在全市掀起優(yōu)化營商環(huán)境“大比武”“擂臺賽” ,爭創(chuàng)全國服務環(huán)境最優(yōu)城市
2019-02-15 08:41:00 來源: 長江日報
  長江日報融媒體2月14日訊(記者鄭汝可)推動武漢高質量發(fā)展,需要良好的營商環(huán)境作保障。14日召開的全市作風建設大會上,武漢市委市政府提出,采取強力手段,在最短時間內大幅提升營商環(huán)境,爭創(chuàng)全國服務環(huán)境最優(yōu)城市,力爭到年底,營商環(huán)境排名進入全國城市前十,中部城市第一。
  大力改善營商環(huán)境,重在轉變觀念,把人民群眾對美好生活的需要作為奮斗目標,把群眾的呼聲、企業(yè)的訴求作為工作的努力方向;重在理順流程,把服務好企業(yè)作為重要的職責任務,強化服務意識,提高服務能力,完善服務機制,構建以群眾和企業(yè)為中心的服務閉環(huán),更多運用市場化辦法解決企業(yè)發(fā)展的痛點和難點。
  14日的會上,市委市政府部署,今年,要每月對各區(qū)和相關市直部門開展營商環(huán)境排名,重點考核企業(yè)開辦、工程建設項目報建審批、房地產交易登記、獲得信貸、用電、用水、用氣報裝7項營商指標,在全市掀起優(yōu)化營商環(huán)境“大比武”“擂臺賽”,力爭今年上半年市級政務服務事項上網可辦率達到70%;年底200個以上高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”;要以馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦“四辦”改革為重要抓手,縱深推進“放管服”改革,加快政府數(shù)字化轉型,打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,不斷降低全社會營商成本。
  市委市政府提出,改善營商環(huán)境政府要有所為、有所不為。有所為,在于端正態(tài)度,積極主動作為,敢于擔當,善于擔當,用最短的時間化解企業(yè)在漢創(chuàng)業(yè)中遇到的問題,持之以恒轉作風、抓落實、優(yōu)服務,打造誠信政府。有所不為,在于讓市場真正發(fā)揮決定性作用,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,堅持需求導向、產業(yè)化方向,以企業(yè)為主體,更多采用市場化、社會化機制,使各類創(chuàng)新要素更加自主發(fā)展,打造全球創(chuàng)新要素集聚高地。
  營商環(huán)境的改善,在武漢市今年兩次重要全市性會議上被反復提及。此前召開的武漢市委十三屆六次全體(擴大)會議暨全市經濟工作會議上,武漢市要求,各區(qū)要因地制宜、因產制宜、因企制宜,拿出最好的空間資源,以市場化機制創(chuàng)建科創(chuàng)園區(qū);創(chuàng)新土地、空間、金融、創(chuàng)業(yè)服務等政策,確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者享受到低成本便利;同時,深化綜合執(zhí)法體制改革,提升市場規(guī)則公平開放透明度,完善公共資源交易監(jiān)管制度,加強產權特別是知識產權保護和執(zhí)法力度,確保民營企業(yè)家人身安全和財產安全;通過引入權威第三方機構等舉措,開展營商環(huán)境監(jiān)測評估。
  部門落實——
  市發(fā)改委:切實加大支持民企力度
  解決融資難融資貴
  市發(fā)改委被評為2018年度全市績效綜合考評立功單位,在14日下午召開的市發(fā)改委作風建設大會上,該委負責人表示,2019年將深化供給側結構性改革,全面落實國家減費降稅政策落地落實,實施市場準入負面清單制度。
  市發(fā)改委負責人表示,我市將圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,推進供給側結構性改革。一是鞏固“三去一降一補”成果推進改革,進一步深化投融資體制改革,建立向民營資本推介項目長效機制,吸引更多社會資本參與補短板建設。二是圍繞增強微觀主體活力推進改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,落實國家減費降稅政策,開展營商環(huán)境評價工作,加大對民營企業(yè)的支持力度,解決融資難、融資貴等問題。三是圍繞提升產業(yè)鏈水平推進改革,進一步推進全面創(chuàng)新實驗和服務業(yè)改革試點。四是圍繞暢通國民經濟循環(huán)推進改革,全面實施市場準入負面清單。
