武漢自貿(mào)片區(qū)
　　長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融媒體12月11日訊（記者李佳 潘露）“沒有敢闖敢試，就沒有光谷現(xiàn)在的局面。”回望光谷30年，“小區(qū)辦”最初的5人之一李復(fù)鳴說(shuō)?！靶^(qū)辦”即“東湖技術(shù)密集經(jīng)濟(jì)小區(qū)規(guī)劃辦公室”，而這個(gè)“小區(qū)”正是東湖高新區(qū)的前身。
　　光谷是首批國(guó)家高新區(qū)、第二個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)，通過(guò)“雙自聯(lián)動(dòng)、雙輪驅(qū)動(dòng)”，在多項(xiàng)政策探索上，光谷引領(lǐng)全國(guó)。
　　“大膽闖、大膽試、自主改”，這9個(gè)曾特定形容自貿(mào)區(qū)的大字，如今布滿光谷的高新大道沿線。事實(shí)上，在光谷發(fā)展30年的歷史上，光谷人就是這么做的；而由“光谷模式”鑄成的中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)，更顯水到渠成。
　　雙自聯(lián)動(dòng)、雙輪驅(qū)動(dòng)
　　深耕自貿(mào)試驗(yàn)田不斷先行先試
　　3日，中國(guó)（湖北）自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)商標(biāo)受理窗口在光谷公共服務(wù)中心正式啟動(dòng)運(yùn)行，重點(diǎn)開展商標(biāo)注冊(cè)受理、商標(biāo)法律咨詢等業(yè)務(wù)服務(wù)，是全國(guó)首家受國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局委托的自貿(mào)區(qū)商標(biāo)受理窗口。
　　據(jù)了解，過(guò)去注冊(cè)商標(biāo)必須親自前往北京的國(guó)家工商總局商標(biāo)局申請(qǐng)，或者通過(guò)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)遞交申請(qǐng)，現(xiàn)在直接在武漢自貿(mào)片區(qū)光谷窗口遞交，避免了多次到外地奔波，縮短企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)的時(shí)間和物質(zhì)成本，為企業(yè)贏得更多商機(jī)。
　　企業(yè)就在家門口辦事，甚至只用跑一次?！皟蓚€(gè)月退稅的95.84萬(wàn)元，只跑一次就辦好，審批通過(guò)后，3天就到賬了。”看到退稅款項(xiàng)入賬，武漢噢易云計(jì)算股份有限公司財(cái)務(wù)人員黃晶說(shuō)。武漢自貿(mào)片區(qū)率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)出口退稅全流程電子化，加快推進(jìn)“退更免”業(yè)務(wù)，企業(yè)出口退稅最快僅需1小時(shí)，武漢自貿(mào)片區(qū)深化商事制度改革后，包括噢易云在內(nèi)的更多企業(yè)受益，大大優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。
　　去年4月，位于長(zhǎng)江中游的武漢，被賦予全新的開放使命與機(jī)遇。中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌，武漢自貿(mào)片區(qū)實(shí)施范圍為70平方公里，以中國(guó)光谷為主體，含武漢東湖綜合保稅區(qū)5.41平方公里。
　　武漢深耕自貿(mào)試驗(yàn)田，不斷先行先試——“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)改革、國(guó)地稅一窗通辦、無(wú)申請(qǐng)退稅、先出區(qū)后報(bào)關(guān)、先放行后改單等5項(xiàng)創(chuàng)新成果，在武漢自貿(mào)片區(qū)率先形成，并通過(guò)國(guó)家層面推廣，實(shí)現(xiàn)多個(gè)“全國(guó)首個(gè)”，國(guó)內(nèi)首推不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)變更登記改革，簡(jiǎn)化、優(yōu)化工作流程；獲批建設(shè)首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)高校運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)平臺(tái)；通過(guò)武漢股權(quán)托管交易中心推出全國(guó)首個(gè)“海外留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板”，實(shí)現(xiàn)首批30家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集體掛牌等。
　　早在2015年，光谷成立政務(wù)服務(wù)局，原本分散在9個(gè)職能部門的86項(xiàng)審批事項(xiàng)整體劃由一個(gè)局行使，26枚印章變成一個(gè)章。進(jìn)入自貿(mào)片區(qū)時(shí)間后，光谷再次為“放管服”和“三辦”改革按下快進(jìn)鍵，將企業(yè)開辦時(shí)間由全國(guó)平均22個(gè)工作日，壓縮至最短8.5個(gè)工作日。
　　中山大學(xué)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合研究院發(fā)布的“2017—2018年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”顯示，在第三批15個(gè)自貿(mào)片區(qū)中，武漢自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)位居第二，“政府職能轉(zhuǎn)變”指標(biāo)排名中，武漢自貿(mào)片區(qū)位居第一。
　　投貸聯(lián)動(dòng)、新黃金十條……
　　自貿(mào)片區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步釋放
　　武漢博昇光電股份有限公司是一家專業(yè)從事并行光傳輸領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的公司。去年底，該公司將其“一種新型光電復(fù)合纜”等三項(xiàng)實(shí)用新型專利所有權(quán)，經(jīng)評(píng)估后向武漢人保財(cái)險(xiǎn)東湖科技支公司投保中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)和專利質(zhì)押融資科技貸款保證保險(xiǎn)，成功向銀行貸款200萬(wàn)元，順利解決了資金難題，實(shí)現(xiàn)全省首單專利質(zhì)押融資科技貸款保證保險(xiǎn)。
