兩會(huì)聲音:將武昌古城打造成武漢“歷史之城”啟動(dòng)區(qū)和展示區(qū)
2018-01-12 14:58:00 來(lái)源:

荊楚網(wǎng)消息(記者 李燕)1月11日,武漢市人大代表圍繞將武昌古城打造成“歷史之城”、“當(dāng)代之城”的問(wèn)題暢所欲言。

  來(lái)自武昌代表團(tuán)的唐其柱表示:武昌古城以辛亥年間武昌城城墻范圍為基礎(chǔ),東北到中山路,南到津水路、巡司河,西到臨江大道,總面積7.7平方公里。該區(qū)域歷史悠久、文化厚重,是武漢的文化精神高地和城市文化名片。當(dāng)前,武漢提出打造“歷史之城”“當(dāng)代之城”“未來(lái)之城”的戰(zhàn)略構(gòu)想,同步將實(shí)施全域旅游空間優(yōu)化計(jì)劃,武昌古城的地位愈顯突出、作用更需發(fā)揮,她既是“歷史之城”的主體區(qū)域,也是武漢全域旅游的關(guān)鍵組成,更是江南片“歷史之城”與“當(dāng)代之城”串聯(lián)的重要節(jié)點(diǎn)和展示窗口。

  2011年,為紀(jì)念辛亥革命100周年,市、區(qū)加大投入力度,實(shí)施辛亥革命博物館建設(shè)、蛇山南坡顯山透綠等系列重大工程,武昌古城蛇山生態(tài)軸和首義人文軸躍然而出、交相輝映,向世人展示了武漢歷史文化名城的魅力和風(fēng)采。但從目前情況看,武昌古城建設(shè)距離“三化”大武漢的標(biāo)準(zhǔn)、“長(zhǎng)江文明之心”的要求,還有較大差距,實(shí)踐中的一些問(wèn)題也不容忽視:

  一是投入巨大,一區(qū)之力難以支持。據(jù)初步規(guī)劃預(yù)測(cè),僅蛇山北坡改造投入就超百億,靠武昌區(qū)單打獨(dú)斗,項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,短期內(nèi)難成氣候。

  二是管理分散,整體功效未能充分發(fā)揮。加之區(qū)域內(nèi)地塊、房屋權(quán)屬比較復(fù)雜,涉公、涉軍、涉校、涉教單位眾多,已成為全域規(guī)劃、一體打造、推進(jìn)建設(shè)的掣肘因素。

  三是遺存較多,開發(fā)建設(shè)效率受到制約。區(qū)域內(nèi)文物遺存較多、可開發(fā)空間較少,且受黃鶴樓俯視線限制,項(xiàng)目自身無(wú)法平衡。

  武昌古城是武漢城市的根脈,必須高度重視、高標(biāo)定位、高位統(tǒng)籌、高效推進(jìn),加快建設(shè)步伐,提升功能品質(zhì),將其打造成武漢“歷史之城”的啟動(dòng)區(qū)和展示區(qū)。建議:

  一是堅(jiān)持市級(jí)主導(dǎo)先行啟動(dòng)。從建設(shè)“歷史之城”、打造“長(zhǎng)江文明之心”、重塑古城風(fēng)貌再造武漢輝煌的高度,將武昌古城建設(shè)納入2018年“歷史之城”建設(shè)啟動(dòng)區(qū)、示范區(qū),由市政府牽頭主導(dǎo),成立武昌古城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,形成“一名市領(lǐng)導(dǎo)、一支專業(yè)隊(duì)伍、一系列針對(duì)性政策、一套資源整合及工作推進(jìn)機(jī)制”的工作體系,以大手筆、大氣魄、大格局,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進(jìn)步伐。

  二是加大支持力度。第一,將曇華林改造、東西城壕片及得勝橋千年古軸更新等武昌古城重點(diǎn)項(xiàng)目納入市亮點(diǎn)區(qū)塊領(lǐng)導(dǎo)小組工作統(tǒng)籌建設(shè)范疇(列入市城建工作計(jì)劃);第二,充分享受市“創(chuàng)谷計(jì)劃”相關(guān)政策,加大專項(xiàng)資金支持、土地儲(chǔ)備供應(yīng)(成本價(jià)供地、分期出讓或先租后讓)等政策,全力加快建設(shè)進(jìn)程。第三,建立市級(jí)平臺(tái),借鑒外地古城項(xiàng)目運(yùn)作成功案例,采取資產(chǎn)作價(jià)入股、政策引導(dǎo)鼓勵(lì)等方式,充分整合武昌古城區(qū)域內(nèi)地塊、景點(diǎn)和文化資源,探索實(shí)行所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,形成屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、互通互補(bǔ)、高效協(xié)調(diào)的“大旅游一盤棋”管理體制及運(yùn)行機(jī)制,真正把資源統(tǒng)起來(lái)、串起來(lái)、用起來(lái),破解發(fā)展瓶頸。

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