幸福，從“心”出發(fā) ——麻城市閻家河鎮(zhèn)古城村的共同締造故事
　　這是一組來(lái)自麻城市閻家河鎮(zhèn)古城村對(duì)比鮮明的照片——
　　改造前，道路泥濘，河塘雜草叢生，岸邊亂搭亂建，四處畜欄禽舍。
　　改造后，煙柳畫橋，河里清波蕩漾，橋邊古樹盤桓，兩岸參差人家。
　　“千計(jì)萬(wàn)計(jì)，群眾路線是第一計(jì)；千難萬(wàn)難，群眾支持就不難。美好環(huán)境與幸福生活共同締造，關(guān)鍵是尊重民意、激發(fā)民力，讓村民唱主角?！?月12日，古城村黨支部書記曾鳳英道出了古城村從深度貧困村一躍成為全省共同締造示范村的秘訣。
　　六改方案，改出村民滿意蓮心橋
　　2018年，住建部定點(diǎn)幫扶古城村，派駐工作隊(duì)，從改善人居環(huán)境做起，開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作。
　　人居環(huán)境怎么改？群眾說(shuō)了算。駐村工作隊(duì)、村兩委組織“五老”和諧會(huì)、鄉(xiāng)賢和村民代表召開塆組會(huì)，廣泛征求群眾意見。
　　村里的老人們說(shuō)，古城村的古城灣是麻城古縣城所在地，原來(lái)護(hù)城河中間有拱橋，如今只剩兩條夾塘埂便道。為方便群眾生產(chǎn)生活，再現(xiàn)當(dāng)年古城風(fēng)貌，村民們建議在河中間建拱橋。


　　很快，中建集團(tuán)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)拿出效果圖：高高的拱橋與流水、村居、綠樹相映成趣，煞是“好看”。圖紙掛上墻，村民們聚攏來(lái)，邊看邊討論。
　　“這橋確實(shí)好看，但遇到落雨落雪天，老人小孩上上下下的容易摔跤?！?0后媳婦王薇指著拱橋上的上下臺(tái)階說(shuō)道。
　　“有臺(tái)階的話，農(nóng)用車走不了，農(nóng)忙時(shí)節(jié)運(yùn)稻谷還是得繞行，殘疾人也走不了?！?4歲的鄭彭林老人搖搖頭。
　　“要講實(shí)用，那就做沒(méi)有弧度的直板橋，但是直板橋在美觀上差了一大截。”
　　大家你一言我一語(yǔ)地討論起來(lái)，工作隊(duì)逐條記錄村民的意見，并表示：“修橋主要是方便村民，一定要把方案改到村民滿意。”
　　設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)充分考慮老人、小孩、殘疾人、種植戶等不同人群的過(guò)橋需求，六易其稿，最后的圖紙人人叫好：把拱橋的大拱改成小拱，平緩坡度，兼顧美觀和實(shí)用；混凝土里植入鋼筋，增加承重力，適宜農(nóng)用車輛通行；橋沿路邊不建臺(tái)階，橋面做成防滑平面并貼上小四方大理石，老人、小孩、殘疾人的通行安全有了保障。


　　在決策過(guò)程中廣納民意、匯聚民智，在建設(shè)過(guò)程中也要發(fā)揮群眾力量。于是，建橋過(guò)程中，施工方優(yōu)先聘請(qǐng)村里的泥匠、瓦匠參與施工，一些村民把家里建房子剩余的建筑材料免費(fèi)送來(lái)做修橋輔料，不少婦女往工地上送茶水，更多村民參與監(jiān)工，共同見證拱橋的誕生。
　　拱橋建成當(dāng)天，村民自發(fā)放鞭炮慶祝。結(jié)合古城村盛產(chǎn)蓮藕的特點(diǎn)，大家為該橋取名為“蓮心橋”。
　　“蓮心橋的建成是古城村共同締造的一個(gè)縮影。”住建部駐古城村第一書記徐凌功說(shuō)，不同于自上而下一攬子到底的改造，一個(gè)模子里刻畫出來(lái)的東西缺少人文的關(guān)懷。在古城村，大家都參與其中，決策共謀，發(fā)展共建，每個(gè)人都能發(fā)揮主人翁的精神，為共同締造建言，為美麗環(huán)境建設(shè)出力。
　　115次塆組會(huì)，架起黨群干群連心橋
　　通過(guò)“共同締造”，古城村架起了有形的“蓮心橋”，更架起了無(wú)形的黨群干群“連心橋”。
　　在古城村，經(jīng)常能看到這樣的場(chǎng)景：
　　住建部駐古城村工作隊(duì)、村干部與群眾同圍一張桌，就村民的小事、實(shí)事、難事討論協(xié)商。大到村莊規(guī)劃、建設(shè)、項(xiàng)目整合，小到打掃環(huán)境衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾、庭院綠化等。
　　整治人居環(huán)境是塊“硬骨頭”，群眾支持是工作順利開展的前提。如何將群眾思想統(tǒng)一到一起？
　　“入戶最多的一家，我去了不下26次，反反復(fù)復(fù)做工作，詳細(xì)征求他們的意見和建議，盡量讓規(guī)劃和設(shè)計(jì)符合老百姓心中的樣子。”曾鳳英說(shuō)。


