學(xué)報告

黨的二十大報告摘錄： 治國常有，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

鄒功兵：共同奮斗創(chuàng)造美好生活

微宣講

第五站

麻城市龜山鎮(zhèn)磨子山村

主講人

鄒功兵

（ 麻城市龜山鎮(zhèn)黨委書記） 視頻/記者彭剛

共同締造幸福生活

11月28日上午，雨后初霽的麻城市龜山鎮(zhèn)磨子山村，白色的云霧在青山間游走，柏油馬路沿著依山而建的茶園蜿蜒，青磚黛瓦、古樹石磨掩映在片片綠色中，宛若渾然天成的水墨丹青畫卷。

在磨子山村三槐堂門口，一場沾染著泥土氣息的黨的二十大精神宣講活動，正在熱烈進行。當天，黃岡日報全媒體“二十大精神二十人講”主題宣傳走進磨子山村。附近村民得知消息，早早搬來小板凳聚在村口的“三槐堂”前。

“學(xué)習(xí)貫徹二十大，學(xué)教實踐一體化。人居環(huán)境美如畫，龜山群眾樂開花……”在村里文藝宣講員的《學(xué)習(xí)二十大，說說新變化》快板聲里，宣講活動拉開序幕。

宣講現(xiàn)場，鎮(zhèn)黨委書記鄒功兵從走好新時代黨的群眾路線、推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動、推動黨的二十大精神在龜山鎮(zhèn)落地見效等方面，進行了深入淺出的宣講。

“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。”鄒功兵深情地說：“二十大報告中的這句話，深深戳中人心。報告部署的新舉措、新任務(wù)，勾勒的美好民生藍圖，讓我們心潮澎湃，倍感振奮，備受鼓舞?！?/p>

“踏上新時代，龜山鎮(zhèn)將圍繞環(huán)境塑形生態(tài)美、文化鑄魂鄉(xiāng)風(fēng)美、發(fā)展固本產(chǎn)業(yè)美、服務(wù)連心形象美的‘四美家園’要求，致力于打造‘縱向到底、橫向到邊、共建共治共享’的基層社會治理先行區(qū)，推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動向縱深發(fā)展?！编u功兵表示。

“我們將樹立群眾工作方法，走好新時代黨的群眾路線。”鄒功兵說：“龜山鎮(zhèn)將充分發(fā)揮家規(guī)家訓(xùn)、居民公約、村規(guī)民約在基層治理中的作用，變‘為民做主’到‘由民做主’，讓每個人都積極參與建設(shè)，形成‘人人有責、人人盡責、人人享有’的基層治理共同體?！?/p>

政之所興，在順民心。鄒功兵表示，龜山鎮(zhèn)將把黨的二十大精神作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“一中心四平臺”（社會治理服務(wù)中心+便民服務(wù)、綜合治理、綜合執(zhí)法、應(yīng)急救援平臺），通過創(chuàng)建“五共工作站”“五好工作室”“五安家園”“電商示范點”，因地制宜搭建更多平臺，使服務(wù)更貼心、更接地、更便民。

新聞故事

服務(wù)為民 把實惠裝進群眾口袋里

“貫徹落實黨的二十大精神就是要把村民們身邊的小事、容易辦成的事辦好，把發(fā)展的實惠裝在老百姓的口袋里?！编u功兵花了近40分鐘，用通俗易懂的話，給村民宣講黨的二十大精神。

這不僅是一場你講我聽的宣講會，更是一次凝聚民意的“頭腦風(fēng)暴”。宣講結(jié)束后，村民們你一言我一語，與鄒功兵暢聊起如何把生活過好、村莊建美的想法。

磨子山村黨總支書記王禮河感嘆，近年來村里的優(yōu)質(zhì)茶園基地達3000畝，帶動了2800余人致富奔小康，當前正是村里蓄勢再出發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點。

“我們每家都有一畝以上的茶園，一輩子種茶、賣茶，收入逐年增長，老人每年都能掙上萬元，希望能夠出臺政策支持村里發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)！”60多歲的村民肖幫文率先發(fā)言。

“以前我們辦個事得跑幾十里路，現(xiàn)在家門口就能辦理，難事還有專人對接幫辦，感謝政府解決了我的很多后顧之憂！”談起鎮(zhèn)里的為民辦事“大數(shù)據(jù)+大腳板”服務(wù)，村民肖杏枝贊不絕口。

