湖北日?qǐng)?bào)訊 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 戴輝 通訊員 朱夢(mèng)詩

改革探索在基層

在荊門市民過去的印象中，掇刀石街道名泉社區(qū)又老舊又臟?？啥潭?年間，名泉社區(qū)大變樣：鄰里間交流多了，矛盾少了，關(guān)系和諧了，還接連獲得“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”“全國(guó)科普示范社區(qū)”“全國(guó)青少年維權(quán)崗”“全國(guó)創(chuàng)建無邪教示范社區(qū)”“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“國(guó)家地震安全示范社區(qū)”等6項(xiàng)國(guó)家級(jí)殊榮。

大變樣，靠的什么？近日，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者深入該社區(qū)進(jìn)行探訪。

成立“大黨委”，共駐共建引資金

名泉社區(qū)凱旋城小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，幾位居民圍著輪椅上的彭萬清，向他請(qǐng)教如何給花草施肥。“自從社區(qū)幫我開了這家愛心花屋，生活變充實(shí)了?！迸砣f清說。

幾年前，彭萬清因車禍雙腿殘疾，整天唉聲嘆氣。社區(qū)居委會(huì)免費(fèi)幫他辦起了愛心花屋，彭萬清發(fā)揮特長(zhǎng)，教居民們養(yǎng)花，像變了一個(gè)人。

居家養(yǎng)老服務(wù)中心有兩層樓，除了愛心花屋，還有編織班、舞蹈班、康養(yǎng)室等6個(gè)班，全部免費(fèi)開放。“現(xiàn)在社區(qū)‘家大業(yè)大’?！泵鐓^(qū)支部書記毛永家介紹，已建成社區(qū)服務(wù)中心1080平方米、衛(wèi)生服務(wù)站250平方米、居家養(yǎng)老服務(wù)中心540平方米、居民活動(dòng)中心450平方米，花費(fèi)140余萬元，社區(qū)沒掏一分錢。

放在3年前，毛永家可沒這底氣。名泉社區(qū)前身為雙泉漁場(chǎng)，屬“場(chǎng)改居”的社區(qū)，居民3萬多人，90%是農(nóng)民洗腳上田。一開始，就面臨社區(qū)治理難、服務(wù)居民無資金的窘境。

轄區(qū)大單位多，能否共建引“活水”？2015年，掇刀區(qū)委組織部在名泉社區(qū)試點(diǎn)“大黨委”機(jī)制，協(xié)調(diào)市審計(jì)局、市民防辦、楚維監(jiān)理公司等8家轄區(qū)單位，成立“大黨委”，由社區(qū)書記任黨委書記，駐區(qū)單位選配7名黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決”，每年召開1至2次會(huì)議，共同探討解決社區(qū)問題。

現(xiàn)在，有24家轄區(qū)單位納入社區(qū)“大黨委”，每年有60萬元資金用于社區(qū)治理。2018年，“大黨委”在掇刀區(qū)另兩個(gè)社區(qū)推廣。

人氣如何聚？自管自治添活力

名泉社區(qū)內(nèi)，有商品房、還建房、新型農(nóng)村社區(qū)等，居民素質(zhì)良莠不齊。如何搞好管理，“管家”們?cè)谶@方面頗費(fèi)心思?！白尵用駞⑴c社會(huì)事務(wù)，激活居民自管自治的內(nèi)生動(dòng)力。”毛永家說。朱清憲是名老黨員，他所在的小區(qū)以前無物業(yè)公司，垃圾亂丟、車輛被堵是常事。2014年，社區(qū)居委會(huì)組織該棟8個(gè)單元100戶開居民座談會(huì)，成立了居民自治管理小組。經(jīng)集體投票，每個(gè)單元選出1名單元長(zhǎng)，再?gòu)?名單元長(zhǎng)中推選1名樓棟長(zhǎng)。朱清憲等10多位樓棟長(zhǎng)走馬上任。

朱清憲帶領(lǐng)居民制定自治管理公約，聘請(qǐng)保潔員和門衛(wèi)，約定繳納衛(wèi)生費(fèi)、停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，賬目定期公開，接受居民監(jiān)督?，F(xiàn)在，小區(qū)干凈整潔，秩序井然。

對(duì)新建小區(qū)，居委會(huì)及時(shí)引導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)，同時(shí)，挖掘熱心公益、善于溝通、群眾基礎(chǔ)好的老黨員、老干部、退休教師等加入業(yè)主委員會(huì)、居民自治管理小組隊(duì)伍?！巴ㄟ^自治，也凝聚了人氣，融洽了鄰里關(guān)系?！泵兰艺f，前不久，居民張江華患肝腹水無錢醫(yī)治，100多名街坊鄰里共捐款1.5萬元。

服務(wù)怎么做？精細(xì)貼心暖民心

7歲的成道恩，父母殘疾，全家僅靠60多歲的爺爺務(wù)工維持生活?！拔蚁胍獋€(gè)書包。”成道恩在社區(qū)許愿墻上寫下心愿。社區(qū)黨員楊洋看到后，到商場(chǎng)給他買來學(xué)習(xí)用品，還定期趕往他家，輔導(dǎo)作業(yè)。“我想要副眼鏡、我想要個(gè)收音機(jī)……”2015年起，名泉社區(qū)開展“圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng)，轄區(qū)單位黨員、社區(qū)黨員紛紛行動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)空巢老人、殘障人士、留守兒童、外來務(wù)工人員等弱勢(shì)群體的微心愿。截至4月，已實(shí)現(xiàn)各種“微心愿”314個(gè)。

為了居民辦事更方便，在社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，民政、計(jì)生等單位20多項(xiàng)公共事務(wù)整合為7個(gè)服務(wù)窗口。社區(qū)居委會(huì)還借力微信平臺(tái)，推進(jìn)服務(wù)群眾精細(xì)化。居民王小姐忘帶鑰匙，在社區(qū)微信平臺(tái)留言，社區(qū)馬上請(qǐng)師傅幫她開鎖。現(xiàn)在，社區(qū)微信公眾平臺(tái)活躍粉絲達(dá)8000多人。