　　通村公路一直是村民反映強(qiáng)烈的事情。每到刮風(fēng)下雨，要么漫天灰塵，要么泥濘濕滑，村民通行很不方便。道路兩旁民房較多，有的用于居住，有的經(jīng)營(yíng)商店，拆遷難度大。駐村第一書記、村干部利用春節(jié)假期年輕人返鄉(xiāng)的契機(jī)，走訪年輕人問(wèn)計(jì)問(wèn)需。
　　“道路泥濘，新買的小轎車開不進(jìn)來(lái)?！薄碍h(huán)境跟城里比差太遠(yuǎn)。”年輕人們透露心聲，慢慢達(dá)成改造村莊的共識(shí)。年輕人做自家老人的思想工作，拆遷工作一路攻關(guān)。共拆除1460平方米69家附屬建筑，拓寬路基6米，硬化刷黑路面1.7公里。
　　3年多來(lái)，該村召開了115次塆組會(huì)，聽取村民意見建議，引導(dǎo)村民從被動(dòng)的“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。如今全村上下心往一處想，勁往一塊使，人人共謀共建，村民的主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng)。
　　村莊建好了，環(huán)境變美了，如何長(zhǎng)效管理又是一大難題。
　　黨員代表，村民代表，專業(yè)合作社、村民理事會(huì)成員就村莊環(huán)境治理的過(guò)程和實(shí)績(jī)定期開展評(píng)價(jià)，評(píng)選出村民最滿意的建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)選出愛(ài)護(hù)環(huán)境、美化庭院、清潔家居等方面的先進(jìn)典型，并在醒目位置張榜公布；對(duì)衛(wèi)生意識(shí)較淡薄、家庭內(nèi)及房前屋后衛(wèi)生狀況欠佳的農(nóng)戶進(jìn)行幫教，幫助落實(shí)整改。建立村規(guī)民約，鼓勵(lì)村民參與管理村里的公共設(shè)施、公共環(huán)境、公共綠化等，大家互相監(jiān)督，養(yǎng)成門前衛(wèi)生三包、自覺(jué)打掃環(huán)境衛(wèi)生、不亂扔垃圾的好習(xí)慣。


　　護(hù)城河邊的一棵古樹有200多年的歷史，枝繁葉茂，是一道天然風(fēng)景。從前不少村民喜歡爬到樹上玩耍，影響了古樹生長(zhǎng)。該村通過(guò)開群眾會(huì)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在村民都知道愛(ài)護(hù)古樹了，不僅自己不爬樹，游客有不文明的行為他們還會(huì)主動(dòng)上前勸導(dǎo)。
　　“經(jīng)常有人到我們這里來(lái)參觀學(xué)習(xí)，我們更要把環(huán)境衛(wèi)生搞得美美的，給來(lái)參觀的客人留下好印象?！?月12日，正在清理雜草的村民萬(wàn)水枝告訴記者。
　　年初以來(lái)，已有百余個(gè)考察團(tuán)來(lái)古城村“取經(jīng)”。采訪當(dāng)天，記者偶遇來(lái)自隨州市曾都區(qū)的考察團(tuán)。曾都區(qū)萬(wàn)店鎮(zhèn)組織委員湛清澤告訴記者：“我?guī)е鴨?wèn)題來(lái)：怎么發(fā)動(dòng)群眾一起干？參觀中，震撼于古城村美貌。參觀完后，我將帶著答案回去：凡事與群眾商量著辦！”
　　干群同心，共謀鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)橋
　　擺在古城村面前的新課題是，在“美”顏值的同時(shí)，如何“興”產(chǎn)業(yè)，讓村民共享更多發(fā)展成果。
　　移步田野，映入眼簾的是一幅美景：藍(lán)天白云下，稻田里綠浪翻滾，稻稈彎下腰，稻穗隨風(fēng)搖動(dòng)，豐收在望。
　　“這是村集體種植的100多畝旱稻。”曾鳳英說(shuō)，村兩委為杜絕拋荒，便流轉(zhuǎn)閑置土地種旱稻。眼下晚稻正處于抽穗期，村里購(gòu)置抽水泵，從舉水河抽水灌溉。村里召開院子會(huì)13場(chǎng)，號(hào)召群眾主動(dòng)參與，形成黨群凝心聚力、合力抗擊旱情的局面。


