長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融媒體1月17日訊（記者王剛）省政府工作報(bào)告中提出：加快5G產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。5G時(shí)代正在到來(lái)，打造“芯”產(chǎn)業(yè)的武漢，欣逢一個(gè)前景廣闊的新機(jī)遇。
　　出席省兩會(huì)的代表、委員連日熱議，對(duì)通信基站輻射的誤讀、誤解，全國(guó)都存在，一些民眾“談?shì)椛儭保瑢?duì)新建通信基站懷有抵觸、排斥情緒，需要消除這種錯(cuò)誤認(rèn)知，化解阻力，推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)快速、健康成長(zhǎng)。
　　用5G大帶寬技術(shù)，可同時(shí)看多路軍運(yùn)會(huì)高清賽事轉(zhuǎn)播
　　“5G并不是簡(jiǎn)單的4G加上1G，它比4G牛得多?！蔽錆h市網(wǎng)信辦信息資源管理處負(fù)責(zé)人說(shuō)，5G的下載速率，理論值達(dá)每秒10GB，是目前4G的100倍?！皳Q句話說(shuō)，1秒鐘，眨個(gè)眼，就能下載一部超高清電影。”
　　他舉例說(shuō)，軍運(yùn)會(huì)今年在武漢舉行，而大型運(yùn)動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)往往有好幾個(gè)比賽項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行，想同時(shí)欣賞就需要切換頻道，“基于5G的大帶寬技術(shù)，市民可以同時(shí)看多路高清視頻，不用擔(dān)心錯(cuò)過(guò)精彩賽事?！痹俦热?，網(wǎng)絡(luò)延時(shí)效應(yīng)大為改觀，達(dá)到毫秒級(jí)，“今后乘坐高鐵，上網(wǎng)、打電話就會(huì)跟在家里一樣，不會(huì)掉線”。
　　我國(guó)計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)5G試商用，2020年正式商用。湖北省提出，到2023年基本實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。兩年前，武漢被國(guó)家工信部指定成為中國(guó)移動(dòng)5G規(guī)模試點(diǎn)5個(gè)城市之一。
　　但市網(wǎng)信辦工作人員透露，“選址難”“建站難”和“維系難”，是通信基站布局過(guò)程中的最大障礙，“目前正在推進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，最大的‘?dāng)r路虎’就是這個(gè)?！?br>　　5G通信基站輻射還不及筆記本電腦
　　“解決通信基站的‘選址難’‘建站難’‘維系難’，需要進(jìn)一步普及科學(xué)知識(shí)，消除公眾對(duì)通信基站電磁輻射的擔(dān)憂。”市網(wǎng)信辦工作人員表示。
　　我國(guó)的基站電磁輻射管理標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，限值是40微瓦/平方厘米（功率密度），美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)是600微瓦/平方厘米，歐盟和日本是450微瓦/平方厘米。
　　“從目前掌握的十幾萬(wàn)個(gè)基站測(cè)量數(shù)據(jù)分析，基站的輻射影響輕微。周邊公眾經(jīng)?；顒?dòng)區(qū)域的輻射值通常在2微瓦每平方厘米以下水平?！毕嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士表示。
　　5G基站的功能更強(qiáng)，輻射會(huì)增大嗎？長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者2018年5月曾實(shí)地探訪位于長(zhǎng)港路附近的武漢首座5G試驗(yàn)基站。技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，頻譜儀顯示4G和5G的電磁輻射程度相當(dāng)。某些頻率下，5G的輻射程度低于4G?！巴ㄋ讈?lái)說(shuō)，站在基站附近，還沒(méi)有使用筆記本電腦的輻射多。”
　　“地球本身就是一個(gè)大磁場(chǎng)，除了可見(jiàn)光、雷電等自然輻射源之外，可以說(shuō)，生活中的電磁輻射無(wú)處不在。從電熱毯到電烤箱，從電冰箱到電熨斗，這些家電的電磁輻射全部高于通信基站的上限標(biāo)準(zhǔn)?！笔芯W(wǎng)信辦工作人員說(shuō)。
　　建議機(jī)關(guān)單位帶頭開(kāi)放辦公樓建基站
　　盡管遇到一些阻力，武漢市5G推廣仍卓有成效。去年初，武漢移動(dòng)首個(gè)5G試驗(yàn)基站建成，9月底，武漢聯(lián)通打通全省第一個(gè)5G電話。截至去年底，三大運(yùn)營(yíng)商在我市已建成5G試驗(yàn)基站188個(gè)，5G試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，集中分布在東湖高新區(qū)，余下的分布在武漢開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖綠道、漢口江灘等地。