　　通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，為光谷企業(yè)找錢、找轉(zhuǎn)化路徑，讓科技成果到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的距離，短些，再短些。
　　完成全省首單出口科技貸，幫助武漢自貿(mào)片區(qū)企業(yè)憑出口訂單獲得200萬(wàn)元純信用融資；推動(dòng)省科投成功發(fā)行武漢自貿(mào)片區(qū)首筆3億美元的高等級(jí)無(wú)抵押債券，拓寬片區(qū)內(nèi)企業(yè)融資渠道；深入推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，累計(jì)投貸聯(lián)動(dòng)額超過(guò)36.4億元；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，推動(dòng)中國(guó)（武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心成功獲批……一系列科技金融創(chuàng)新在武漢自貿(mào)片區(qū)內(nèi)大膽試。
　　進(jìn)入自貿(mào)片區(qū)時(shí)間后，光谷大膽試如添助益，2017年，“新黃金十條”應(yīng)運(yùn)而生：教師可與高校共享職務(wù)成果所有權(quán)，改革重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了更為敏感的“成果所有權(quán)”。
　　目前，光谷促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“黃金十條”“創(chuàng)業(yè)十條”“‘互聯(lián)網(wǎng)+’十條”等系列政策，形成了支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的6大政策體系。
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步釋放：今年光谷專利申請(qǐng)量2萬(wàn)多件，增長(zhǎng)17.3%。新建科技企業(yè)孵化器5家、眾創(chuàng)空間18家、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟3家，并新增長(zhǎng)飛光纖、天風(fēng)證券等5家上市企業(yè)。高端人才紛至沓來(lái)，目前，武漢自貿(mào)片區(qū)在企博士超過(guò)1萬(wàn)名、碩士6萬(wàn)名、本科生30萬(wàn)名。
　　躋身跨境電商綜試區(qū)、建國(guó)際人才自由港
　　助力建設(shè)“世界光谷”
　　7月，當(dāng)獲知中國(guó)（湖北）自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)后，片區(qū)內(nèi)企業(yè)湖北澳寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司CEO李銘很興奮：“未來(lái)通關(guān)更便利，將會(huì)有更多的企業(yè)迅速聚集。本來(lái)我在澳洲定居，2015年回的武漢，回得值！”她把原本在重慶、廣州等地通關(guān)的貨品都集中到武漢通關(guān)，該企業(yè)是東湖綜保區(qū)內(nèi)通關(guān)貨物量及繳納稅務(wù)較高的跨境電商企業(yè)。
　　就在同一天，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者在東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心偶遇英國(guó)人杰克·薩姆納和丹·庫(kù)姆迪斯，他倆來(lái)到武漢自貿(mào)片區(qū)內(nèi)東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“外國(guó)人服務(wù)單一窗口”辦理長(zhǎng)期居留許可延期。給自己取了個(gè)中文名“孫杰克”的薩姆納說(shuō)，自己這一“延”就待了7年，未來(lái)考慮辦理永久居留。
　　杰克·薩姆納和丹·庫(kù)姆迪斯都是武漢紡織大學(xué)伯明翰時(shí)尚創(chuàng)意學(xué)院的外籍教師，分別教授英語(yǔ)和視覺設(shè)計(jì)。通過(guò)QQ、郵箱等平臺(tái)，東湖高新區(qū)公安分局人口（出入境）大隊(duì)提前向兩人發(fā)送了居留到期提醒，7月4日上午10時(shí)整，事先按照提示準(zhǔn)備好資料的兩人來(lái)到窗口，不到5分鐘就辦理好了長(zhǎng)期居留許可延期。
　　依托武漢自貿(mào)片區(qū)，光谷不斷構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)——
　　建設(shè)外貿(mào)服務(wù)“一帶通”新平臺(tái)，為1500余家企業(yè)提供包括商務(wù)認(rèn)證、報(bào)關(guān)報(bào)檢、訂艙物流、保險(xiǎn)退稅、金融等一站式進(jìn)出口服務(wù)；建設(shè)全國(guó)性跨境電商集散運(yùn)營(yíng)中心；推進(jìn)鐵水公空聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)，花山港獲批外貿(mào)碼頭，與天河機(jī)場(chǎng)合作共建光谷“城市貨站”，構(gòu)建國(guó)際交通樞紐；開展服務(wù)貿(mào)易政策先行先試；推動(dòng)貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、離岸貿(mào)易等高端貿(mào)易功能升級(jí)。
　　目前，每年持各類簽證來(lái)光谷交流、學(xué)習(xí)、工作、創(chuàng)業(yè)的外籍人士超3萬(wàn)人。其中，常住該區(qū)境外人員約2500人，來(lái)自韓國(guó)、日本、新加坡、美國(guó)、加拿大等50余個(gè)國(guó)家。從全市范圍來(lái)看，光谷是企業(yè)外籍工作人員最多的區(qū)域。東湖高新區(qū)外國(guó)人窗口年均辦理簽證約2000證次，光谷成為名副其實(shí)的國(guó)際人才自由港，這與東湖高新區(qū)這片自貿(mào)試驗(yàn)田內(nèi)光谷體制機(jī)制改革，不無(wú)關(guān)系。
　　【編輯：金鑫】
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