  今年,我市將在“簡政放權、完善規(guī)則、嚴格監(jiān)管、主動作為、勇于創(chuàng)新和改進作風”等6個方面發(fā)力,全力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。做到簡政放權,優(yōu)化服務,營造高效透明的政務環(huán)境;完善規(guī)則,依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境;嚴格監(jiān)管,綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境;主動作為,創(chuàng)造條件,營造合作共贏的開放環(huán)境;勇于創(chuàng)新,先行先試,營造興商富商的政策環(huán)境;改進作風,轉變觀念,營造服務便民的人文環(huán)境。深入推進“四辦”改革,企業(yè)開辦時間、工業(yè)項目施工許可分別壓減至3個、50個工作日以內。營造良好的社會信用環(huán)境,切實幫助企業(yè)緩解融資難。 (長江日報記者馬振華 通訊員周鋼)
  市商務局:
  當好服務企業(yè)的“店小二”
  建設中小企業(yè)“走出去”聯(lián)盟
  市商務局將堅持服務為本,著力優(yōu)化營商環(huán)境,通過班子帶頭、處室聯(lián)動、專人落實,服務企業(yè)出真招、見實效。
  2019年,市商務局將再接再厲,繼續(xù)當好服務企業(yè)“店小二”,打出服務企業(yè)“組合拳”:一是出臺進一步擴大利用外資、促進經濟高質量發(fā)展的相關政策,用真金白銀惠企。二是加強調研,及時搜集企業(yè)最關心最迫切的問題,建立解決問題的“綠色通道”,用真心實意便企。三是打造優(yōu)質高效的服務企業(yè)平臺,建設中小企業(yè)“走出去”聯(lián)盟、服務貿易國際交流合作平臺和公共服務平臺,繼續(xù)發(fā)揮中小商貿流通企業(yè)服務中心作用,切實助力企業(yè)成長。四是持續(xù)推動“放管服”改革,最大限度減少審批事項和環(huán)節(jié),提供一流的政務服務環(huán)境。五是創(chuàng)新招商引資方式,推行招商引資項目“管家式”服務,構建專業(yè)化、精細化招商體系。六是進一步健全完善外資投訴處理機制,提升服務企業(yè)的能力和水平,充分營造公平透明、穩(wěn)定可期的營商環(huán)境。 (長江日報記者黃瑩 通訊員熊晶)
  市市場監(jiān)督管理局:
  開展“零見面”改革試點
  實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網上辦
  打造一流營商環(huán)境是市場監(jiān)管部門的重要職責。2019年,市市場監(jiān)督管理局將按照全市作風建設大會的要求,以深化商事制度改革為主線,減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本,將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日,推行“證照分離”改革,實現(xiàn)更多涉企行政審批事項的“照后減證”,加快企業(yè)“準入即準營”步伐,持續(xù)優(yōu)化市場準入環(huán)境。
  以深化監(jiān)管方式改革創(chuàng)新為重點,穩(wěn)秩序、保公平、促競爭,大力推行包容審慎監(jiān)管,強力打擊不正當競爭行為,全力保護企業(yè)知識產權,持續(xù)優(yōu)化市場競爭環(huán)境。
  以深化“四辦”改革為核心,優(yōu)舉措、強作風、提效能,開展企業(yè)開辦全程網上辦“零見面”改革試點,打造“一窗受理、并行辦理”企業(yè)開辦網上辦理模式,探索照前審批和照后審批的“網聯(lián)審批”,推動實現(xiàn)企業(yè)開辦的各類事項100%網上可辦,持續(xù)優(yōu)化政務服務環(huán)境。 (長江日報記者唐煜)
  市地方金融工作局:
