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湖北國有企業(yè)工資決定機(jī)制實(shí)施意見出臺(tái):國有資產(chǎn)不增值工資不能漲
2018-11-23 20:23:00
來源: 長江日報(bào)
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長江日報(bào)融媒體11月23日訊 長江日報(bào)記者23日從湖北省人社廳獲悉,湖北省出臺(tái)《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見》(下稱《意見》),明年1月1日起,全省國有企業(yè)將實(shí)行新的工資決定機(jī)制。該《意見》明確提出國有企業(yè)將把實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為首要職責(zé),企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的,工資總額不得增長,或者適度下降?!兑庖姟愤m用于全省各級政府履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)。
湖北省國企工資制度改革有哪些亮點(diǎn)?人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,國企工資由以前的“剛性增長 ”改為“能增能減”,將國企工資總額由以前同單一的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤改為同國家工資分配宏觀政策、企業(yè)戰(zhàn)略及薪酬策略、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率等一攬子因素聯(lián)動(dòng)。對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)原則上實(shí)行備案制,其他企業(yè)實(shí)行核準(zhǔn)制,且企業(yè)自律機(jī)制越充分,政府放權(quán)越充分。
改革突出體現(xiàn)崗位價(jià)值,引導(dǎo)企業(yè)在分配過程中向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜,合理拉開工資分配差距;改革工資總額管理方式,由以前政府有關(guān)部門每年核定國企上年度工效掛鉤方案,改為實(shí)行工資總額預(yù)算管理,這意味著企業(yè)的自主權(quán)更大了。企業(yè)應(yīng)逐步健全以工資總額管理為核心的人工成本調(diào)控管理體系,嚴(yán)格控制人工成本不合理增長,經(jīng)濟(jì)效益下降,福利性項(xiàng)目不得增加、水平不得增長;出現(xiàn)虧損的,應(yīng)縮減福利性項(xiàng)目。
監(jiān)督檢查制度也將更嚴(yán)厲。 進(jìn)一步理順了政府職能部門和履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,對工資分配的事前引導(dǎo)、事中監(jiān)控和事后監(jiān)督做出了系統(tǒng)規(guī)定,有利于更好形成監(jiān)管合力。該意見提出,實(shí)際執(zhí)行工資總額超過核準(zhǔn)或備案的工資總額預(yù)算的,履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)在清算時(shí),對超出預(yù)算部分不予認(rèn)可,并在下年預(yù)算中扣減相應(yīng)額度,同時(shí)視違規(guī)情形對企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
工資總額,是指由企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。(記者章鴿 通訊員陳維 曹妤)
【編輯:付豪】
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