長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融媒體2月24日訊（記者夏晶）一起工傷牽出三個(gè)上家，咋認(rèn)定？算誰(shuí)的？為此，新洲區(qū)人社局糾結(jié)了兩年多。
　　2015年，青山一工地發(fā)生了一起事故。水電工胡東（化名）在施工中受傷，頭胸多處骨折。
　　胡東申請(qǐng)工傷，卻發(fā)現(xiàn)事情并不簡(jiǎn)單。他是包工頭陳峰（化名）請(qǐng)來(lái)的臨時(shí)工，沒(méi)有簽承包合同，而工程的總承包商是新洲某建公司，而新洲某建并沒(méi)有將工程轉(zhuǎn)包給陳峰，而是轉(zhuǎn)給了武漢某勞務(wù)公司，再由勞務(wù)公司分包給陳峰的，從某種意義上說(shuō)，胡某與三個(gè)承包商都沒(méi)有正式的勞動(dòng)關(guān)系，沒(méi)有正式勞動(dòng)關(guān)系，工傷咋認(rèn)定？算誰(shuí)的？
　　2016年，胡師傅向承包商所在地武漢市新洲區(qū)人力資源與社會(huì)保障局提請(qǐng)工傷認(rèn)定申請(qǐng)。誰(shuí)知，糾結(jié)了兩年，新洲區(qū)人社局以胡東與承包商無(wú)正式勞動(dòng)關(guān)系為由，終止了工傷認(rèn)定。
　　接到新洲區(qū)《工傷認(rèn)定終止通知書》后，胡東找到武漢市法律援助中心申請(qǐng)?jiān)：睗h武律師事務(wù)所律師余鋼、呂文浩承辦該案后發(fā)現(xiàn)，胡東提供的兩份判決書證據(jù)均認(rèn)定武漢某勞務(wù)有限公司將工程違法發(fā)包給陳峰、而胡東受雇于陳峰后在該工地上工作時(shí)受傷的事實(shí)。
　　承辦律師遂以此向新洲區(qū)人民法院提起了行政訴訟。2018年年底，本案在武漢市新洲區(qū)人民法院公開審理。經(jīng)該案承辦法官庭下溝通分析，去年底，新洲區(qū)人社局依法認(rèn)定胡東所受到的傷害為工傷，由武漢某勞務(wù)有限公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
　　工傷認(rèn)定，不看合同看用工
　　承辦律師、湖北漢武律師事務(wù)所的余鋼認(rèn)為，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條對(duì)于工傷和視同工傷的規(guī)定中，可以看出工傷認(rèn)定并不以是否具有勞動(dòng)關(guān)系為認(rèn)定條件，再結(jié)合人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（人社部發(fā)[2013]34號(hào)）第七條的規(guī)定，即“具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任”，同樣可以確定工傷的認(rèn)定不以具有勞動(dòng)關(guān)系為條件，并且明確規(guī)定了工傷賠償?shù)呢?zé)任主體為具備用工主體資格的非法分包、轉(zhuǎn)包承包單位。
　　【編輯：朱艷琳】
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