編者按：12日的全國(guó)兩院報(bào)告中，專門提到長(zhǎng)江大保護(hù)、公益訴訟與湖北，作為濱江之城、湖北省會(huì)，近年來(lái)，武漢市司法部門積極參與長(zhǎng)江大保護(hù)，檢察機(jī)關(guān)開展起“共抓長(zhǎng)江大保護(hù)、促進(jìn)綠色新發(fā)展”公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)，督促相關(guān)部門對(duì)長(zhǎng)江沿岸多個(gè)違法建筑進(jìn)行整治、對(duì)三角湖等10余個(gè)湖泊進(jìn)行雨污分流改造，取得良好效果。市、區(qū)兩級(jí)法院兩級(jí)法院審理，依法審結(jié)建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)江流域首例涉水、涉砂黑社會(huì)團(tuán)伙案，嚴(yán)懲非法采砂、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的劉洋犯罪集團(tuán)；判令盜伐林木的罪犯承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，助力“四水共治”，守護(hù)綠水青山。
　　長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融媒體3月12日訊（記者譚在龍 通訊員付靜宜）長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者從江漢檢察院獲悉，該院于近日對(duì)“2018.3.9”特大非法采砂團(tuán)伙提起公訴。該團(tuán)伙采取打擦邊球的方式，23名同伙，分9條采砂船，每次非法采砂量控制在刑事案件標(biāo)準(zhǔn)以下，采一船，賣一船，并設(shè)有攻守同盟，給取證帶來(lái)很大的困難。目前，檢察機(jī)關(guān)正在采取組織累積量刑，破解這一難題。
　　打擦邊球，團(tuán)伙非法采砂取證難
　　2018年3月9日凌晨，武漢市水上公安分局會(huì)同水務(wù)執(zhí)法部門組織聯(lián)合行動(dòng)，在長(zhǎng)江漢南水域當(dāng)場(chǎng)查獲非法采砂船9艘，查扣江砂5000余噸，抓獲違法犯罪嫌疑人23名。經(jīng)審查，該案是以吳某、姜某為首的犯罪團(tuán)伙所為。該團(tuán)伙中，由吳某、姜某負(fù)責(zé)組織采砂船、吊機(jī)船盜采江砂，再聯(lián)系收砂船以20余元每噸的價(jià)格收購(gòu)，從中牟取暴利，僅2018年3月4日至9日就盜采江砂2萬(wàn)余噸，非法獲利數(shù)十萬(wàn)元。
　　據(jù)了解，此案是近年來(lái)武漢市破獲的一次性抓捕人數(shù)、查扣船舶數(shù)最多的非法采砂案之一。
　　根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》），非法采砂入刑有了統(tǒng)一的入罪罪名和量刑標(biāo)準(zhǔn)，罪名為非法采礦罪。其中規(guī)定，在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)非法采砂，開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在5萬(wàn)元至15萬(wàn)元以上的，應(yīng)予立案追訴。
　　在辦理此案時(shí)，檢方發(fā)現(xiàn)，該團(tuán)伙心存僥幸，打“擦邊球”躲避法律制裁。據(jù)辦理此案的江漢區(qū)人民檢察院公訴部負(fù)責(zé)人陳冬透露，該團(tuán)伙將非法采砂的船改裝為載量2000噸內(nèi)，倘若被現(xiàn)場(chǎng)抓獲，根據(jù)江砂市價(jià)計(jì)算，涉案金額達(dá)可能就不到定罪標(biāo)準(zhǔn)，只能行政處罰。如此，不法分子只需要繳罰款，就能躲過(guò)一劫。
　　在吳某、姜某案件中，當(dāng)場(chǎng)查獲的江砂只有犯罪嫌疑人陳某、何某的采砂船開采的約1700噸江砂，姜某某的采砂船開采了約為800噸，王某的采砂船開采了一船約950噸，其中已過(guò)駁至胡某的收砂船上的約800噸，難以起訴。
　　所幸，經(jīng)過(guò)辦案人員仔細(xì)查找，收集證據(jù)，找到了該團(tuán)伙的賬本，讓他們難逃法網(wǎng)。目前，陳冬曾向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)運(yùn)用行政處罰權(quán)，并對(duì)因非法采砂受過(guò)行政處罰的人員進(jìn)行電子建檔，同時(shí)開放給司法機(jī)關(guān)查詢，如果累積到量刑標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)進(jìn)行刑事處罰。
　　狡猾偷砂賊被航行日記“出賣”
　　2017年2月，武漢市一舉打掉在長(zhǎng)江煤炭洲水域以王某某、江某某為首的非法采砂犯罪團(tuán)伙，該案也成為兩高出臺(tái)《解釋》以來(lái)，湖北省首例以該罪名提起公訴的“非法采礦罪”案例。
　　“非法采砂行為通常是采一船、賣一船，現(xiàn)款現(xiàn)貨交易?！苯瓭h區(qū)人民檢察院公訴部負(fù)責(zé)人陳冬說(shuō)道。
　　長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者了解到，在王某某、江某某涉嫌非法采礦罪一案中案中，雖然人贓并獲，但當(dāng)場(chǎng)查獲的江砂僅250噸，按照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到非法采礦罪構(gòu)罪起點(diǎn)。
　　案件進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)，承辦該案的江漢區(qū)人民檢察院檢察官仔細(xì)翻檢了移交來(lái)的查扣物品，一個(gè)不起眼的筆記本成為了關(guān)鍵。
　　原來(lái)，犯罪嫌疑人江某某有寫航行日記的習(xí)慣，最新幾篇日記結(jié)尾竟然記載著當(dāng)日采砂數(shù)量。根據(jù)這一線索，承辦檢察官建議公安機(jī)關(guān)從已經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)砂船入手繼續(xù)搜查，最終順利查獲了兩艘滿載的運(yùn)砂船。之后，檢察官又根據(jù)司法解釋相關(guān)規(guī)定，“對(duì)于銷贓數(shù)額認(rèn)定不合理的，依據(jù)礦產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定”，建議公安機(jī)關(guān)以每噸40元的市場(chǎng)價(jià)核算這批江砂價(jià)值。最終，該案案值被認(rèn)定為27.4萬(wàn)元。
　　“多為現(xiàn)金交易，金額高達(dá)數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)?！标惗f(shuō)，從目前辦理的非法采砂案件來(lái)看，涉案人員為避免被查，通常情況下，無(wú)相關(guān)銀行流水、支付寶、微信交易情況，一旦交易完成，造成交易數(shù)量以及金額難以認(rèn)定。
　　【編輯：金鑫】
　　（作者：譚在龍)