湖北日報訊(記者楊宏斌、實習(xí)生彭力、黃夏)你知道嗎?氣候也是資源,誰破壞它誰就會被追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6月27日,湖北省政府新聞辦舉行《湖北省氣候資源保護和利用條例》新聞發(fā)布會,邀請省人大法制委員會副主任委員饒志國、省氣象局副局長彭軍等對該條例進(jìn)行解讀。
氣候資源是指可以被人類生產(chǎn)和生活利用的太陽輻射、熱量、風(fēng)、云水、大氣成分等自然物質(zhì)和能量。湖北省氣候資源豐富,僅各地每年接收的太陽總輻射能就相當(dāng)于535億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量。
為有效保護和合理利用我省氣候資源,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,今年5月31日,湖北省十三屆人大常委會第三次會議通過了《湖北省氣候資源保護和利用條例》(以下簡稱條例)。條例設(shè)總則、氣候資源探測、區(qū)劃和規(guī)劃、氣候資源的保護、氣候資源的利用、法律責(zé)任、附則六章三十八條,將從今年8月1日起施行。條例的實施必將進(jìn)一步規(guī)范我省氣候資源的保護和利用活動,促進(jìn)我省長江大保護工作,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足公眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,為美麗湖北建設(shè)添磚加瓦。
“《條例》作為第一部專門規(guī)范我省氣候資源保護和利用的地方性法規(guī),它的頒布實施是省委、省人大常委會、省政府貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè),深化經(jīng)濟體制改革、創(chuàng)新社會治理方式的重要舉措?!迸碥娬f。
“條例樹立正確理念,堅持保護優(yōu)先。”饒志國介紹,為加大對湖北氣候資源的保護,條例作了六條規(guī)定:一是規(guī)定在氣候資源豐富區(qū)域或者氣候敏感區(qū)域內(nèi),劃定氣候資源保護區(qū)域;保護區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)破壞氣候資源的項目。二是規(guī)定政府加強生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù),優(yōu)化氣候環(huán)境;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和開發(fā)項目,建立落后產(chǎn)能淘汰機制,改善能源結(jié)構(gòu),控制溫室氣體排放,應(yīng)對氣候變化等責(zé)任。三是對規(guī)劃和建設(shè)活動中的氣候資源保護行為進(jìn)行規(guī)范。四是強調(diào)開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能等氣候資源,其范圍和強度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、符合環(huán)境保護要求。五是將氣候可行性論證制度作為氣候資源保護的基本制度,以從源頭保護氣候資源,防止規(guī)劃和建設(shè)活動破壞氣候資源;在國家對氣候資源可行性論證已有具體規(guī)定的基礎(chǔ)上,規(guī)定對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的項目實行目錄管理,并規(guī)定未依法進(jìn)行論證的項目,項目建設(shè)單位不得開工建設(shè)。六是規(guī)定了建立氣候資源變化分析與評估制度、建設(shè)活動氣候環(huán)境監(jiān)測以及氣候影響后評估及整改等一系列具體保護制度和措施。
條例明確規(guī)定,國家機關(guān)及其工作人員有“在氣候資源保護區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)破壞氣候資源的項目”等行為之一的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。