今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是推進落實省第十二次黨代會和市第十四次黨代會部署的關(guān)鍵之年。
政府工作報告提出，篤定信心、奮發(fā)有為，做好今年工作，努力在湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中當先鋒、打頭陣，加快打造新時代英雄城市，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家武漢篇章開好局起好步。 我們要增強引領(lǐng)力、壯大朋友圈，讓武漢在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位和區(qū)域價值更加凸顯！
2023年
篤定信心 奮發(fā)有為
更大力度建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心
科教是武漢的核心優(yōu)勢。堅持把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，更大力度建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，加快把科教人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。
銳科光纖激光技術(shù)股份有限公司光學(xué)器件技術(shù)研究部科研人員挑燈夜戰(zhàn)。長江日報記者高勇 通訊員汪慧 攝
打造原始創(chuàng)新策源地，更好服務(wù)科技自立自強
打造高能級創(chuàng)新平臺：大力推動國家實驗室及其在漢基地建設(shè)，爭創(chuàng)光電子信息領(lǐng)域國家實驗室，獲批建設(shè)10家以上全國重點實驗室。高水平打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群。高標準建設(shè)東湖科學(xué)城，打造原始創(chuàng)新策源地。
培育高水平創(chuàng)新主體：打造大學(xué)科技園、環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟帶。加快國家信息光電子創(chuàng)新中心、數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心等平臺建設(shè)。實施創(chuàng)新主體梯度培育行動，高新技術(shù)企業(yè)突破1.3萬家。強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
推進高效能成果轉(zhuǎn)化：完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新體系，建設(shè)一批科技成果中試平臺、一批技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)。建設(shè)東湖科技保險示范區(qū)，爭創(chuàng)全國科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。打造全要素創(chuàng)新空間。
做大做強光電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
增強先進制造業(yè)支撐力：爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。全力推動光電子信息、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康、高端裝備、北斗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群做大做強。培育50家標準領(lǐng)跑者企業(yè)。
增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力：大力培育總部經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟。加快區(qū)域金融中心建設(shè)，新增金融機構(gòu)5家。引進培育總部企業(yè)20家。建設(shè)10個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，培育10個生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新先行區(qū)，打造全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。
推出數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景200項以上
增強新興產(chǎn)業(yè)牽引力：加快培育新能源、新材料、電磁能、綠色低碳等新增長點，推動元宇宙、人工智能、區(qū)塊鏈、量子計算等產(chǎn)業(yè)加速成長，爭創(chuàng)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
增強數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動力：爭創(chuàng)國家首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。打造光電子等13個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析武漢國家頂級節(jié)點接入企業(yè)突破1萬家，推出200項以上應(yīng)用場景。加快“城市大腦”建設(shè)。力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比提升到11%左右。
大武漢就是大市場，讓發(fā)展信心強起來
大武漢就是大市場。我們要更好發(fā)揮市場廣闊的優(yōu)勢，充分釋放內(nèi)需潛能、充分激活發(fā)展動能，讓社會預(yù)期好起來，讓發(fā)展信心強起來！
光谷步行街。長江日報記者 高勇 攝
加快建設(shè)國際消費中心城市
