慈善公益報(bào)（本報(bào)記者  艾 捷）“建設(shè)社會(huì)信用體系，尤其對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的坑蒙拐騙、虛假廣告等違法違規(guī)行為，要公開曝光、堅(jiān)決整治，讓失信者在全社會(huì)寸步難行。”李克強(qiáng)總理在6月6日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

失信企業(yè)黑名單必須公開

當(dāng)天會(huì)議確定進(jìn)一步建設(shè)和完善社會(huì)信用體系的措施。李克強(qiáng)總理在2014年的《政府工作報(bào)告》中就明確提出，要加快社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政府信息共享，推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼，對(duì)違背市場競爭原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在6月6日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上匯報(bào)，近幾年社會(huì)信用體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制初步顯威。

市場經(jīng)濟(jì)很大程度上是信用經(jīng)濟(jì)。建設(shè)社會(huì)信用體系要圍繞構(gòu)建信用經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營商環(huán)境，讓市場主體應(yīng)該知曉的信息都能通過社會(huì)信用體系查詢并獲知。當(dāng)天會(huì)議決定，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加快構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管機(jī)制，推廣告知承諾制。

李克強(qiáng)要求，要加快建立黑名單制度，強(qiáng)化信用約束，減少交易成本，形成良好的信用經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

“黑名單該向社會(huì)公開的必須公開，該信息共享的必須共享，否則既是對(duì)廣大消費(fèi)者的不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)誠實(shí)守信者的不負(fù)責(zé)任。”總理說。

當(dāng)天會(huì)議同時(shí)決定，要堅(jiān)決守住信息安全底線，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。引導(dǎo)社會(huì)力量參與信用建設(shè)，發(fā)展第三方征信服務(wù)。強(qiáng)化政府部門誠信建設(shè)，依法依規(guī)處理“新官不理舊賬”問題。

近年來，在我國市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的環(huán)境下，各類社會(huì)組織也在快速發(fā)展，同時(shí)一些非法社會(huì)組織呈增長態(tài)勢。這些非法社會(huì)組織拉大旗作虎皮，行騙斂財(cái)，和失信企業(yè)一樣，在不斷侵害著消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí)，更損害了社會(huì)組織的公信力，影響了市場秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

民政部整治非法社會(huì)組織顯成效

非法社會(huì)組織是社會(huì)組織健康有序發(fā)展的破壞力量，是社會(huì)的“毒瘤”。放在中國社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下來看，非法社會(huì)組織的生存有許多土壤，有的土壤還較深厚，這些土壤不鏟除，非法社會(huì)組織就難以絕跡。非法社會(huì)組織就是抓住了少數(shù)人對(duì)名利的不良需求，通過精心包裝、蹭“熱點(diǎn)”、跟風(fēng)國家戰(zhàn)略，打著“中國”“中華”“世界”等名號(hào)開展活動(dòng)，招搖撞騙，大肆斂財(cái)。

自去年年底以來，民政部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)非法社會(huì)組織進(jìn)行了初步摸排，對(duì)舉報(bào)線索及時(shí)梳理，各地陸續(xù)取締非法社會(huì)組織300余個(gè)，取得了初步成效。

今年3月份，民政部、公安部聯(lián)合召開了打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)部署工作視頻會(huì)，分析形勢，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集中打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)做出部署。

根據(jù)部署，民政部門和公安機(jī)關(guān)在前一段集中摸底排查工作的基礎(chǔ)上，自2018年4月1日至12月31日，在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)利用“一帶一路”建設(shè)、“軍民融合” “精準(zhǔn)扶貧”等國家戰(zhàn)略名義騙錢斂財(cái)和冠以“中國”“中華”“國際”等字樣開展活動(dòng)的非法社會(huì)組織予以打擊整治。

專項(xiàng)行動(dòng)將堅(jiān)持依法打擊和源頭治理相結(jié)合，通過完善日常監(jiān)管和長效機(jī)制，集中取締一批非法社會(huì)組織，查處一批利用非法社會(huì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的案件，有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保障國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，努力營造風(fēng)清氣正的社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。