2019年3月15日，市委理論學(xué)習(xí)中心組 (擴大)專題學(xué)習(xí)會舉行，湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強主持研學(xué)并講話 長江日報記者周超 攝
　　今天，武漢市召開了一次“特殊” 的學(xué)習(xí)會，以市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）專題學(xué)習(xí)的形式，共同研討優(yōu)化營商環(huán)境這件企業(yè)和群眾關(guān)心的事。
　　這是一次學(xué)習(xí)會，更是一次動員會。今年初，武漢提出優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)：到今年底，實現(xiàn)營商環(huán)境排名進入全國城市前十，中部城市第一。優(yōu)化營商環(huán)境是武漢今年要啃下的硬骨頭。
　　這次會議的不一般，從參會者“陣容”就可以看出來。湖北省委副書記、武漢市委書記馬國強主持會議，市長周先旺、市政協(xié)主席胡曙光等市領(lǐng)導(dǎo)出席。各區(qū)各部門一把手和班子成員也悉數(shù)與會。


　　參會人員用手機記錄下講座PPT內(nèi)容，以便研究學(xué)習(xí) 長江日報記者周超 攝
　　會議邀請了國家發(fā)改委法規(guī)司司長楊潔作了一場有關(guān)營商環(huán)境評價的報告。專家講課結(jié)束后，武漢4位副市長胡亞波、李有祥、徐洪蘭、張文彤一一登臺作表態(tài)發(fā)言，結(jié)合各自分管領(lǐng)域，承諾今年要做好這些事：
　　●力爭2019年底“馬上辦”事項達60%，“網(wǎng)上辦”80%以上，“就近辦”70%，一次辦“90%”
　　●力爭今年6月底前，實現(xiàn)注銷登記、抵押注銷登記、查封登記、注銷查封登記1小時內(nèi)辦結(jié)，個人抵押登記2個工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)抵押登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)
　　●實施“萬企千億”三年行動計劃，力爭連續(xù)三年，每年支持10000家以上小微企業(yè)，新增小微企業(yè)融資額1000億元以上
　　●打通企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦“零見面”改革試點，推動實現(xiàn)企業(yè)開辦事項100%網(wǎng)上可辦
　　●加快推進電子證照應(yīng)用共享，清理奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明
　　●實現(xiàn)全市范圍內(nèi)異地稅務(wù)辦理，推行代開增值稅普通發(fā)票“線上申請、網(wǎng)上繳稅、自行出票”模式
　　●建立信用紅黑名單管理制度、聯(lián)合獎懲措施清單
　　●推動在漢銀行機構(gòu)縮短企業(yè)獲得信貸的時間，減少企業(yè)申請信貸需要提供的申請材料
　　●建立科技創(chuàng)新容錯免責(zé)機制，區(qū)別對待科技創(chuàng)新的探索失誤和違紀(jì)違規(guī)行為
　　●制定“非禁即入”的“負(fù)面清單”，將創(chuàng)新產(chǎn)品以前置審批為主轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管為主
　　實際上，關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境問題，新春開年以來，短短一個多月，武漢已經(jīng)做了4次研究推進。
　　2月14日，武漢召開開年第一會全市作風(fēng)建設(shè)大會，提出持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、優(yōu)服務(wù)，力戒形式主義、官僚主義 “十不準(zhǔn)”：
　　● 不準(zhǔn)隨意簽訂責(zé)任書、責(zé)任狀
　　● 不準(zhǔn)動輒“一票否決”
　　● 不準(zhǔn)隨意開展督查檢查考核
　　● 不準(zhǔn)簡單地搞“痕跡管理”
　　● 不準(zhǔn)濫設(shè)、濫用微信QQ工作群和政務(wù)APP
　　● 不準(zhǔn)相互推諉扯皮
　　● 不準(zhǔn)“只掛牌不服務(wù)”
　　● 不準(zhǔn)搞“走馬觀花”“蜻蜓點水”“走秀”式調(diào)研
　　● 不準(zhǔn)“以文件落實文件”“以會議落實會議”
　　● 不準(zhǔn)“調(diào)門高、行動少、落實差”
　　3月1日，武漢又馬不停蹄召開全市招商引資大會，提出做到“六要”：
　　● 盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”
　　● 持續(xù)優(yōu)化審批流程
　　● 推動服務(wù)下沉
　　● 建立“企有所呼、我必有應(yīng)”工作機制
　　● 加強政府誠信建設(shè)
　　● 著力提升公共服務(wù)國際化水平
　　3月14日，市委常委會會議專題審議并原則通過了《武漢市優(yōu)化營商環(huán)境工作推進方案》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，掛圖作戰(zhàn)，近日將印發(fā)向社會公布，接受社會監(jiān)督。


　　2019年3月15日，市委理論學(xué)習(xí)中心組 (擴大)專題學(xué)習(xí)會現(xiàn)場 長江日報記者周超 攝
　　今日會上，馬國強對上述問題進行了再強調(diào)，要求全面落實中央部署，對標(biāo)國際國內(nèi)最高水平、企業(yè)和市民期盼，找差距、補短板、強弱項，在今年5月底前全面完成辦理流程再造。
　　馬國強說，營商環(huán)境是一個城市最核心的競爭力，決定著一個城市的未來。武漢要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須要大力推動“放管服”改革——“放”要放得開，“管”要管得住，“服”要服得優(yōu)，全力優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境、穩(wěn)定的政策預(yù)期和公平競爭的保障，努力打造全國服務(wù)環(huán)境最優(yōu)城市。
　　“不管是哪一級別，誰違反‘十不準(zhǔn)’、誰做不到‘六要’、誰不落實《優(yōu)化營商環(huán)境工作推進方案》，該問責(zé)要堅決問責(zé)。”馬國強一再重申：誰破壞武漢營商環(huán)境，市委市政府就砸誰的“飯碗”！
　　會上，馬國強對打好營商環(huán)境優(yōu)化攻堅戰(zhàn)作出部署，要求堅持問題導(dǎo)向，針對企業(yè)反映的我市營商環(huán)境方面存在的痛點難點堵點等突出問題，換位思考，真抓實干，第一時間解決。要建立標(biāo)本兼治的長效機制，全市“一盤棋”，強化部門協(xié)調(diào)，加強信息采集、流程梳理，做到能取消的堅決取消、能簡化的堅決簡化、能并聯(lián)的絕不串聯(lián)，真正把企業(yè)和市民的滿意度作為工作的評價標(biāo)準(zhǔn)。
　　馬國強說，為官一任，造福一方。要持續(xù)開展對市民、企業(yè)歷史遺留問題的集中攻堅，避免“新官不理舊賬”，或是久拖不決。他要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要真正當(dāng)好“服務(wù)者”，把困難留給自己，把方便留給企業(yè)和市民。要以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，全面推進服務(wù)型政府建設(shè)，提升市民文明素養(yǎng)，推動城市發(fā)展持續(xù)向好。
　　作者：長江日報記者鄭汝可 王雪
　　【編輯：王戎飛 付豪】
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