把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，千方百計提振促進消費。加大消費端政策支持力度，組織系列主題消費活動，積極促進新能源汽車等大宗消費，有效提振大眾消費。重點打造10個直播電商集聚區(qū)，著力振興漢派服裝，打響漢味美食品牌。建設(shè)22個“一刻鐘便民生活圈”，提升6個大型商圈，依托黃鶴樓等平臺打造新品首發(fā)地。
實施“項目投資攻堅年”行動
千方百計擴大有效投資，更好發(fā)揮投資“壓艙石”作用。謀劃投資50億元以上項目150個以上，招商引資產(chǎn)業(yè)項目到位資金5000億元以上。統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)資金、政策性開發(fā)性金融工具等資金，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設(shè)。開工建設(shè)億元以上項目900個，續(xù)建億元以上項目1840個，推進市級重大項目430個，固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
力爭市場主體總量突破200萬戶
實施市場主體培育壯大工程，千方百計發(fā)展市場主體，力爭市場主體總量突破200萬戶。新增“四上”企業(yè)1000家、專精特新“小巨人”企業(yè)60家、境內(nèi)外上市公司10家。做好第五次全國經(jīng)濟普查工作。加強中小微企業(yè)和個體工商戶幫扶紓困，幫助企業(yè)穩(wěn)下來、活下去、發(fā)展好。
增強引領(lǐng)力壯大朋友圈，加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐
武漢處在我國主要經(jīng)濟區(qū)的幾何中心，綜合優(yōu)勢日益突出。增強“一主引領(lǐng)”功能，壯大朋友圈，協(xié)同促進以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈建設(shè)成勢見效，加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐。
軍山新城，路特斯科技全球總部園區(qū)、東風(fēng)云峰、東風(fēng)新能源產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目加快推進。長江日報記者 劉斌 攝
高標準啟動武漢新城建設(shè)
加快提升輻射帶動能級：做優(yōu)主城區(qū)，打造高端服務(wù)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟高地。做強功能區(qū)，東湖高新區(qū)建設(shè)武鄂黃黃核心區(qū)，打造世界光谷；武漢經(jīng)開區(qū)建設(shè)軍山新城，打造中國車谷；臨空港開發(fā)區(qū)提升網(wǎng)安基地綜合實力，打造中國網(wǎng)谷；長江新區(qū)加快建設(shè)，打造區(qū)域重要增長極。做大新城區(qū)，推進常福新城、紙坊新城、天河航空城、航天新城建設(shè)，打造先進制造業(yè)高地、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)高地和宜業(yè)宜游目的地。
大力推動武漢都市圈建設(shè)：加快實施武漢都市圈發(fā)展規(guī)劃，高標準啟動武漢新城建設(shè)，打造武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展主引擎。加快建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊。
以控制成本為核心打造一流營商環(huán)境
推進重點領(lǐng)域改革：爭創(chuàng)武漢都市圈要素市場化配置綜合改革試點。
突破性發(fā)展民營經(jīng)濟：切實落實“兩個毫不動搖”，實施市場準入負面清單管理，堅決破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。讓頂天立地的民營企業(yè)發(fā)展更好，讓鋪天蓋地的小店小鋪活力更強。
加快做強樞紐節(jié)點，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)
深化交通強國建設(shè)試點，推動鐵水公空四網(wǎng)互聯(lián)，爭創(chuàng)“五型”國家物流樞紐城市。推進骨干通道建設(shè)，爭取開工沿江高鐵武合段、武漢樞紐直通線和民航武漢區(qū)域管制中心等工程，加快建設(shè)雙柳長江大橋等重大項目，完成天河機場T2航站樓改造。創(chuàng)建中歐班列集結(jié)中心示范工程，合力申建武漢—鄂州空港型國家物流樞紐。
打造宜居韌性智慧城市，讓良好生態(tài)成為武漢最持久競爭力
要精心描繪城市“顏值”，精細刻畫城市“表情”，精致塑造城市“氣質(zhì)”，讓良好生態(tài)成為武漢最持久競爭力，讓綠色成為城市最靚麗風(fēng)景線！
航拍東湖綠道碧水環(huán)繞宛若城市的綠肺。長江日報記者 任勇 航拍
實施城市更新，讓城市更有歷史感文化味
優(yōu)化城市空間格局：協(xié)調(diào)山水城關(guān)系，推動城市多中心、組團式發(fā)展，高標準規(guī)劃建設(shè)“兩江四岸”。
大力實施城市更新：開展“城市更新年”行動，制定城市更新三年行動方案，完成260個老舊小區(qū)改造。加大老建筑、老里弄保護修繕力度，讓城市更有歷史感、文化味。
不斷增強城市功能：完工友誼大道北段等15條重點道路，開工富強大街等12個重點項目，推進二七過江通道等12個路網(wǎng)重要節(jié)點；建成地鐵5號線二期、19號線，開工新港線西延線，續(xù)建10條線路。新增停車泊位12萬個，建成海綿城市55平方公里。
持續(xù)提升城市品質(zhì)：擦亮國際濕地城市名片，推進沉湖申報國家級濕地自然保護區(qū)，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。繼續(xù)高水平打造百里長江生態(tài)廊道。
推動綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)世界濱水生態(tài)名城
堅持推進長江大保護：全面開展“新雙十”行動，嚴格落實長江“十年禁漁”，加快剩余沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)和長江入河排污口溯源整治，強化船舶和港口污染防治。加快漢江南岸綜合整治等工程建設(shè)。
