“嘟嘟嘟……”武漢市橋隧中心監(jiān)測平臺，一陣急促的聲音響起。大屏幕上，波形曲線急劇變化，紅燈閃爍。
　　“高架橋主梁有輕微位移！”值班人員立即上報：“堵車造成大橋過載，需要疏通車流。”很快，有關(guān)部門前往處置，大橋運行狀態(tài)恢復(fù)正常。
　　在許多市民看不見的地方，工作人員使用高科技設(shè)備為橋梁“體檢”，更精準(zhǔn)；武漢城管使用智能設(shè)備進行“非現(xiàn)場執(zhí)法”，更便捷；每一噸渣土，從產(chǎn)出、運輸?shù)较{的全過程都被納入監(jiān)管，更有序；執(zhí)法人員佩戴執(zhí)法四件套出勤，更規(guī)范……
　　習(xí)近平總書記在上海調(diào)研城市精細(xì)化管理時指出，提高城市管理水平，要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。
　　近十年年來，武漢城管以先進城市為標(biāo)桿，搭建智慧城管平臺，推動日常檢查、問題發(fā)現(xiàn)、行政執(zhí)法、整改落實、核查反饋、監(jiān)督評價全流程閉環(huán)管理，不斷提升精細(xì)化管理水平，持續(xù)優(yōu)化城市人居環(huán)境，群眾滿意度不斷提升。


　　渣土運輸實現(xiàn)智慧監(jiān)管
　　四大平臺 全面提升效能
　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。
　　2019年12月6日，武漢城管以智慧城管一期項目通過了由國家住建部、省住建廳和市相關(guān)專家組成的專家小組的驗收，并得到專家的一致認(rèn)可和好評。
　　該平臺以“民情民意、智慧監(jiān)管、智慧執(zhí)法、指揮調(diào)度、綜合考核”等為重點，一體化打造縱橫貫通、市區(qū)聯(lián)動的智慧城管業(yè)務(wù)應(yīng)用體系和城市運行管理平臺。
　　建成民意云平臺治“難”，實現(xiàn)民生問題“一網(wǎng)匯聚”。
　　強化民意全收集、全梳理、全辦理，解決好群眾投訴的難點、難題、難事，提高管事率、好轉(zhuǎn)率、滿意率。平臺匯聚了包括12319城管熱線、群眾信訪、第三方巡查上報等全市14種民意收集渠道。
　　以去年為例，共匯聚民意案件167.5萬余件，已辦結(jié)案件163.7萬余件，滿意率達98.54%。該平臺獲得武漢市大數(shù)據(jù)協(xié)會頒發(fā)的“2019年武漢市大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用場景”。
　　建成執(zhí)法監(jiān)督平臺治“庸”,實現(xiàn)執(zhí)法案件“一網(wǎng)通辦”，全程可追溯、全閉環(huán)管理，解決執(zhí)法人員不作為、亂作為的問題。對全市所有執(zhí)法隊員和協(xié)管員進行實時定位和在線指揮。
　　該平臺在全國城管系統(tǒng)首創(chuàng)現(xiàn)場執(zhí)法掃碼繳納罰款模式，并獲得“2018互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”先進單位和2019年度武漢市十大法治事件。
　　建成綜合考核服務(wù)監(jiān)督平臺治“慢”，主動找問題，實現(xiàn)監(jiān)督考核“一網(wǎng)統(tǒng)考”。強化了第一時間發(fā)現(xiàn)、上報、處理問題的工作機制，2021年共發(fā)現(xiàn)需整改問題102.7萬個，整改率為99.75%，各區(qū)限時整改率均逐月穩(wěn)步提升。
　　同時通過考核獎勤罰懶，實行流動紅黃旗制度，并將考核排名結(jié)果公布媒體，保證考核結(jié)果客觀公正。
　　建成智慧監(jiān)管平臺治“違”治“危”，設(shè)施全監(jiān)管，實現(xiàn)城管部件“一網(wǎng)統(tǒng)管”。對各類違法事件和設(shè)施實施在線監(jiān)控、前端感知和數(shù)據(jù)整合，精準(zhǔn)服務(wù)日常工作。自2019年上線以來，平臺已接入370余個城管設(shè)施、9300余輛車輛數(shù)據(jù)，采集環(huán)衛(wèi)生活垃圾稱重數(shù)據(jù)約39萬條，餐廚垃圾約12.4萬條，垃圾車GPS定位信息約100萬條，從而達到對城市數(shù)據(jù)信息的實時監(jiān)控管理。