  每年支持超1萬家小微企業(yè)
  3年新增融資額1000億
  市地方金融工作局將堅決貫徹落實全市作風建設大會上的要求,不斷優(yōu)化服務職能,進一步提高服務意識、服務能力,引導我市金融機構有效支持實體經濟,全面提升金融服務,特別是小微金融服務水平。
  圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署,實施武漢金融支持小微企業(yè)“萬企千億”三年(2018年-2021年)行動計劃,推進完善企業(yè)庫、項目庫、專家?guī)臁叭齻€庫”建設,聚焦重點支持領域,形成融資困難企業(yè)會診機制,開展融資對接“三進”(進企業(yè)、進園區(qū)、進行業(yè)協(xié)會和商會)活動,開設融資服務大講堂。爭取每年支持10000家以上小微企業(yè),三年新增小微企業(yè)融資額1000億元以上。力爭實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元以下(含)小微企業(yè)貸款 “兩增兩控”的目標,有效緩解民營、小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。 (通訊員王里 長江日報記者程思思)
  市人社局:
  精準幫助企業(yè)招工
  降低企業(yè)用工成本
  開春以來,企業(yè)陸續(xù)開工生產,部分企業(yè)季節(jié)性缺工和結構性缺工現(xiàn)象繼續(xù)存在。市人社局表示,將通過“春風行動”“三百三千”活動(百名就業(yè)專員服務千家企業(yè)、百名仲裁員服務千家企業(yè)、百名勞動監(jiān)察員服務千家企業(yè))“情系漢企招聘直通車”“校企對接會”等,精準幫助企業(yè)招工。
  市人社局表示,今年將著力引導企業(yè)合理用工、規(guī)范用工,增強員工穩(wěn)定性。同時暢通企業(yè)用工信息發(fā)布渠道,幫助企業(yè)適當降低招聘條件,減少中間環(huán)節(jié),通過開展校企合作、村廠對接、勞務協(xié)作等方式,提高人崗匹配成功率。
  此外,人社部門還將幫助企業(yè)構建企業(yè)文化,營造良好的用人環(huán)境,培養(yǎng)員工的凝聚力、向心力,降低員工流失率;綜合施策,充分運用產業(yè)、財政、稅收、社保、金融等各項扶持政策,幫助落實援企穩(wěn)崗、職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼、大學生見習補貼等政策,幫助企業(yè)降低用工成本。 (長江日報記者章鴿 通訊員金睿)
  企業(yè)反響——
  青藤云安全武漢研發(fā)中心負責人胡?。?br>  七項營商指標考核魄力非凡
  企業(yè)對“服務最優(yōu)”充滿期待
  信息安全企業(yè)青藤云安全,3年前將唯一的研發(fā)中心安在武漢,這家總部在北京的企業(yè),為中國平安等數(shù)十家企業(yè)提供信息安全軟件及平臺服務,防護服務器規(guī)模數(shù)萬臺。
  在漢研發(fā)中心負責人胡俊14日從長江日報官微上獲悉,今年武漢把爭創(chuàng)全國服務環(huán)境最優(yōu)城市作為目標,他表示,武漢以往給人的印象是一個“性價比”較高的二線或準一線城市,科教資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢好,但鮮有人一談到武漢首先聯(lián)想到“服務最優(yōu)”。不過,近年來武漢尤其是光谷地區(qū)營商環(huán)境的確在不斷提升,如企業(yè)入駐光谷時,技術宅們感覺與光谷政府打交道很順暢。
  胡俊說,如今武漢提到要打營商服務環(huán)境牌,并明確拿出七項營商指標,讓企業(yè)感到大武漢的魄力,也充滿期待。他同時建議,除已列的七項基礎營商指標外,還可根據(jù)行業(yè)特性設一些二級指標,如對于大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網企業(yè)來說,企業(yè)互聯(lián)網接入帶寬也是企業(yè)會考察的指標。 (長江日報記者李佳)
  武漢頭等艙科技股份有限公司董事長任杭:
  “一分部署,九分落實”
  讓企業(yè)真正有政策獲得感
