近日，經(jīng)湖北省人民政府同意，省住建廳聯(lián)合省自然資源廳、省應急管理廳和省消防救援總隊，發(fā)布了《關(guān)于加強全省縣城高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié)提出了縣城高層建筑管控要求，切實加強縣城高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理。
　　規(guī)劃管理
　　嚴格控制縣城建設(shè)密度與強度
　　《通知》要求，縣城建成區(qū)人口密度應控制在 每平方公里0.6萬至1萬人，縣城建成區(qū)的建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值應控制在 0.6至0.8。
　　規(guī)劃管理
　　嚴格限制縣城民用建筑高度
　　按照縣城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配的原則，對縣城建筑的高度作出嚴格規(guī)定：縣城新建住宅 以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%。鼓勵新建多層住宅安裝電梯?？h城新建住宅 最高不超過18層（54米）。對確需建設(shè)18層（54米）以上居住建筑的例外情況，規(guī)定應嚴格充分論證。




　　建設(shè)管理
　　嚴格高層建筑工程施工許可
　　《通知》強調(diào)了勘察設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)等工程建設(shè)參與方的主體責任。
　　勘察設(shè)計單位應當以工程規(guī)劃許可作為勘察設(shè)計依據(jù)，嚴格按照工程建設(shè)標準和規(guī)劃批準的方案進行施工圖設(shè)計。
　　施工圖審查機構(gòu)應對建筑物抗震設(shè)防等是否符合要求進行審查，對發(fā)現(xiàn)涉嫌未落實建筑高度、密度管控要求的項目，應及時報告住建部門，住建部門將相關(guān)問題線索移交有關(guān)部門依法依規(guī)進行監(jiān)管。
　　對未落實建筑高度、密度管控要求，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，有關(guān)主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。
　　建設(shè)管理
　　嚴格實施消防設(shè)計審查驗收
　　建立施工圖審查階段的報告制度，嚴格實施消防設(shè)計審查驗收。對高層建筑外墻裝飾、外墻保溫設(shè)計管理提出了明確要求。
　　建設(shè)管理
　　嚴格落實高層建筑工程質(zhì)量責任
　　完善高層建筑工程質(zhì)量安全管理制度，強化對建設(shè)單位首要責任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的主體質(zhì)量安全責任。
　　運維管理
　　加強既有高層建筑安全隱患排查整治
　　《通知》明確了各縣市人民政府和相關(guān)管理部門管理責任，強化高層建筑管理主體責任。
　　各縣市人民政府和相關(guān)管理部門，要指導督促高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位，加強對高層建筑地基、結(jié)構(gòu)、供電、供水、供氣、消防等方面安全隱患排查整治，及時消除安全隱患。
　　針對縣城早期建設(shè)的高層建筑，委托專業(yè)機構(gòu)定期檢測評估設(shè)施設(shè)備狀況，突出防范外立面及附著物墜落風險。
　　督促指導高層建筑管理主體嚴格落實檢查巡查、報告等制度規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)并勸阻高層住戶擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能的行為，勸阻無效的，應及時報告相關(guān)主管部門依法處理。
　　運維管理
　　提升消防安全防范和救援能力
　　《通知》要求，各地應加強與高層建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建設(shè)，定期組織實戰(zhàn)演練。督促物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定做好高層住宅建筑消防車道，自動消防設(shè)施等共用消防設(shè)施的日常維護管理，發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。
　　運維管理
　　建立風險預警機制
　　《通知》明確各地要對第一次全國自然災害綜合風險普查房屋市政工程調(diào)查中排查出的高層建筑進行動態(tài)監(jiān)管，健全完善高層建筑風險分色預警、分級響應、分類處置機制。






　　來源：湖北省人民政府網(wǎng)
　　制作：焦志新
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