根據(jù)黨中央統(tǒng)一安排,2019年1月25日,中央第二巡視組向湖北省委反饋脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視情況。中央紀(jì)委常委、國(guó)家監(jiān)委委員崔鵬出席反饋會(huì)議,對(duì)抓好巡視整改工作提出要求。會(huì)前,中央第二巡視組向湖北省委書(shū)記蔣超良書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神。會(huì)上,中央第二巡視組組長(zhǎng)薛利向湖北省委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。蔣超良主持反饋會(huì)議并作表態(tài)講話。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2018年10月17日至11月30日,中央第二巡視組對(duì)湖北省開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視。巡視組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),貫徹中央巡視方針,牢牢把握脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視的再監(jiān)督工作定位,聚焦脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任深入開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)解決脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視組的巡視情況匯報(bào),并向中央政治局常委會(huì)會(huì)議報(bào)告了有關(guān)情況。
薛利指出,湖北省委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神,在全國(guó)率先開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,運(yùn)用信息化手段開(kāi)展大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查,脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效,廣大扶貧干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了重要貢獻(xiàn)。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:
?學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神不夠到位,督促各級(jí)學(xué)深悟透不夠;
?執(zhí)行“兩不愁、三保障”政策不夠到位,一些政策存在偏差,產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)不夠有力;
?落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠到位,形成合力不足,脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃頻繁調(diào)整,有的市州脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任“降格落實(shí)”、層層下卸;
?貧困村黨的建設(shè)較薄弱,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不足;
?整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題不夠到位;
?落實(shí)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任有差距,日常監(jiān)督不到位,有的問(wèn)責(zé)追責(zé)簡(jiǎn)單化;
?監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不扎實(shí),有的問(wèn)題整改走形式。
同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。
薛利提出了六點(diǎn)整改意見(jiàn):
一是進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和考察湖北重要講話精神。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體,以滾石上山的精神扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二是進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)”要求,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。堅(jiān)決落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制和黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓緊壓實(shí)五級(jí)書(shū)記抓脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,做到既要掛帥、又要出征。
三是進(jìn)一步精準(zhǔn)貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署。立足現(xiàn)階段客觀實(shí)際,統(tǒng)籌考慮扶貧政策的制定與實(shí)施,堅(jiān)持實(shí)事求是,防范急功冒進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“兩個(gè)確?!薄皟刹怀?、三保障”要求,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),整頓軟弱渙散黨組織。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域干部隊(duì)伍建設(shè),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力組織保障。
五是加大力度整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督力量,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域的日常監(jiān)督。
六是切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任,以重點(diǎn)問(wèn)題整改帶動(dòng)全面整改。摸清各類(lèi)監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題底數(shù),查找背后的責(zé)任和原因,深化標(biāo)本兼治,以整改實(shí)際成效取信于民。
崔鵬指出,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容,是我們黨向全世界、全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。
湖北省委要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,從打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的高度,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感,拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),保持戰(zhàn)略定力,狠抓工作落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和職能責(zé)任,深入貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn),認(rèn)真梳理今后兩年脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),貫徹精準(zhǔn)方略,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任,對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施有力組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的管理體制,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化組織保障,形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
崔鵬強(qiáng)調(diào),巡視整改是“四個(gè)意識(shí)”的試金石,整改不落實(shí),就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。湖北省委要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任,堅(jiān)持從本級(jí)抓起,以上率下、帶頭整改。黨委書(shū)記要擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。突出問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)整改針對(duì)性和實(shí)效性,堅(jiān)持舉一反三,把巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),一體整改、一體解決;把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要集中精力抓脫貧,又要鞏固成果防返貧,建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持全面整改、立行立改、即知即改、真改實(shí)改,定期報(bào)告整改情況,形成整改常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督,督促巡視整改落地見(jiàn)效;結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深化專(zhuān)項(xiàng)治理,集中整治形式主義和官僚主義問(wèn)題;提高監(jiān)督質(zhì)量,防止基層問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化;對(duì)整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。
蔣超良表示,中央第二巡視組向我省反饋的脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視意見(jiàn),既對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)工作給予了肯定和鼓勵(lì),也嚴(yán)肅指出了存在的問(wèn)題和不足,提出了政治性、針對(duì)性、操作性很強(qiáng)的整改意見(jiàn),必將有力推進(jìn)我省脫貧攻堅(jiān)工作。全省各級(jí)黨委政府要高度重視中央反饋問(wèn)題整改工作,把抓好反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述的重要抓手,作為決勝全面小康的具體行動(dòng),作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的有效舉措,堅(jiān)決做到立行立改、真改實(shí)改,以抓好整改落實(shí)為動(dòng)力,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作持續(xù)取得新成效。
蔣超良強(qiáng)調(diào),要把巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),一條也不含糊、一件也不耽誤,以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),不折不扣抓好整改落實(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)、督促檢查,省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和市縣黨委政府要自覺(jué)履行整改主體責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)題整改責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和對(duì)湖北工作重要指示要求,對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)和整改建議,嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,全面整改、徹底整改,確保脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。聚焦突出問(wèn)題,逐一制定整改方案,細(xì)化整改措施,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單、效果清單,實(shí)打?qū)崱⒂才鲇查_(kāi)展整改,限時(shí)結(jié)賬、清零銷(xiāo)號(hào),對(duì)弄虛作假、敷衍整改和問(wèn)題整改不徹底的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,既解決巡視組反饋的問(wèn)題,又著力解決其他存在的問(wèn)題,既解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,又著力解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題,健全打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的體制機(jī)制,確保脫貧成效真正得到群眾認(rèn)可,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要以巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,完善政策措施,改進(jìn)作風(fēng),下足繡花功夫,高質(zhì)量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
中央第二巡視組副組長(zhǎng)及有關(guān)同志,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室、中央組織部有關(guān)局有關(guān)同志;省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng),省紀(jì)委監(jiān)委及省委巡視機(jī)構(gòu)、省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,省扶貧辦班子成員;武漢市及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)及有脫貧任務(wù)的縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng),黨政主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
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