　　市城管執(zhí)法委員指揮調(diào)度中心
　　五大應(yīng)用 創(chuàng)新管理方法
　　夜幕降臨，兩江四岸沿線建筑、橋體、山體以及躉船碼頭華燈初上，與波光粼粼的江水交相輝映，分外美麗。
　　長江燈光秀是武漢的新名片，武漢城管建成城市景觀照明管理系統(tǒng)，構(gòu)建了集控制管理、監(jiān)測管理、數(shù)據(jù)管理、站點管理、安全管理于一體的綜合智能管控平臺，通過市、區(qū)、樓三級控制架構(gòu)，成為全國首個在全市尺度采用景觀照明控制云平臺的城市，同時完成了50路高空高清攝像監(jiān)測建設(shè)。獲得“2019年武漢市大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用場景”。
　　違法建筑難在取證，查違控違監(jiān)管系統(tǒng)的建成，利用GIS快速發(fā)現(xiàn)違法建筑、實景三維確定違建形態(tài)、衛(wèi)星遙感影像AI鎖定違建點位，結(jié)合無人機搜索、衛(wèi)星圖片對比、傾斜三維、電子地圖等技術(shù)進一步打造“天上看、地上查、群眾報、視頻探”全天候立體巡查體系，有效提升查違控違工作效能。
　　與此同時，建成建筑棄料運輸車輛管理系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，實現(xiàn)對建筑棄料全過程智能監(jiān)管，平均每日軌跡數(shù)據(jù)為1050萬條左右。
　　城市戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)，利用九宮格定位，運用人工智能技術(shù)自動識別、衛(wèi)星地理信息實時比對、建筑物立面“九宮格”精確定位監(jiān)管，識別準(zhǔn)確率達到80%以上，并可對識別的非法廣告啟動執(zhí)法督辦程序。2021年全年共派發(fā)督辦件16314條，有效的提高戶外廣告監(jiān)管的效率。
　　垃圾分類管理系統(tǒng)，運用GIS和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，逐步實現(xiàn)對全市垃圾分類投放、收集、處置全程監(jiān)督。目前，該系統(tǒng)共收集全市居民數(shù)據(jù)85.3萬戶，通過開展小區(qū)試點和一戶一卡實名制身份識別等工作，從源頭規(guī)范居民分類垃圾投放。
　　在此基礎(chǔ)上，建成生活垃圾處理費征收管理系統(tǒng)，系統(tǒng)覆蓋全市供水企業(yè)及區(qū)、街136萬戶征收戶的垃圾費計費、收費工作。


　　燃?xì)怃撈慷S碼可溯源
　　精準(zhǔn)細(xì)致 管理更有溫度
　　在武漢市城管執(zhí)法委指揮調(diào)度中心，偌大的電子屏幕墻上，各種數(shù)據(jù)一目了然。
　　武漢每天受理的案件情況、民意投訴熱點問題，以及各區(qū)投訴辦理量、問題類型、時段、滿意率排名等信息會實時顯示在大屏，并可按照周、月、年三個時間周期一鍵生成報告。
　　與此同時，圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)城市要求，持續(xù)深化“放管服”改革，行政許可事項全部實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，對標(biāo)上海、深圳等先進城市，持續(xù)優(yōu)化獲得用氣服務(wù)，辦理流程、材料、時限、服務(wù)均達到最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，落實精準(zhǔn)“一對一”管家式服務(wù)，實現(xiàn)“不動產(chǎn)交易+燃?xì)狻币惑w化過戶，全面提高用氣服務(wù)質(zhì)量。
　　大江大湖大武漢，橋梁隧道多是武漢的特色。近年來，武漢市開始建設(shè)“智慧橋梁”工程，對橋梁實施“一橋一檔”的電子化戶籍式管理，通過傳感器實時感知、全程監(jiān)測橋梁撓度、應(yīng)變、位移等安全指標(biāo)，實施全市橋隧全覆蓋“健康體檢”，及時“開出處方”，這在國內(nèi)尚屬首次。全市城市橋隧803座，已有454座實現(xiàn)實時在線監(jiān)測，2022年底實現(xiàn)實時在線監(jiān)測全覆蓋。
　　燃?xì)獍踩珶o小事，武漢城管打造智慧燃?xì)庀到y(tǒng)，集實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)集成、運行調(diào)度、決策分析于一體，實行閉環(huán)管理，強力推進安全隱患排查整治，確保人民的生命財產(chǎn)安全。


　　智能垃圾分類收集箱
　　武漢市智慧城管一期系統(tǒng)運行近3年來，在優(yōu)化工作機制、改進管理方式、提升管理效能方面取得了顯著成效果。
　　目前，武漢城管正在積極推進智慧城管二期項目建設(shè)。包括新建路政管理、公廁管理、城管應(yīng)急管理（融雪防凍）、業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用、城管集成智能分析（城管大腦）等業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，續(xù)建執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)監(jiān)督、查違控違等模塊，配套建設(shè)基礎(chǔ)地圖支撐、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)等內(nèi)容。
　　與此同時，武漢城管還將以“大城管”為格局，統(tǒng)一規(guī)劃，以“精細(xì)化”管理為載體，整合城建、交管等部門信息資源，搭建信息化共享共治平臺。
　　“十四五”期間，也是武漢進入大城崛起關(guān)鍵期，城市更新與空間拓展將長期并舉，城市管理中各類新矛盾、新問題和新挑戰(zhàn)將會持續(xù)涌現(xiàn)，城市管理的難度將會持續(xù)增大。
　　為加快形成與國家特大中心城市相匹配的城市治理能力，武漢城管將堅持以信息化推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，因地適宜打造具有武漢特色的智慧城管，加強城市管理，深化大城智管，實現(xiàn)“高效辦成一件事，精準(zhǔn)服務(wù)一個人，全面智理一座城”。
　　更高效、更精準(zhǔn)，更人性化的智慧化管理方式，必定是更具溫度的管理方式，城市管理“智慧”的程度有多深，人民美好生活的“成色”就有多足。


　　璀璨的燈光秀
　　通訊員/供圖：武城宣
　　【見習(xí)編輯：賴俊】