　　依據(jù)規(guī)劃方案，武漢市要建設(shè)5G宏基站3000個(gè)、微基站不少于2.7萬(wàn)個(gè)。“2019年面向武漢軍運(yùn)會(huì)提供5G網(wǎng)絡(luò)試商用，2020年建成覆蓋全市的5G網(wǎng)絡(luò)并全面商用?！?br>　　業(yè)內(nèi)人士建議，要順利達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)湖北、武漢順利進(jìn)入5G時(shí)代，要從多個(gè)方面入手。“首先，政府機(jī)關(guān)單位還要帶頭”，開(kāi)放機(jī)關(guān)辦公樓宇便利基站建設(shè)。同時(shí)要做到“有法可依”，盡快出臺(tái)有關(guān)地方規(guī)定、條例。
　　2018年10月，廣東省政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《廣東省通信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)規(guī)定（草案）》，本月1日起施行。其規(guī)定：任何組織和個(gè)人不得非法阻止或者妨礙通信設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理，不得破壞通信設(shè)施；單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合通信設(shè)施建設(shè)，為通信設(shè)施建設(shè)單位進(jìn)出住宅小區(qū)、住宅建筑、商住樓或者其他通信設(shè)施建設(shè)場(chǎng)所提供便利，不得從事阻撓或者危害通信設(shè)施建設(shè)的行為等等。
　　“我們應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)湖北5G建設(shè)普及?！绷邢∪舜髸?huì)議的全國(guó)人大代表蔡學(xué)恩表示。
　　[武漢現(xiàn)狀]
　　武漢移動(dòng)：信號(hào)越強(qiáng)，手機(jī)通話時(shí)輻射越小
　　“春節(jié)前，我們將在武漢建成100個(gè)5G基站?！?6日，湖北移動(dòng)5G辦公室無(wú)線網(wǎng)項(xiàng)目經(jīng)理徐樺告訴長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者。
　　此前一周，湖北移動(dòng)與江漢區(qū)簽訂協(xié)議，推動(dòng)5G應(yīng)用在江漢區(qū)全覆蓋：建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，將通信設(shè)施覆蓋到城市路燈桿、監(jiān)控桿等社會(huì)公共設(shè)施；建設(shè)江漢區(qū)5G產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)提供全方位的5G服務(wù)；在江漢路步行街及中山大道拓展5G應(yīng)用；實(shí)現(xiàn)江漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢中央商務(wù)區(qū)、金融區(qū)三大功能區(qū)5G覆蓋。
　　徐樺說(shuō)，鋪設(shè)試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，遇到居民不理解的情況。當(dāng)時(shí)已和一小區(qū)物業(yè)溝通好，待進(jìn)場(chǎng)時(shí)，有一名居民始終強(qiáng)烈反對(duì)，無(wú)奈之下，他們只好另選他址。
　　“實(shí)際上，信號(hào)更好的地方，手機(jī)終端的發(fā)射功率更小，打電話時(shí)反而耗電和輻射更小?！毙鞓逭f(shuō)。（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者王雪）


　　武漢首座5G基站
　　武漢聯(lián)通：今年5G基站布局密度會(huì)更大
　　17日，聯(lián)通武漢公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照中國(guó)聯(lián)通的發(fā)展計(jì)劃，武漢被納入2019年5G重點(diǎn)城市的第一批，先期規(guī)劃基站1000多個(gè)，主要分布在機(jī)場(chǎng)、交通樞紐、商業(yè)區(qū)、網(wǎng)紅景點(diǎn)、高校校園、軌道交通、三甲醫(yī)院、高檔寫(xiě)字樓等重點(diǎn)區(qū)域。
　　“2019年將會(huì)是5G大規(guī)模建設(shè)的元年”。該負(fù)責(zé)人表示，5G基站設(shè)備相對(duì)于傳統(tǒng)的基站設(shè)備，重量和體積都成倍增長(zhǎng)，且覆蓋距離變小，基站的密度會(huì)進(jìn)一步加大，希望市民積極配合5G建設(shè)，以科學(xué)、健康的心態(tài)看待基站建設(shè)。
