湖北日?qǐng)?bào)訊（記者夏中華、通訊員朱素芳、陳驥）本月15日，新修訂的《武漢市街道辦事處條例》將實(shí)施，明確街道有權(quán)指揮調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法部門。然而，在江漢區(qū)花樓水塔街，這樣的協(xié)調(diào)機(jī)制已運(yùn)轉(zhuǎn)7個(gè)月——去年底，在武漢市基層作風(fēng)巡查二組的督辦推動(dòng)下，花樓水塔街從關(guān)停一家擾民面館中“舉一反三”，探索出街道綜合協(xié)調(diào)執(zhí)法部門的基層治理“長(zhǎng)效機(jī)制”，成為上述條例精神的先行者。

去年9月，巡查二組進(jìn)駐江漢區(qū)后發(fā)現(xiàn)，花樓水塔街世紀(jì)江尚小區(qū)某面館油煙擾民及無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題嚴(yán)重，引發(fā)居民長(zhǎng)達(dá)半年、100多起投訴。調(diào)查走訪多個(gè)部門和街道了解到，該面館于去年3月在區(qū)工商局申辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，6月向區(qū)行政審批局申辦《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，但在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未獲得明確回復(fù)。8月10日，該面館在未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下擅自開(kāi)張營(yíng)業(yè)。

一起投訴咋久而未決？相關(guān)部門回復(fù)，接到投訴后都先后上門進(jìn)行了核查，并履行了相關(guān)程序，但由于各部門間信息不暢通，各自為政，積極主動(dòng)作為不夠，致使面館繼續(xù)違法經(jīng)營(yíng)。

基層治理千頭萬(wàn)緒，長(zhǎng)期以來(lái)管不好，癥結(jié)就在缺牽頭部門。巡查二組責(zé)成花樓水塔街道牽頭，召集區(qū)相關(guān)部門開(kāi)了3場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證和宣傳引導(dǎo)，11月，面館業(yè)主陳某心服口服，將門面關(guān)停，并轉(zhuǎn)行經(jīng)營(yíng)煙酒副食超市。事后，巡查二組對(duì)該案處置過(guò)程中工作不力、未認(rèn)真履職的8名工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并在全區(qū)通報(bào)。

“我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，最終目的是推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展?！毖膊槎M負(fù)責(zé)人說(shuō)，一起投訴問(wèn)題的解決不是終點(diǎn)，問(wèn)責(zé)也不是目的，更重要的是希望探索一套基層治理機(jī)制，讓街道在社會(huì)治理中發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

“機(jī)制順了，作風(fēng)硬了，現(xiàn)在我們把投訴當(dāng)做一種鞭策。如今投訴渠道越來(lái)越多，居民滿意率反而提高了?！被撬值擂k有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年底以來(lái)，該街道據(jù)此機(jī)制召集各部門，順利化解多起群眾投訴。