(méi)有影響。此外,《獻(xiàn)血法》規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本單位或者本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血;對(duì)獻(xiàn)血者,發(fā)給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制作的無(wú)償獻(xiàn)血證書(shū),有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。這一規(guī)定對(duì)于沒(méi)有單位的獻(xiàn)血者來(lái)說(shuō)顯然不公。
記者了解到,近年我市無(wú)償獻(xiàn)血存在緊急獻(xiàn)血熱情高漲、日常獻(xiàn)血反應(yīng)平淡的尷尬現(xiàn)象。然而近1年來(lái),市中心血站通過(guò)微信等媒介發(fā)起數(shù)次緊急獻(xiàn)血,響應(yīng)的積極程度不如前幾年。前述負(fù)責(zé)人表示,一旦發(fā)生重大突發(fā)公共事件需要緊急獻(xiàn)血,僅由血站一個(gè)部門(mén)發(fā)動(dòng)組織難以達(dá)到預(yù)期效果,“應(yīng)急獻(xiàn)血工作如何開(kāi)展?這個(gè)問(wèn)題將來(lái)在修訂《獻(xiàn)血法》時(shí)應(yīng)當(dāng)予以考慮。”
作者:許晟