鄒功兵將村民們的建議認真記錄下來。他表示，要進一步拓展聽民意、匯民智、聚民心的渠道，按照黨建主領(lǐng)組織聯(lián)構(gòu)、群眾主體利益聯(lián)結(jié)、政府主導(dǎo)服務(wù)聯(lián)動、文化主魂活動聯(lián)創(chuàng)、發(fā)展主題產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、治理主線幸福聯(lián)享“六主六聯(lián)”的工作思路，探索社會治理的新路徑，努力建設(shè)基層社會治理先行區(qū)。

“五共”賦能 打造全市基層社會治理先行區(qū)

走進龜山鎮(zhèn)東垸村，只見這里的村舍高低錯落，青石板巷道將古樸的房屋相連，房屋外炊煙裊裊，彌漫著濃濃的鄉(xiāng)土氣息。隨處可見的磚雕、石雕、木雕技藝精湛，精彩絕倫。

這個曾經(jīng)位置偏遠、“臟亂差”的窮山村，如今搖身一變成為中國傳統(tǒng)古村落，并入選國家森林鄉(xiāng)村名單，秘密何在？

東垸村黨支部書記袁功富給出了答案：“近年來，我們將共同締造與傳統(tǒng)古村落保護項目有機結(jié)合，催生了東垸村的發(fā)展蝶變。”

村兩委積極爭取項目，將通村旅游公路刷黑拓寬，新建柳林河大橋、斗畈大橋、石板路、竹海棧道、休閑步道等設(shè)施，在引進市場主體的同時發(fā)動群眾“以舊修舊”保持了92棟古屋原貌。2021年12月，東垸村被正式確定為國家3A級旅游景區(qū)。

87歲老人鮑如璋對村里翻天覆地的變化有感而發(fā)，特意賦聯(lián)“善政暖民心偏僻山村成勝景，群峰張笑臉羊腸小路變通途”，刻在竹海棧道入口處。

環(huán)境更美，服務(wù)更貼心，老百姓的獲得感才會更強。今年以來，龜山鎮(zhèn)堅持用“五共”理念，按照打造環(huán)境塑形生態(tài)美、文化鑄魂鄉(xiāng)風(fēng)美、發(fā)展固本產(chǎn)業(yè)美、服務(wù)連心形象美的“四美家園”要求，積極推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動走深走實，著力打造全市基層社會治理先行區(qū)。

該鎮(zhèn)成立“兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)站，搭建黨代表、人大代表、政協(xié)委員協(xié)商議事平臺，通過全鎮(zhèn)112名代表委員定期下沉垸組、車間、田間地頭聽取民意、凝聚共識，推動解決了一大批群眾房前屋后的實事和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難事，群眾參與達15000余人次。

通過智慧龜山APP，群眾可在家中掃碼提交解決問題，健全群眾“點單”—平臺“派單”—部門“接單”—黨員“跑單”機制，實現(xiàn)民生事項“掌上辦”“碼上辦”，已辦理事項近2300件，辦結(jié)率90%以上。

推廣愛心積分超市，樹立鄉(xiāng)賢榜樣，建立“門前三包”，開展“小手拉大手”“五星文明戶”“紅藍榜”評比，讓群眾共管、共評、共享。

產(chǎn)業(yè)助力 形成基層社會治理共同體

11月28日下午，盡管又下起了小雨，但位于龜峰山腳下熊家鋪村的大別山杜鵑良種基因庫產(chǎn)業(yè)觀光園一片火熱，幾十名村民正在加緊鋪設(shè)棧道，為明年元月份開園做準備。

大別山杜鵑良種基因庫產(chǎn)業(yè)觀光園占地150畝，流轉(zhuǎn)了附近200余戶村民的土地，村民們通過流轉(zhuǎn)土地、參與務(wù)工、開辦農(nóng)家餐館等方式增加收入，腰包逐漸鼓了起來。

距離熊家鋪村不遠的東垸村村民鮑如文曾經(jīng)是貧困戶，靠蹬三輪車到景區(qū)販賣小商品勉強度日。如今，在鎮(zhèn)村干部的幫扶下，他租了一間民房開農(nóng)家餐館，每逢旅游旺季一天營業(yè)收入可達兩三千元。