　　該負(fù)責(zé)人表示，2019年，5G網(wǎng)絡(luò)的整體產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì)加快推進(jìn)，武漢將會(huì)和一線城市聯(lián)手踏入5G時(shí)代。 （長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者張維納 通訊員劉放）
　　武漢電信：東湖綠道、江灘等地已完成穿越測(cè)試
　　武漢電信高級(jí)專家張新武說(shuō)，2017年底，武漢電信率先啟動(dòng)5G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，2018年9月5G試驗(yàn)網(wǎng)首個(gè)基站開(kāi)通。
　　今年，湖北電信正式啟動(dòng)5G網(wǎng)建設(shè)，武漢電信將在全市建近萬(wàn)個(gè)基站，城市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并為第七屆世界軍運(yùn)會(huì)提供通信保障。他同時(shí)透露，目前已在東湖綠道、江灘、省政府周邊完成5G穿越測(cè)試工作。
　　張新武表示，5G基站建設(shè)目前存在的難點(diǎn)，主要在于部分新建站址和管道路由獲取困難，希望新建、改造的道路、隧道、橋梁、大型場(chǎng)館等處，同步規(guī)劃通信管道路由，并預(yù)留對(duì)接通道；建議按照市場(chǎng)化原則，與資源所有方簽訂框架協(xié)議，開(kāi)放社會(huì)資源由電信公司無(wú)償使用，或者明確有償使用價(jià)格；積極推動(dòng)相關(guān)行業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放路燈桿、監(jiān)控桿、公交站場(chǎng)、小區(qū)廣告牌等資源，作為小微站的儲(chǔ)備站址。（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者張維納 通訊員王云鶴）


　　【專家觀察】
　　列席省政協(xié)會(huì)議的省政府參事魏建國(guó)：
　　科普電磁輻射常識(shí)打消公眾疑慮，如何有效突破基站建設(shè)瓶頸？
　　16日，列席省政協(xié)會(huì)議的省政府參事、武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授魏建國(guó)說(shuō)，5G時(shí)代面臨一些顧慮，主要是居民不愿意基站建在自家門口，以前4G、3G時(shí)代都曾出現(xiàn)過(guò)。
　　魏建國(guó)認(rèn)為，基站可選擇在商業(yè)區(qū)或公眾流動(dòng)性較大的寫(xiě)字樓、辦公大樓樓頂，政府帶頭支持基站建設(shè)，主動(dòng)向社會(huì)公布并開(kāi)放樓宇平臺(tái)等資源，為社會(huì)做好示范。
　　他建議強(qiáng)化科普宣傳，宣講我國(guó)對(duì)電磁輻射保護(hù)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，消除公眾對(duì)基站電磁輻射的疑慮。
　　（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者黃師師）
　　全國(guó)人大代表、湖北得偉君尚律師事務(wù)所主任律師蔡學(xué)恩：
　　制定法規(guī)和部門規(guī)章助力5G基站
　　對(duì)通信基站建設(shè)，正在列席省人大會(huì)議的全國(guó)人大代表、湖北得律君尚律師事務(wù)所主任律師蔡學(xué)恩，十分關(guān)注，他表示，要破解這一僵局，可推動(dòng)立法，及時(shí)修訂相關(guān)法律并制定配套法規(guī)。
　　蔡學(xué)恩說(shuō)，目前我國(guó)有關(guān)電磁輻射的立法，存在著相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章頒布時(shí)間較久，內(nèi)容老舊，例如《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》是1997年頒布的，距今20多年，一些規(guī)定與現(xiàn)在的通訊技術(shù)不相符，需要修訂、補(bǔ)充、更新。
　　蔡學(xué)恩說(shuō)，法律修訂是系統(tǒng)工程，耗時(shí)長(zhǎng)，為了及時(shí)回應(yīng)5G發(fā)展要求，建議主管部門可以先行制定跟法律配套的法規(guī)和部門規(guī)章。
　　他同時(shí)建議，對(duì)基站建設(shè)，盡量公開(kāi)透明，提高群眾知情權(quán)、參與度，以爭(zhēng)取他們的理解和支持。（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者黃師師）
　　文字統(tǒng)籌：王剛
　　【編輯：朱艷琳】
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