時已盛夏,湖北多地“火力全開”,高溫預(yù)警步步升級。炎炎夏日里,社會的正常運轉(zhuǎn)離不開高溫勞動者的辛勤汗水,而在“燒烤”模式之下,高溫勞動者的安全和健康能否得到保證?
得民心的好政策屢屢被架空
高溫下戶外作業(yè),是對勞動者體力、意志的大考驗。無論是忍受炙烤的執(zhí)勤交警,還是奔波在驕陽下的外賣小哥;無論是攀上鐵塔的電力檢修工,還是揮汗如雨的環(huán)衛(wèi)工……
致敬高溫下的勞動者,將一系列高溫政策執(zhí)行到位,對他們來說,既是一項暖心的政策,也是一項“清涼”的政策。以高溫津貼為代表的高溫勞動保障政策,體現(xiàn)出尊重勞動者的價值取向和濃濃的人文關(guān)懷。
2012年國家出臺《防暑降溫措施管理辦法》,從各方面保障高溫勞動者的安全和健康,對高溫津貼的發(fā)放也作了明確規(guī)定。各省還根據(jù)實際情況,制訂了高溫津貼的具體標準和實施辦法。
政策的生命力在于執(zhí)行,但現(xiàn)實中,仍有部分勞動者不知道高溫津貼“長什么樣”。尤其在一些中小企業(yè),以飲品代替高溫津貼,或干脆不提也不發(fā)高溫津貼的情況比比皆是。
高溫津貼是勞動者正當(dāng)權(quán)利
一些員工也想領(lǐng)取高溫津貼,但是誰會愿意在這樣的“小事”“小錢”上跟公司起沖突呢?高溫津貼遭遇現(xiàn)實困境,使這樣一項得民心的好政策屢屢被架空。
名正言順的高溫津貼,為何會發(fā)得這么艱難?究其原因,一些企業(yè)和單位認為高溫津貼是一項福利,發(fā)不發(fā)全憑老板的“心情”,或根據(jù)企業(yè)效益來彈性決定。
還有的覺得高溫津貼只是一種倡導(dǎo),不具備強制性要求。《防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定,“用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額?!?/p>
高溫津貼納入工資總額,意味著高溫津貼性質(zhì)上屬于工資。既然高溫津貼是工資中需要單獨列項的名目,那就是高溫勞動者應(yīng)得的收入,是勞動者正當(dāng)權(quán)利的一部分。
打折扣?監(jiān)管部門請硬起來
高溫津貼是停留于“紙上”,還是落實在行動上,關(guān)系到勞動者真真切切的獲得感。
高溫津貼的發(fā)放,不是想發(fā)就發(fā),不想發(fā)不發(fā),而是必須發(fā)、應(yīng)該發(fā)。尤其對受高溫影響較大的露天作業(yè)者,高溫津貼必須作為硬性規(guī)定發(fā)放到位,不能打折扣,也不能彈性執(zhí)行。
不發(fā)高溫津貼,實際上是不尊重勞動者的表現(xiàn)。廓清認識上的誤區(qū),只是第一步,要想高溫津貼“夢想照進現(xiàn)實”,沒有監(jiān)管部門的督促不行,沒有強有力的約束不行。如果發(fā)與不發(fā)高溫津貼,對企業(yè)而言沒有絲毫影響,那么有幾家企業(yè)會自覺遵守?
只有監(jiān)管部門硬起來、強起來,對一些重點行業(yè)領(lǐng)域進行專項督查,讓逃避或拖欠職工高溫津貼的企業(yè)受到應(yīng)有的處罰,才能在全社會形成良性引導(dǎo),才能保證高溫津貼這一法定權(quán)利不被旁落。
作者:湖北日報評論員 艾丹