“這里將集合全球400多種杜鵑花品種，采用符合杜鵑花特點的四季種植技術(shù)，屆時一年四季皆可觀賞、科普、銷售，爭取3年內(nèi)將其打造為省級3A級景區(qū)?！辨?zhèn)黨委副書記喻良介紹，除了延長賞花時間，觀光園還將開展科普、鮮花售賣、文創(chuàng)產(chǎn)品等服務(wù)，讓這朵蜚聲海內(nèi)外的杜鵑花“活”起來。

黨建串起產(chǎn)業(yè)鏈，催生就業(yè)鏈，帶動增收鏈，龜山鎮(zhèn)探索出一條“黨組織+公司+農(nóng)戶、黨組織+合作社+農(nóng)戶”的抱團共贏發(fā)展模式。

在位于鎮(zhèn)區(qū)的鋪頭坳村近千平方米的竹工藝加工車間，一棵竹子經(jīng)過破竹加工、分層拉絲等工藝的鍛造，變成了旁邊直播間里造型優(yōu)美的花籃等竹制品。

依托本地良好的竹資源，鋪頭坳村成立了“竹制品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，投資86萬元建起加工廠，將普通的竹子制作成茶葉罐、竹桌、花籃等80余款竹制品，今年建成不到2個月就賣出100萬余元的產(chǎn)品。

“我們成立了麻城首家鄉(xiāng)村工匠學(xué)校，聯(lián)合相關(guān)部門培訓(xùn)鎮(zhèn)村專業(yè)技能匠人，拓展高端定制服務(wù)，打造更多更精致的竹制品，推動產(chǎn)品提檔升級?！贝妩h支部書記汪井義介紹。

近年來，龜山鎮(zhèn)打好產(chǎn)業(yè)牌，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，形成村集體、市場主體、群眾多方共享的利益聯(lián)結(jié)機制。

部門回音

堅持黨建引領(lǐng) 締造幸福家園

黃岡市委組織部

治國有常，利民為本。

黨的二十大報告指出，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

今年以來，我市深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，堅持把開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點作為全面落實省第十二次黨代會精神的實踐載體，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，廣泛發(fā)動群眾“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

開展共同締造活動試點工作以來，我市印發(fā)實施方案，出臺重點任務(wù)清單，在各地擇優(yōu)選取112個黨組織堅強有力、群眾積極擁護的村（社區(qū)）開展共同締造試點，明確13家部門齊抓共管職責，構(gòu)建“1+6+3”制度體系，廣泛開展共同締造促環(huán)境提升、促鄉(xiāng)村建設(shè)、促城市更新、促治理創(chuàng)新、促集體經(jīng)濟、促鄉(xiāng)風(fēng)文明“六大行動”，建成塆組“紅星之家”12291個，設(shè)立塆組黨支部或黨小組1.7萬余個，召開塆組群眾會超30萬場次，征求到群眾各類意見建議超100萬條。

下一步，我們將以黨的二十大精神為指引，學(xué)習(xí)新思想、拓展新思路、打開新局面，推進共同締造活動試點走深走實。一是強化黨建引領(lǐng)，進一步創(chuàng)新各項工作制度、機制，大力推進資源服務(wù)平臺下沉，提高基層工作自主權(quán)和創(chuàng)造性，確保各項決策部署和工作要求落實到位。二是強化督導(dǎo)指導(dǎo)，推動共同締造活動從一個塆組、村（社區(qū)）的試點示范，發(fā)展為全域推進的試點示范，從人居環(huán)境的試點示范，上升到鄉(xiāng)村振興、城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等試點示范，推進共同締造活動提檔升級、提質(zhì)拓面。三是強化考核評估，著力提升考核工作精準化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。四是強化宣傳造勢，實踐探索一批可借鑒、可復(fù)制的實施路徑和辦法，力爭在全省創(chuàng)品牌、全國有影響，大力營造人人支持、人人參與共同締造活動的良好氛圍。

END

責編：朱家祺｜校對：李瑩 初審：李奕漫｜終審：錢芳

來源：黃岡日報全媒 體（記者劉彥友 汪秀玲 胡輝 徐寬 通訊員程浩 周東 肖杰）

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