村民投票表決通過(guò)自治章程等村規(guī)民約　律師陳洲 供圖
　　長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融媒體5月12日訊（記者舒翔宇） 連擺3天婚宴，高價(jià)請(qǐng)表演隊(duì)駐場(chǎng)，為避免紅白喜事鋪張浪費(fèi)，新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)三屋村村民共同定下了村規(guī)倡導(dǎo)簡(jiǎn)辦紅白喜事，并請(qǐng)來(lái)律師，通過(guò)法律程序，確保村規(guī)合理合法。長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者從該村了解到，村規(guī)對(duì)參加人數(shù)、餐飲、禮金、車輛等均作出具體規(guī)定。
　　婚禮從簡(jiǎn)大家輕松一截
　　村民老郭是體驗(yàn)村規(guī)的第一人。
　　去年5月，全村村民代表表決通過(guò)了《三屋村紅白理事會(huì)章程》。當(dāng)年秋天，老郭的兒子結(jié)婚，老郭特意在婚禮的前3天向村委會(huì)紅白理事會(huì)申請(qǐng)，請(qǐng)理事會(huì)協(xié)助他按章程辦場(chǎng)文明簡(jiǎn)約的婚禮。
　　章程倡導(dǎo)婚事不相互攀比，不大收禮金，親戚之間禮金控制在500元以內(nèi)?；檠绮痛巫詈脼?餐，出席人數(shù)控制在400人以內(nèi)，每桌不超過(guò)500元（煙酒除外），提倡用自產(chǎn)的酒。迎親不用豪華車隊(duì)，迎親車輛控制在6輛以內(nèi)，不繞遠(yuǎn)路炫耀車隊(duì)，不在沿線公路和城區(qū)道路燃放煙花爆竹?；槎Y儀式盡量一次完成，不搞家里一套，酒店一套的重復(fù)儀式，不聘請(qǐng)價(jià)位高的婚慶公司辦儀式。
　　根據(jù)這些規(guī)定，老郭在理事會(huì)的協(xié)助下，邀請(qǐng)了親友和鄰居，在家中擺了一餐婚宴，按村規(guī)，每桌不超過(guò)500元。迎親車租了6輛普通轎車，為了環(huán)保盡量少地燃放煙花爆竹。
　　“文明，不攀比，心里輕松一截?！崩瞎钣懈杏|。老郭家的“輕爽”婚禮引得村民們紛紛效仿。
　　曾經(jīng)互相攀比，有人舉債結(jié)婚
　　據(jù)了解，該村紅白理事會(huì)成員散布在全村的10個(gè)村小組，對(duì)村民們?nèi)粘＜t白喜事操辦進(jìn)行監(jiān)督，如有違反將按規(guī)定在全村曝光違約行為或承擔(dān)2000元以下的違約金等。
　　“目前沒(méi)有村民違約，都是大家表決通過(guò)的，比較贊許，落實(shí)起來(lái)也很順暢?！痹摯宕逯靹傧哺嬖V記者，在制定該章程之前，村委會(huì)專門請(qǐng)了律師，通過(guò)法律程序，確保村規(guī)合理合法。比如制定的人情送禮金額不超過(guò)500元這些具體標(biāo)準(zhǔn)，由律師根據(jù)本村以往禮金數(shù)額及當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平，推薦一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，由全村村民代表舉手表決通過(guò)。
　　該章程制定實(shí)施后，村里紅白喜事的辦理有了很大轉(zhuǎn)變。朱勝喜說(shuō)，以前村里辦婚禮有的講排場(chǎng)，婚宴要擺3天，請(qǐng)表演隊(duì)駐場(chǎng)表演，而其他家庭怕被比下去也大操大辦，有的甚至舉債辦婚禮，僅一場(chǎng)婚禮就花費(fèi)4萬(wàn)元，章程實(shí)施后，簡(jiǎn)辦婚禮只需1萬(wàn)元，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，大家也不存在攀比。
　　記者翻閱該章程發(fā)現(xiàn)，章程不僅提倡簡(jiǎn)辦，還讓紅白喜事更文明，更環(huán)保。
　　朱勝喜告訴記者，以往婚禮鬧洞房也不文明，有時(shí)甚至惹哭新娘，章程對(duì)此也規(guī)定婚禮要遵守健康文明的社交禮儀。雖然村里沒(méi)有禁鞭，但沿途燃放鞭炮污染村灣環(huán)境，章程規(guī)定盡量少燃鞭，還規(guī)定辦喪事嚴(yán)禁沿途拋撒冥幣、燒紙，不使用扎制的別墅等帶有封建色彩的喪葬用品，也是為了避免燃燒塑料制品污染環(huán)境或燒紙引起火災(zāi)。
　　記者看到《三屋村紅白理事會(huì)章程》共有8章24條，分別為總則、組織結(jié)構(gòu)、理事會(huì)職責(zé)、工作制度、喪事簡(jiǎn)辦制度、婚事簡(jiǎn)辦制度、違約責(zé)任、附則。朱勝喜介紹，以前也有類似村規(guī)，但沒(méi)有這么科學(xué)系統(tǒng)，難以真正落實(shí)，兩年前，鳳凰鎮(zhèn)引入專業(yè)律師對(duì)村規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，才有了如今的新章程。
　　19個(gè)村請(qǐng)律師拿出“專業(yè)”村規(guī)
　　記者了解到，該章程實(shí)際是《三屋村村民自治章程》的特色配套制度之一。在新洲區(qū)鳳凰鎮(zhèn)，像三屋村這樣設(shè)立了系統(tǒng)自治章程的村共有19個(gè)。
　　近年來(lái)，鳳凰鎮(zhèn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興，不斷探索構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。該鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)蔡益斌告訴記者，在實(shí)際工作中，他發(fā)現(xiàn)不少村以前是有村規(guī)的，但各村村規(guī)制定粗糙，有些甚至不符合法律規(guī)定，民主自治制度不健全，難以落實(shí)。
　　想要提高鄉(xiāng)村治理水平，科學(xué)合法的制度很有必要。鳳凰鎮(zhèn)于2016年“借腦”專業(yè)律師，湖北法歸律師事務(wù)所劉劍冰律師帶著團(tuán)隊(duì)成員下村實(shí)地訪談?wù){(diào)研，廣泛聽(tīng)取村民意見(jiàn)，設(shè)計(jì)出一套農(nóng)村治理體系規(guī)范，主要有《村民自治章程》和其他專項(xiàng)村規(guī)民約，內(nèi)容覆蓋村級(jí)各組織的工作辦法、糾紛、合同、檔案、建設(shè)工程、房屋翻建、公共用地、村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)監(jiān)督等。
　　通過(guò)公示、村民投票表決，2017年10月至2018年5月，全鎮(zhèn)19個(gè)村的自治章程及配套制度先后啟動(dòng)實(shí)施。
　　“現(xiàn)在村里修路，路多寬多長(zhǎng)，花多少錢，咱村民都一清二楚。”朱伍峰村村民劉小金告訴記者，有了規(guī)范的自治章程，村里的事村民們表決決策，發(fā)生矛盾知道找村小組調(diào)解，隨著深度的參與了解，大家對(duì)村干部的工作也更信任了。
　　鳳凰鎮(zhèn)黨委委員陳亞福說(shuō)，統(tǒng)一系統(tǒng)的自治章程運(yùn)行近1年來(lái)，各村工作進(jìn)一步規(guī)范，村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷加快，村里更和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境更好了，希望通過(guò)不斷提升鄉(xiāng)村治理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
　　【編輯：祝潔】
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