今年以來，燃氣事故頻發(fā)，目前全市已發(fā)生燃氣事故19起，其中建設工程施工導致的管損事故7起，戶內(nèi)安全用氣事故12起，嚴重影響城市安全運行和市民生命財產(chǎn)安全。為進一步加強燃氣安全管理，杜絕安全生產(chǎn)重大事故發(fā)生，以案為鑒，舉一反三，形成警示震懾效果，現(xiàn)對近年來10起燃氣領域行政執(zhí)法典型案例進行通報，具體如下：
　　1、湖北春略建筑工程有限公司毀損燃氣設施案。2022年5月11日，湖北春略建筑工程有限公司在佛祖嶺東街與光谷四路交叉口西北角施工作業(yè)時，將de110的市政燃氣管道損傷，危及管網(wǎng)運行安全，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十六條“任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自拆除或者移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施”的規(guī)定，東湖新技術開發(fā)區(qū)城管局依法對該公司處以5萬元罰款。
　　2、武漢鴻運泰建筑工程有限公司未采取相應的安全保護措施案。2022年4月20日，武漢鴻運泰建筑工程有限公司在未采取安全保護措施的情況下在光谷三路崇華芯通科技園旁進行施工，導致該施工范圍內(nèi)燃氣管道損壞，危及管網(wǎng)運行安全，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十七條第三款“建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施的，建設單位應當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施，確保燃氣設施運行安全；管道燃氣經(jīng)營者應當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導”的規(guī)定。東湖新技術開發(fā)區(qū)城管局依法對該公司處以3.7萬元罰款。
　　3、中機三勘巖土工程有限公司未與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案。2022年1月4日，中機三勘巖土工程有限公司在未與燃氣公司制定燃氣設施保護方案的情況下于未來一路延長線東湖科學城核心區(qū)附近進場施工兩天，其不合規(guī)的施工行為危及燃氣管道安全，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十七條第三款“建設工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設施的，建設單位應當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施，確保燃氣設施運行安全；管道燃氣經(jīng)營者應當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導”的規(guī)定。東湖新技術開發(fā)區(qū)城管局依法對該公司處以3.7萬元罰款。
　　4、武漢利剛鼎盛建筑工程有限公司在燃氣設施保護范圍內(nèi)從事危及燃氣設施安全活動案。2021年9月14日，武漢利剛鼎盛建筑工程有限公司在紗帽街育才路336號西側違規(guī)從事危及燃氣設施安全的刨土作業(yè)，并將該處天然氣管道挖破，危及管網(wǎng)運行安全，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十三條第二款“在燃氣設施保護范圍內(nèi)，禁止進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火”的規(guī)定。武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城管局依法對該公司處以10萬元罰款。
　　5、武漢馬安液化石油氣有限公司對不安全鋼瓶進行罐裝案。2022年8月26日，執(zhí)法人員在對該公司充裝間118只實瓶瓶身二維碼信息進行掃描時發(fā)現(xiàn)，其中11只鋼瓶超過檢驗期限且已完成燃氣充裝，其行為違反了《湖北省燃氣管理條例》第二十一條第（二）項“從事瓶裝燃氣經(jīng)營不得實施下列行為：（二）對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的鋼瓶進行灌裝”的規(guī)定。江夏區(qū)城管局依法對該公司處以1.7萬元罰款。
　　6、武漢民生優(yōu)能火石油液化氣有限公司未對用戶的燃氣設施進行定期安全檢查案。2022年8月25日，執(zhí)法人員在對武漢民生優(yōu)能火石油液化氣有限公司進行行政檢查時發(fā)現(xiàn)，該單位對燃氣用戶戶內(nèi)燃氣設施安全檢查次數(shù)占比僅為用戶建檔量的71.7%，其行為違反了《湖北省燃氣管理條例》第十九條第（三）項“燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守以下規(guī)定：（三）健全、落實安全生產(chǎn)的宣傳教育和崗位培訓責任制，向用戶發(fā)放燃氣安全手冊，對戶內(nèi)燃氣設施每年進行不少于一次的安全檢查，督促、指導和幫助用戶及時消除安全隱患”的規(guī)定。江岸區(qū)城管局依法對該公司處以1萬元罰款。
　　7、武漢民生優(yōu)能火石油液化氣有限公司向不具備安全條件的用戶供氣案。2022年7月28日，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)古田五路、解放大道、寶豐街三家商業(yè)用氣場所在未安裝燃氣泄漏報警裝置、存在用氣安全隱患的情況下，武漢民生優(yōu)能火石油液化氣有限公司仍向該商業(yè)用戶供應液化石油氣，其行為違反了《武漢市燃氣管理條例》第十六條第四項“燃氣經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：不得向不具備安全條件的用戶供氣”的規(guī)定。硚口區(qū)城管局依法對該公司處以1.3萬元罰款。
　　8、湖北瑞龍石化有限公司將軍三路供應站在不具備安全條件的場所儲存燃氣案。2022年7月28日，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)湖北瑞龍石化有限公司將軍三路供應站內(nèi)一處活動板房大門緊鎖，窗戶緊閉并貼有防窺膜，經(jīng)現(xiàn)場搜查該活動板房內(nèi)違規(guī)存放燃氣鋼瓶，屬于在不具備安全條件的儲氣場所儲存燃氣，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十八條第（五）項“燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣”的規(guī)定。東西湖區(qū)城管局依法對該公司處以3萬元罰款。
　　9、楊某麗未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動案。2022年8月9日，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)楊某麗在未取得燃氣經(jīng)營許可證的情況下，在其私房及倉庫內(nèi)非法儲存大量瓶裝燃氣，共計123只，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第十五條“國家對燃氣經(jīng)營實行許可證制度”的規(guī)定。因本案當事人同時違反了《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，新洲區(qū)城管局依法將本案移送公安部門，公安部門依法對楊某麗做出了行政拘留5天的處罰。
　　10、楊某解、鄭某旺擅自改動市政燃氣設施案。2019年1月25日，楊某解私自接受涉案小區(qū)業(yè)主鄭某旺委托，在其未向燃氣公司進行正規(guī)申請的情況下對其居住的小區(qū)公共燃氣管道進行私自改裝，嚴重危及公共安全，其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十六條“任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施”的規(guī)定。因本案當事人涉嫌刑事犯罪，武昌區(qū)城管局依法將本案移送公安部門，經(jīng)法院生效判決，判處楊某解有期徒刑二年、緩刑三年，鄭某旺免予刑事處罰。
　　上述10起典型案例暴露出我市燃氣領域存在的違規(guī)施工、無證經(jīng)營、非法供氣等諸多典型問題，全市城管系統(tǒng)應引以為戒，加強日常行政檢查、處罰力度，對于執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的燃氣違法行為予以堅決打擊，同時做好與公安部門的執(zhí)法銜接工作，對于違反《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國消防法》乃至《中華人民共和國刑法》的違法行為應迅速研判、及時移送，執(zhí)法必嚴、違法必究。