摘要：臺(tái)灣今日新聞網(wǎng)9月22日刊發(fā)題為《馬王共治考驗(yàn)兩岸交往策略》的文章，作者為臺(tái)灣“中國(guó)文化大學(xué)”國(guó)際企管系副教授郭正亮。文章稱，馬英九“斬”王金平之役出師不利，王金平贏得假處分保留黨籍和民意代表身份，但馬英九面對(duì)重大挫敗，仍然拒絕接受，決定繼續(xù)抗告到底。

臺(tái)灣今日新聞網(wǎng)9月22日刊發(fā)題為《馬王共治考驗(yàn)兩岸交往策略》的文章，作者為臺(tái)灣“中國(guó)文化大學(xué)”國(guó)際企管系副教授郭正亮。文章稱，馬英九“斬”王金平之役出師不利，王金平贏得假處分保留黨籍和民意代表身份，但馬英九面對(duì)重大挫敗，仍然拒絕接受，決定繼續(xù)抗告到底。

臺(tái)灣政局陷動(dòng)蕩

文章稱，因應(yīng)如此巨變，馬英九并無讓步跡象，目前已訴諸“公職與黨職切割”策略，排除王金平參與國(guó)民黨活動(dòng)，例如每周舉行的馬英九辦公室5人黨政協(xié)調(diào)會(huì)議、9月29日國(guó)民黨十九全大會(huì)、10月初國(guó)民黨中評(píng)會(huì)。但只要屬于職務(wù)活動(dòng)，例如馬英九辦公室月會(huì)、立法機(jī)構(gòu)會(huì)議、10月慶典籌備會(huì)等等，國(guó)民黨并不能阻止王金平出席。

在“抗告”尚未成功之前，馬英九必須接受與王金平“共治”的現(xiàn)實(shí)，但王金平既已被排除在國(guó)民黨的決策之外，為了增加政治籌碼，只能更加廣結(jié)善緣，主持議事也將更加中立化，使馬英九要遂行政策意志更加困難。在立法機(jī)構(gòu)9月至12月會(huì)期，飽受爭(zhēng)議的服貿(mào)協(xié)議、“核四公投”、年金改革，恐怕都會(huì)因此面臨極大阻力。

馬英九發(fā)動(dòng)“斬”王金平卻自陷困局，不但民調(diào)慘跌到歷史新低，最后還被迫與王金平“共治”，殺敵八百卻自損三千，已經(jīng)注定淪為跛腳領(lǐng)導(dǎo)人。馬英九民調(diào)很低，已經(jīng)很難主導(dǎo)任何具有爭(zhēng)議的重大“法案”，如果不能接受失敗，轉(zhuǎn)與王金平發(fā)展新的合作模式，在剩下的兩年多任期，恐怕會(huì)面臨令不出馬英九辦公室、幕僚逐漸求去的窘境。

兩岸協(xié)商增困難

文章指出，這次馬英九急于“斬”王金平，各界都?xì)w因馬英九急于通過兩岸服貿(mào)協(xié)議，但王金平卻百般刁難，接受“逐條審查、逐條表決”程序。服貿(mào)協(xié)議本文總共24條，外加附件一（服務(wù)貿(mào)易特定承諾表）和附件二（關(guān)于服務(wù)提供商的具體規(guī)定），其中附件一長(zhǎng)達(dá)39頁(yè)，涉及各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門以及各種市場(chǎng)開放承諾，如果真搞“逐條審查、逐條表決”，原本照案通過的幾率就很低，更不要說目前馬英九民調(diào)已經(jīng)跌到歷史新低，又和立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王金平處于空前對(duì)峙狀態(tài)。

問題是，服貿(mào)協(xié)議能否通過，不但將連動(dòng)到明年ECFA后續(xù)協(xié)商（包括多達(dá)數(shù)千項(xiàng)的兩岸貨品貿(mào)易協(xié)商、兩岸貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制），同時(shí)也將連動(dòng)到臺(tái)新經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議（ASTEP）能否順利簽署。一旦服貿(mào)卡在立法機(jī)構(gòu)，或修改幅度極大，幾乎可以斷言，明年ECFA后續(xù)談判必將全面停止。這不但是馬英九當(dāng)局的失敗，也絕非大陸所樂見。

針對(duì)外界指控王金平“故意制造服貿(mào)障礙”，王金平大聲喊冤，表示服貿(mào)協(xié)議協(xié)商時(shí)，連國(guó)民黨黨鞭也簽字同意逐條審查表決，豈能怪罪王金平一人？王金平以2010年ECFA在立法機(jī)構(gòu)審議為例，當(dāng)時(shí)王金平與民進(jìn)黨總召柯建銘在官邸足足研究?jī)商?，一度因?yàn)閲?guó)民黨大黨鞭林益世反對(duì)，柯建銘氣得拍桌大罵，最后雙方才達(dá)成妥協(xié)，讓民進(jìn)黨暢所欲言，但最后放棄投票，ECFA全案才能順利過關(guān)。

交往策略須調(diào)整

文章稱，情勢(shì)惡化至此，馬英九已確定難以主導(dǎo)局面。首當(dāng)其沖的敏感議題，兩岸政策必然都包括在內(nèi)。

文章指出，面對(duì)即將浮現(xiàn)的馬英九王金平“共治”局面，大陸也將陷入空前的尷尬處境。長(zhǎng)期以來，大陸對(duì)臺(tái)決策溝通，向來以馬英九所主導(dǎo)的行政部門為主，立法機(jī)構(gòu)都是由馬英九透過黨政平臺(tái)自行搞定，大陸并未與王金平深入交往。但如今馬英九已經(jīng)難以一人主導(dǎo)局面，眼看服貿(mào)協(xié)議、設(shè)立兩岸辦事機(jī)構(gòu)、ECFA后續(xù)協(xié)商等重大法案，都將因?yàn)轳R英九拒絕與王金平合作，即將陷入癱瘓困境，大陸是否將另辟蹊徑，增加與王金平對(duì)話管道，將特別令人關(guān)注。

當(dāng)國(guó)民黨陷入馬英九王金平分裂，導(dǎo)致兩岸重大法案難以通過，大陸恐怕也必須仿效美國(guó)做法，開始發(fā)展多線接觸與游說管道，才可能穩(wěn)住兩岸繼續(xù)向前發(fā)展態(tài)勢(shì)。

果真如此，勢(shì)將導(dǎo)致兩岸交往策略的重大調(diào)整，亦即從完全集中于馬英九主導(dǎo)的行政部門，轉(zhuǎn)向跨部門的多元接觸，起先將擴(kuò)及王金平勢(shì)力，然后也可能擴(kuò)及民進(jìn)黨交流派（尤其是謝系和新潮流）。

可預(yù)期的是，馬英九確定跛腳所導(dǎo)致的臺(tái)灣局勢(shì)多元化，將使未來的兩岸交往更加復(fù)雜多元。只要大陸認(rèn)為必須穩(wěn)住兩岸繼續(xù)向前的步伐，恐怕就要積極發(fā)揮決策整合的作用，調(diào)整兩岸交往策略，擴(kuò)大更多交往對(duì)象，幾乎是無可避免的趨勢(shì)。