通過“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”設施，為老人提供“三助一護”服務
23日，長江日報記者獲悉，市民政局、市財政局、市扶貧攻堅辦公室等部門近日聯(lián)合印發(fā)4份涉老文件，首次提出開設“家庭養(yǎng)老床位”讓老人足不出戶享受專業(yè)照護服務，老人還可通過評估報告訂制養(yǎng)老服務。文件出臺將進一步完善武漢養(yǎng)老政策體系，推動“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”新模式建設。
設置“家庭養(yǎng)老床位”
把專業(yè)照護服務“搬”進老人家里
武漢正在社區(qū)、街道、區(qū)三個層級，分別建設社區(qū)嵌入式服務網(wǎng)點、中心輻射式服務網(wǎng)點、統(tǒng)分結合平臺三類“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”設施。市民政局近日印發(fā)《武漢市“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”設施建設標準（試行）》，提出“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”設施重點圍繞“家庭養(yǎng)老床位”設置，為老人提供“三助一護”服務（助餐、助潔、助醫(yī)、遠程照護）。
《標準》明確，社區(qū)嵌入式服務網(wǎng)點為老人就近提供家庭醫(yī)生簽約、日間照料、短期托管、上門護理等服務，同時具備遠程照護功能，開設不低于5張的“家庭養(yǎng)老床位”，將專業(yè)機構提供的照護服務“搬”進老人家中，有條件的還可拓展面向中、輕度失能老年人的24小時護理服務功能。
中心輻射式服務網(wǎng)點為集成居家、社區(qū)、機構、社會等養(yǎng)老服務功能的綜合體，床位規(guī)模原則上按照10-49張設置，重點具備為轄區(qū)老年人提供相當于機構專業(yè)水準的上門照料、護理服務的功能，有條件的還可拓展其他專業(yè)化服務。
統(tǒng)分結合平臺對接老年人需求與服務商，應有24小時人員值守，轄區(qū)內所有養(yǎng)老機構、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、中心輻射或社區(qū)嵌入式網(wǎng)點等養(yǎng)老服務設施全部納入，簽約服務。
對老人進行綜合評估
精準制定個性化養(yǎng)老服務
老人可享受精準的養(yǎng)老服務，市民政局、市財政局日前出臺《武漢市養(yǎng)老服務對象評估辦法（試行）》，未來將根據(jù)評估報告科學確定全市老年人需求類型、護理照料等級、享受政府養(yǎng)老服務補貼資格等。
據(jù)介紹，評估內容包括老人身體狀況、經(jīng)濟狀況、居住狀況、養(yǎng)老服務意愿等，本市戶籍、年滿60周歲及以上的老年人符合下列條件之一均可進行評估：已享受政府購買居家養(yǎng)老護理服務的困難老年人；特困人員、低保、低收入困難家庭和建檔立卡貧困戶的失能老年人；重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級以上勞?；蛞娏x勇為稱號獲得者中的失能老年人；年滿80周歲及以上的失能老年人；其他自愿申請評估人員。
“通過評估了解老人養(yǎng)老服務需求，評估結果是老人享受養(yǎng)老服務補貼政策、確定照料護理等級、養(yǎng)老機構享受運營補貼的主要依據(jù)。”市民政局有關負責人告訴記者，評估辦法的出臺將為制定養(yǎng)老政策、合理配置養(yǎng)老服務設施、政府購買服務等提供重要參考，老人（或其監(jiān)護人、代理人）可向居住地所在社區(qū)（村）提出評估申請。
探索農村養(yǎng)老服務新機制
今年建設245個互助照料服務點
子女進城打工，農村老人如何養(yǎng)老？市民政局、市財政局、市扶貧攻堅辦公室近日聯(lián)合下發(fā)《關于加快推進農村老年人互助照料服務點建設的通知》，提出健全完善農村養(yǎng)老服務體系，探索與精準扶貧相結合的農村養(yǎng)老服務新機制，到2020年，全市將建成農村老年人互助照料服務點748個。
《通知》指出，農村老年人互助照料服務點基本設施應具備“三室一所一衛(wèi)”，即日間照料室、文娛活動室、閱覽室，室外活動場所，衛(wèi)生間，建筑面積不少于60平方米。今年新建245個服務點，到2020年底，全市將建成服務點748個，力爭達到貧困村全覆蓋。
農村老年人互助照料服務點可獲得一次性建設補貼和運營補貼。《通知》明確，愛心組織、企業(yè)或個人投資新建的服務點能夠以愛心組織、企業(yè)或個人名稱冠名。同時，對建成并驗收合格的服務點，市級財政給予3萬元的一次性建設補貼；對運行正常的服務點，區(qū)級財政每年給予2萬元的運營補貼；對在貧困村建設的服務點，區(qū)級財政每年再增加1萬元的運營補貼。
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持證養(yǎng)老護理員最高可獲3000元一次性補貼
武漢養(yǎng)老護理員將獲得補貼，市民政局、財政局近日聯(lián)合印發(fā)《關于發(fā)放養(yǎng)老護理員補貼的通知》，提出，已取得國家養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證并在我市護理崗位工作滿一定年限，最高可獲3000元補貼。
《通知》明確，對已取得國家養(yǎng)老護理員技師、高級工、中級工、初級工職業(yè)資格證書，并在我市護理崗位連續(xù)從業(yè)2年以上的人員，分別給予3000元、2000元、1000元、500元的一次性獎勵；對已取得國家護理員職業(yè)資格證書，并持證在我市護理崗位連續(xù)從業(yè)滿2年的，從第三年起，發(fā)放護理崗位補貼，補貼標準為每月100元，該補貼從2017年8月21日起實施。
“補貼發(fā)放就高不就低，不重復補貼，符合條件的養(yǎng)老護理員可向所在養(yǎng)老機構提出書面申請，養(yǎng)老機構初審后集中向所在區(qū)民政局提出申報。”市民政局有關負責人表示，全市近年來組織培訓養(yǎng)老護理人員近5萬人次，1000多名養(yǎng)老護理員取得國家職業(yè)資格證書。
長江日報 記者徐錦博 通訊員戴良軍