  “企業(yè)家是候鳥,哪里營商環(huán)境好,就在哪里停留生長?!?4日,武漢頭等艙科技股份有限公司董事長任杭對長江日報記者表示。
  生于1989年的任杭5年前從深圳回漢創(chuàng)業(yè),作為土生土長的湖北伢,就是被家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)氛圍和政策優(yōu)惠吸引。目前公司致力于實體零售企業(yè)的移動互聯(lián)網服務,他本人也獲評2018湖北省青年創(chuàng)業(yè)十強。
  一座城市打造營商環(huán)境,最終目的是聚企業(yè)、聚人心。任杭稱,武漢的營商環(huán)境近年來已經有了非常大的改善。但是“親”和“清”的新型政商關系還需要進一步提高完善?!拔艺J為,‘親’就是政府為企業(yè)提供服務更主動、積極,企業(yè)也敢于有問題找政府部門反映?!濉w現(xiàn)在各部門工作人員的態(tài)度好、效率高。并不是讓政府干部故意遠離企業(yè),這就造成了企業(yè)有苦沒處訴、有難沒處講?!彼硎?,民營企業(yè),更需要的是確保國家支持企業(yè)經濟發(fā)展的方針政策落地落細落實。政府出臺了許多支持政策,不少地方和行業(yè)在落實政策中確實取得了成效。但是,一分部署,九分落實。要加快落實的步伐,切實解決“最后一公里”問題,讓民營企業(yè)真正有辦事便捷感、政策獲得感和財產安全感。 (長江日報記者吳秋娜)
  武漢兩點十分文化傳播有限公司董事長王世勇:
  企業(yè)發(fā)展離不開營商環(huán)境改善
  期盼人才在武漢生活更便利
  14日,武漢兩點十分文化傳播有限公司董事長王世勇向長江日報記者透露,去年該公司的業(yè)績翻了一番,多部作品進入全國前列。他說:“這幾年公司的快速發(fā)展,離不開武漢營商環(huán)境的改善?!?br>  但王世勇認為,武漢的營商環(huán)境仍有很大提升空間,特別是在人才和產業(yè)資金方面,應該有更大突破,走在全國前列?!斑@些年,我們做出了很多具有行業(yè)影響力的產品,這都離不開公司匯聚的一批行業(yè)頂尖人才”,王世勇說,近幾年,公司除了自己培養(yǎng)的人才外,也從北京、上海、深圳和海外引進大量的行業(yè)領軍人才,而這些人才需要在漢解決子女教育、醫(yī)療、簽證、住房等問題。雖然武漢有相關的人才引進政策,但是覆蓋面相對較小,人才政策不僅是資金,更應該是讓來漢工作的人有更方便的生活。
  王世勇還提到,武漢的產業(yè)資金應該突破更多限制,讓引導資金發(fā)揮出引導作用。目前,兩點十分已經投資28家產業(yè)鏈公司,其中有7家在武漢,政府的產業(yè)資金可以探索與民間資本相結合,發(fā)揮更大的作用。
  王世勇說,2015年以來,以《大圣歸來》為代表,國產動漫產業(yè)迎來新一輪的發(fā)展高潮,但就《大圣歸來》本身來說,背后也有著強大的資本助推。目前,文娛產業(yè)的發(fā)展速度已與資本不可分離,武漢要在文娛產業(yè)上取得突破性發(fā)展,產業(yè)資本需要率先走在前列。 (長江日報記者賀亮)
  哈樂文教有限公司總經理季克孟:
  多站在企業(yè)角度想一想
  盡量讓企業(yè)辦事更方便
  “新年剛上班,武漢就召開大會,強調提升政務服務和營商環(huán)境,體現(xiàn)了武漢對企業(yè)和企業(yè)家的重視,使我們企業(yè)家感到了武漢的決心和誠意?!?4日,哈樂文教有限公司總經理季克孟表示。
  季克孟是溫州人,來漢20多年,先后創(chuàng)辦多家企業(yè)。哈樂文教公司注冊在武漢開發(fā)區(qū),從事幼兒園、教育裝備投資,平時與教育、工商等部門打交道最多。
  季克孟表示,近年來,武漢秉持“企業(yè)家老大”的理念,干部作風、政務服務水平和營商環(huán)境都有著明顯的改善。他希望,政府部門多站在企業(yè)的角度思考,與企業(yè)加強溝通,政府部門之間也要加強溝通,齊心協(xié)力為企業(yè)解決困難和問題。
  “比如,現(xiàn)在注冊新的幼兒園,面臨著新舊政策銜接、流程轉換的問題,導致一些辦理不通暢,希望政府與企業(yè),部門與部門之間加強溝通,盡量讓企業(yè)辦事更加方便?!奔究嗣媳硎?。 (長江日報記者康鵬 通訊員程洪慶)
  【編輯:符櫻】
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