長江日報大武漢客戶端9月15日訊 五證合一，先證后查，審批時間由180天壓縮至3天，武漢經(jīng)開區(qū)行政審批的系列改革，著力改善營商環(huán)境，助力了連鎖企業(yè)迅速發(fā)展壯大。


　　武漢經(jīng)開區(qū)市民服務(wù)中心設(shè)立了一事聯(lián)辦窗口。 通訊員陳影 攝
　　6年前，武漢同仁美康連鎖藥房有限公司在漢開了7家連鎖藥店，年銷售額不過600萬余元；如今，該公司在全市有了35家藥店，其中23家藥店開在武漢經(jīng)開區(qū)，企業(yè)年銷售額突破5000萬元，比6年前增長10倍左右。從去年至今，武漢同仁美康連鎖藥房旗下的漢南人民醫(yī)院店和香榭店，還先后成為武漢市醫(yī)保門診重癥慢病定點藥店。
　　9月14日，武漢同仁美康連鎖藥房有限公司企業(yè)負責人肖紅波表示，這其中要得益于近年來武漢經(jīng)開區(qū)出臺了一系列的食藥領(lǐng)域行政審批改革政策，助推了同仁美康公司的快速發(fā)展。未來幾年，他有信心在漢開100家藥店，躋身武漢藥店連鎖企業(yè)的前列。
　　五證合一，審批時限從180天減至3天
　　企業(yè)平均每年新開5家藥店
　　2017年，武漢同仁美康連鎖藥房由于倉庫地址變化，《企業(yè)經(jīng)營許可證》需要變更。4月28日，該公司總經(jīng)理劉露在網(wǎng)上向武漢經(jīng)開區(qū)行政審批局提交申請資料。3個工作日后，他領(lǐng)到全省首張五證合一的《企業(yè)經(jīng)營許可證》。此前，五證分別辦理，全套辦完法定時間是180天。
　　據(jù)悉，經(jīng)營一家藥店須取得《藥品經(jīng)營許可證》《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》《第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》《第二類醫(yī)療器械備案證明》《食品經(jīng)營許可證》5種許可證，企業(yè)需要跑5次窗口，交40多份材料，法定辦理時限長達180天，最快也要一個半月。
　　當時，武漢同仁美康連鎖藥房在全市有7家藥店，每家店都有5個證。這些證件有效期不同，任何一個證到期，都需要及時更換。每個證件哪怕改動一個字，就得把所有證件都換掉。每次辦證要提交的材料堆成小山。一次換證短則1個多月，長則半年。
　　“醫(yī)藥是特殊行業(yè)，證多，競爭也激烈。早一天拿證，就多一天銷售收入?！蓖拭揽荡笏幏拷?jīng)理劉露介紹，辦證快慢，關(guān)系到企業(yè)競爭力，“如果辦證不順利，很有可能一家新店就撐不過最初的幾個月?！?br>　　武漢經(jīng)開區(qū)將五證合并為一張《企業(yè)經(jīng)營許可證》，企業(yè)只需在網(wǎng)上提交17份材料，資料齊全，3個工作日內(nèi)便可領(lǐng)證。全程網(wǎng)上申報，企業(yè)最多跑一趟。
　　五證合一的政策出臺后，武漢同仁美康連鎖藥房發(fā)展連鎖藥店的步伐明顯加快。同仁美康連鎖藥房公司介紹，辦證期限壓縮后，每家店每年可省下10萬元的經(jīng)營成本。由于簡化了辦證手續(xù)，縮減了辦證時間，從2017年開始，同仁美康連鎖藥房以平均每年新開5家店的速度不斷發(fā)展壯大。
　　先證后查，取消藥店營業(yè)面積限制
　　為每家新開藥店節(jié)省20萬元成本
　　今年1月11日，同仁美康連鎖藥房有限公司泰合百花園店通過告知承諾制辦理《藥品經(jīng)營許可證》，不到半小時就順利出證。這是通過告知承諾制頒發(fā)的全市首張《藥品經(jīng)營許可證》。
　　“先開業(yè)后檢查，對企業(yè)來說方便多了！”公司經(jīng)理劉露說，以前新藥店辦許可證，提交申請后工作人員到現(xiàn)場踏勘，驗收通過后才能發(fā)證。實行告知承諾制后，藥店只需寫下承諾書后即可先開業(yè)，開業(yè)后30個工作日內(nèi)完成承諾事項即可。
　　武漢同仁美康連鎖藥房有限公司介紹，實行告知承諾制先證后查的新政，對新開藥店簡直是“雪中送炭”——過去，在發(fā)證前不能開業(yè)，但店面的租金和人員工資照付，增加企業(yè)經(jīng)營成本。其間，藥品不能銷售，上游藥品企業(yè)也不會供貨，幾個月下來，房租、人員工資等都是成本。他算了筆賬，改革后，新開一家藥店可節(jié)省20萬元經(jīng)營成本。
　　同時，醫(yī)保人群是藥店重要顧客群體，新開藥店大多會申請成為醫(yī)保定點藥店。但申請的前提是藥店取得《藥品經(jīng)營許可證》后的3個月，“我們先拿到證，就可先一步申請醫(yī)保定點藥店，為企業(yè)經(jīng)營贏得先機”。
　　不僅如此，更讓武漢同仁美康連鎖藥房有限公司欣喜的是：去年5月，武漢經(jīng)開區(qū)行政審批局在全市率先取消了零售藥店營業(yè)面積和間距限制。
　　“僅取消藥店營業(yè)面積這一項，讓我們藥店連鎖企業(yè)歡欣鼓舞！”過去，新開藥店營業(yè)面積要求必須是現(xiàn)場實測達80平方米以上，而企業(yè)在實際選址時，好不容易找到一個符合條件的好位置，但測量面積時哪怕少一個平方米也不能通過，不僅前期的籌備打水漂，浪費時間，還得重新繼續(xù)選址。
　　據(jù)悉，2022年，武漢經(jīng)開區(qū)行政審批局將圍繞車谷“市場主體倍增”計劃，繼續(xù)深化審批制度改革，營造更高效能的營商環(huán)境。深化電子證照共享、推行并聯(lián)審批、合并辦理相關(guān)事項做好審批環(huán)節(jié)的“減法”；推動“一窗通辦”向“一窗聯(lián)辦”升級，突出部門聯(lián)動的“加法”；同時，抓好流程再造的“乘法”，實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域協(xié)同辦理。
　?。ㄩL江日報記者張智 見習(xí)記者王雙雙 通訊員陳影）