水政執(zhí)法人員手機(jī)上的衛(wèi)星圖,被毀綠道(彎曲白線)長約500米。(藍(lán)線為水域法定保護(hù)線,頂部一段為取直后的新建綠道,長約100多米)記者尹勤兵 攝
長江日報融媒體4月16日訊(記者尹勤兵)武漢蔡甸區(qū)后官湖濕地公園內(nèi),一塊土地先被許給市民休閑用來修綠道,后被許給開發(fā)商建別墅地產(chǎn),由此造成已建成的一段綠道被毀,長達(dá)大半年無法恢復(fù)。
4月16日,長江日報記者從多方獲悉,經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)后,此事總算告一段落:原有綠道將被“裁彎取直”,“修正”后的綠道將減少500米長。
市民游園受阻,吐槽綠道斷頭快1年
發(fā)現(xiàn)這一問題的,是經(jīng)常到后官湖綠道游玩的市民闞先生。他說,大洋彼岸小區(qū)至世茂龍灣二期之間,有一段長約15公里的綠道,風(fēng)景優(yōu)美。去年6月份,闞先生發(fā)現(xiàn)中途有一段綠道,被推土機(jī)推出的土堆截斷了,最近他發(fā)現(xiàn),土堆所在位置已蓋起別墅,這段綠道至今仍未恢復(fù)。
被毀綠道位置已建起別墅群,鄰湖一側(cè)將修起新綠道?!∮浾咭诒?攝
不久前,闞先生在長江網(wǎng)武漢武漢城市留言板反映此問題。
2019年4月2日,蔡甸區(qū)生態(tài)集團(tuán)官方回復(fù)稱,該段綠道于2015年修建完成,后期“世茂龍灣”通過摘牌方式取得該地塊,手續(xù)齊全,綠道被阻斷發(fā)生后,后官湖濕地公園向大集街和區(qū)土地、水務(wù)部門反映情況,與世貿(mào)龍灣溝通協(xié)調(diào)解決方案未果,“下一步,生態(tài)集團(tuán)將繼續(xù)溝通協(xié)調(diào),并向上級反饋情況”。
記者探訪:原有綠道成別墅工地
4月15日,長江日報記者查詢綠道的衛(wèi)星地圖,并進(jìn)行實(shí)地回訪,發(fā)現(xiàn)確如闞先生所稱,原綠道所在位置在地圖上形同一個“雞頭”,已成為一處名為“世茂國風(fēng)”的在建高檔樓盤,臨湖一片正在建別墅。包括原綠道在內(nèi)的大片洼地,已被樓盤外圍工地一截為二,原綠道成為兩條“斷頭路”,東西隔湖相望。
“經(jīng)常有騎行的愛好者,在此被迫折返調(diào)頭。”附近曙光村村民梁述清表示,這段彎曲的綠道東銜曙光村9組,西接田家堡村1組,臨近后官湖湖畔一側(cè),過去是大片的池塘和藕田,原有面積不小。
梁述清告訴長江日報記者,去年六七月份,樓盤動工后平整場地,推土機(jī)挾裹著大量的泥土填平了池塘和藕田,直接將綠道完全覆蓋。有人質(zhì)疑開發(fā)商非法填湖蓋房。
一個“疏忽”導(dǎo)致今日尷尬?
“公司的項目用地,是2016年通過招拍掛手續(xù)合法取得。”樓盤的開發(fā)商——武漢世茂嘉年華置業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司在自有紅線范圍內(nèi)施工,一切手續(xù)合法,不存在占湖建房一說。
據(jù)了解,后官湖濕地公園的建設(shè)和日常管理工作,由蔡甸區(qū)人民政府出資并設(shè)立的國有獨(dú)資“武漢蔡甸生態(tài)發(fā)展集團(tuán)有限公司”負(fù)責(zé)。
“先有綠道,后有開發(fā)商拿地?!痹摴疽淮扌肇?fù)責(zé)人證實(shí),后官湖濕地公園內(nèi)綠道寬6米,2015年建成,該樓盤拿地發(fā)證是2016年。他表示,該樓盤開工后,500米已建成綠道面臨被占用,用來建小區(qū)及臨湖一條市政道路。
既然綠道建成在前,為何還要將建有綠道的土地賣給開發(fā)商?
崔經(jīng)理將原因歸咎于,當(dāng)初公園建綠道時一個“疏忽”:當(dāng)初,區(qū)政府賦予公園的管轄權(quán)限是“湖岸線50米范圍內(nèi)”,實(shí)際建綠道時,施工單位為了最大限度保護(hù)湖泊,怎么方便怎么修,能多框一點(diǎn)是一點(diǎn)。
“我們的綠道范圍,肯定要大于水域藍(lán)線范圍……”崔經(jīng)理表示,一般認(rèn)為水域藍(lán)線就是水岸線,因此建綠道時未向規(guī)劃部門和水務(wù)部門報備,沒想到這一段湖岸,水務(wù)部門劃定的水域藍(lán)線和自然水岸線實(shí)際有差別,而后期在拍賣土地前,規(guī)劃部門未注意到綠道的存在,就將含有綠道的土地進(jìn)行了掛牌出售。
蔡甸區(qū)國土資源與規(guī)劃管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,綠道雖然建設(shè)在前,但建設(shè)過程中,沒有事先獲得規(guī)劃審批,且當(dāng)時該地塊也沒有變成國有建設(shè)用地性質(zhì),故造成后來該地塊被賣給了開發(fā)商。
水務(wù)部門:幸未占湖
據(jù)多方介紹,被阻斷的綠道,有望于近期恢復(fù)通行。
蔡甸區(qū)水務(wù)與湖泊局水政監(jiān)察大隊張啟偉隊長指出,早在去年7月,接到群眾反映,經(jīng)實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)除綠道被占外,開發(fā)商還在平整土地施工時,侵占了大約600平方米的后官湖湖面,執(zhí)法部門已對其罰款3萬元,責(zé)令其將入湖泥土挖出并還湖。
張啟偉表示,后官湖面積40多平方公里,已建成綠道110公里,其中天鵝湖綠道36公里。此次綠道被毀,正是和沌口開發(fā)區(qū)相鄰的天鵝湖內(nèi)的一段。
張啟偉強(qiáng)調(diào),早在2013年,我市編制湖泊“三線一路”時,本著“保護(hù)優(yōu)先、總體從嚴(yán),應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,就劃定了后官湖的水域保護(hù)藍(lán)線范圍。幸運(yùn)的是,經(jīng)過實(shí)地勘察,連同綠道被填埋的低洼部位,并不在藍(lán)線之內(nèi)。
“開發(fā)商已同意以湖泊水域藍(lán)線為界限,往后退10至15米?!睆堦犻L透露,為解決綠道被毀群眾游園受阻問題,經(jīng)區(qū)政府、區(qū)水務(wù)局和規(guī)劃局等多部門磋商,經(jīng)多方協(xié)商協(xié)調(diào),已由大集街辦事處拿出資金,正在對斷掉的綠道進(jìn)行“裁彎取直”,吻合后的新綠道長約100多米,并有望在4月25日前恢復(fù)通行。