　　攔河蓄水、疏通水渠、抬抽水機(jī)、布置水管……黨員干部帶頭，村民們紛紛主動(dòng)報(bào)名參與抗旱。
　　村民鄭彭林等種植戶主動(dòng)報(bào)名晝夜值守抽水泵，先灌溉完村集體的稻田，再引水進(jìn)各家的稻田。
　　除發(fā)展旱稻種植，村里還謀劃著挖掘麻城古縣人文底蘊(yùn)，共建古城特色文化，將古城村打造成集宜居、宜業(yè)、宜游、農(nóng)文旅融合于一體、生態(tài)環(huán)保的美麗鄉(xiāng)村。
　　駐古城村第一書記徐凌功說(shuō)，“村里有4700畝山林，山上有水庫(kù)，山下有舉水河支流，非常適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。”河對(duì)岸還有4個(gè)自然塆沒(méi)有通橋，生產(chǎn)生活要繞行4公里。建設(shè)一座大橋，是村民所盼。來(lái)到古城村后，徐凌功積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，謀劃建設(shè)古城村大橋。目前，已進(jìn)入評(píng)估立項(xiàng)階段，預(yù)計(jì)今年年底開工。
　　“橋修好了，將整合兩岸資源，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)?！毙炝韫Τ錆M信心地說(shuō)。




　　【記者手記】
　　“共同締造”關(guān)鍵在于有效發(fā)動(dòng)群眾
　　美好環(huán)境與幸福生活共同締造，重點(diǎn)、難點(diǎn)在于如何有力有效地發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾真正參與進(jìn)來(lái)，以其磅礴之力共克發(fā)展難題。
　　古城村的實(shí)踐證明，有效發(fā)動(dòng)群眾，前提是密切聯(lián)系群眾，想群眾之所想，解群眾之所憂。在修建過(guò)河橋梁、營(yíng)造優(yōu)美人居環(huán)境、展開廁所革命等群眾身邊實(shí)事小事上，古城村兩委和駐村工作隊(duì)充分尊重群眾意愿，向群眾問(wèn)需問(wèn)計(jì)，激發(fā)了村民的主人翁意識(shí)。
　　“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”是發(fā)動(dòng)群眾的有效途徑。古城村在規(guī)劃階段引導(dǎo)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在建設(shè)階段群眾自發(fā)投工投勞，在使用階段收集群眾評(píng)價(jià)和反饋，在運(yùn)行階段提供群眾服務(wù)和便利，讓群眾全方位、全流程參與村莊改造。主意大家拿、辦法大家想、事情大家做，使人民群眾對(duì)美好環(huán)境和幸福生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。




　　【心語(yǔ)心愿】
　　古城村村民、五保戶張可成：
　　從前村里“臟亂差”，大齡青年找對(duì)象都難。推進(jìn)“共同締造”以來(lái)，主干道擴(kuò)寬刷黑，家家接上自來(lái)水，戶戶進(jìn)行“廁所革命”。如今，這里已經(jīng)成為周邊十里八鄉(xiāng)人人羨慕的“幸福村”，人人向往，先后有二三十名大齡青年成功“脫單”。
　　古城村村民、小賣部老板鄭家迎：
　　2019年，村民商議重新修整護(hù)城河塘，需拆除不少違章建筑，我家的小賣部也在其中。小賣部是父親守了半輩子的經(jīng)營(yíng)，我不舍得拆。這時(shí)候，老黨員鄭定平一次又一次上門來(lái)和我談心。鄭定平是村里拆除旱廁和豬圈的第一戶，這些，我早就看在眼里，將心比心，黨員主動(dòng)帶頭，我家也不能拖后腿。于是，拆了違建的小賣部，在正屋重新開張。如今，環(huán)境美了，游客來(lái)參觀的多了，我的小賣部生意紅紅火火。


　　《黃岡日?qǐng)?bào)》9月15日1版




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　　責(zé)編：李奕漫｜初審：葉涵瑩｜終審：錢芳
　　來(lái)源：黃岡日?qǐng)?bào)全媒體（記者葉大軍 沈紅星 瞿慧一 通訊員李歡 萬(wàn)永莊 李濤）
　　圖片視頻：記者汪澤滋
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