楚天都市報(bào)評(píng)論員徐漢雄

近期，多個(gè)手機(jī)用戶反映，最近騷擾電話變多了。記者瀏覽12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心網(wǎng)站各月“舉報(bào)受理情況播報(bào)”發(fā)現(xiàn)，今年4月份以來，涉嫌騷擾電話舉報(bào)次數(shù)有明顯增加的趨勢(shì)，6月和7月的舉報(bào)次數(shù)都突破了6萬件次，去年7月的舉報(bào)只有1.6萬次。（8月21日《新京報(bào)》）

騷擾電話回潮，不只是用戶的主觀感受，有數(shù)據(jù)為證。據(jù)12321的記錄顯示，7月份共收到舉報(bào)涉嫌騷擾電話6.3萬件次，其中涉及貸款理財(cái)、違規(guī)催收和房產(chǎn)中介類的占了六成多。被騷擾過的，相信都深有體會(huì)，今年4月至5月下旬，寧波市120熱線共接到推銷電話1600多個(gè)，最多一天達(dá)90多個(gè)。經(jīng)核實(shí)，其中不少是樓盤推銷電話。騷擾電話的肆意妄為，連120都不放過，一時(shí)間激起了公憤。而其肆意泛濫與屢禁不絕的背后，是運(yùn)營(yíng)商的失責(zé)與相關(guān)監(jiān)管的失守。

據(jù)報(bào)道，以前，虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)碼因?yàn)閷?shí)名制不夠嚴(yán)格，一度成為電信詐騙的“重災(zāi)區(qū)”。而記者這次發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上售賣的電話卡已經(jīng)實(shí)名過了，顧客不用再實(shí)名，也無需提供個(gè)人身份認(rèn)證。實(shí)名制形同虛設(shè)，如同給騷擾電話留下一道逃避打擊的后門，這個(gè)漏洞，當(dāng)然有賴于管理部門通過制度設(shè)計(jì)來堵上。

除了電話卡的違規(guī)售賣，還有個(gè)人信息的違規(guī)售賣。信息販子表示，電話號(hào)碼資源一萬個(gè)起賣，要什么類別的都可以整理出來。這就是兩個(gè)源頭的失控，一方面是用來撥打騷擾電話的號(hào)碼可以隨便買，另一方面是被騷擾的個(gè)人電話號(hào)碼也可以隨意購得。如此，騷擾方在暗處，可主動(dòng)出擊，被騷擾方在明處，卻防不勝防。這顯然是一種不平等的損害，這種局面也必須扭轉(zhuǎn)。

知情人士說，不少用戶接到的騷擾電話是通過呼叫中心撥打出來的，很多線路通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行綜合調(diào)度，讓人防不勝防。如此魔高一尺，須要道高一丈才是。而目前在監(jiān)管上，工信部沒有就個(gè)人手機(jī)號(hào)給運(yùn)營(yíng)商提出要求，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商在騷擾電話上有整體考核，運(yùn)營(yíng)商自己可能會(huì)采取措施。指望運(yùn)營(yíng)商自律，顯然不太現(xiàn)實(shí)，在利益驅(qū)動(dòng)下，運(yùn)營(yíng)商號(hào)段外包的混亂局面就時(shí)有發(fā)生。寧波騷擾120的電話，經(jīng)查，就是這種外包造成的。

“不是說這兩年一直整治嗎？為啥還這么多騷擾電話？”面對(duì)騷擾電話的猖獗，個(gè)人是無助的，而騷擾電話回潮，監(jiān)管還須筑起防浪墻，要走在防范的前面才是。而要實(shí)行有效的整治，唯有雙管齊下，對(duì)個(gè)人信息泄露以及非法商業(yè)化用途進(jìn)行雙重打擊，不讓非法行為鉆空子。除了集中整治，更要形成常態(tài)化的高壓態(tài)勢(shì)，讓騷擾電話無處可藏。