持續(xù)深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)：創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和：開展國家低碳城市試點、氣候投融資試點，支持“中碳登”發(fā)展，打造全國碳金融集聚區(qū)，爭創(chuàng)全國綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。深入推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，實施新能源汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動。
牢記讓人民生活幸福是“國之大者”
不斷把“民生清單”變成“幸福賬單”
始終堅持人民至上、厚植人民情懷，牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，聚焦解決群眾“急難愁盼”問題，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷把“民生清單”變成“幸福賬單”！
招聘會現(xiàn)場，招工單位工作人員和應(yīng)聘者在交流。長江日報記者喻志勇 攝
大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
堅持就業(yè)優(yōu)先政策，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)。深入推進“學(xué)子聚漢”工程，新增留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生30萬人以上。實施“就業(yè)托底”工程，開展“101”就業(yè)援助服務(wù)，扎實做好失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、脫貧人口等群體就業(yè)工作。推進職業(yè)技能提升行動，擴容布局“安薪驛站”，強化就業(yè)服務(wù)保障和勞動者權(quán)益保護。完善工資合理增長機制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。
健全社會保障體系
扎實推進全民參保，全面實施職工醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌和市級統(tǒng)籌。開展個人養(yǎng)老金試點。加大婦女兒童、殘疾人等群體保障關(guān)愛力度，健全社會救助體系。加強退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。持續(xù)推動解決“一老一小”問題。著力緩解新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體住房困難。
推進教育高質(zhì)量發(fā)展
推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固拓展“雙減”成果。推進普通高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。啟動實施“雙優(yōu)計劃”。支持在漢高校“雙一流”建設(shè)，推動市屬高校特色化發(fā)展。加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。
加快建設(shè)健康武漢
認真落實新階段疫情防控措施，加強醫(yī)療救治能力建設(shè)和防疫物資保供儲備，強化老年人、嬰幼兒等重點人群保護以及農(nóng)村等重點區(qū)域防控，全力保健康、防重癥，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。建設(shè)市第一醫(yī)院醫(yī)療綜合樓及皮膚病專科大樓、市中心醫(yī)院后湖院區(qū)心血管病及老年醫(yī)療中心，加快推進市肺科醫(yī)院遷建項目和光谷、楊春湖、盤龍城等區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，謀劃推進長江新區(qū)醫(yī)療綜合體項目。爭創(chuàng)國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院。深入實施“323”攻堅行動。深化新時代愛國衛(wèi)生運動。開展全民健身活動，加快發(fā)展競技體育，積極申辦高水平體育賽事，繼續(xù)辦好武漢馬拉松、國際渡江節(jié)等活動。
著力打造文化強市
提升公共文化服務(wù)水平，開工建設(shè)武漢戲曲藝術(shù)中心，加快建設(shè)武漢圖書館新館、武漢廣電全媒體中心。推進15個城市書房建設(shè)，打造“讀書之城”。創(chuàng)建明楚王墓國家考古遺址公園，建設(shè)長江國家博物館，打造長江國家文化公園武漢先行示范區(qū)，推進“萬里茶道”申遺。做強文旅產(chǎn)業(yè)，推進文旅資源整合利用和塑造提升。辦好中國（武漢）文化旅游博覽會、武漢“戲碼頭”中華戲曲藝術(shù)節(jié)等品牌節(jié)會。
牢記政府前面“人民”二字
努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
牢記政府前面“人民”二字，堅持工作向為民聚焦，一切為了人民，一切依靠人民，深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，認真傾聽群眾呼聲，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。
青和居社區(qū)黨委書記桂小妹（右）查看值班網(wǎng)格員的工作情況，了解居民的需求。長江日報記者劉斌 攝
以政治建設(shè)立根鑄魂
全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移推動黨的二十大作出的重大決策部署在武漢落地見效。
財力向利民傾斜
今年市直部門日常公用經(jīng)費一律壓減10%、項目支出平均壓減30%，把有限資金更多用在發(fā)展緊要處、民生急需上。堅持服務(wù)向便民提升，力行簡政之道，加快數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化市民服務(wù)熱線，提高政務(wù)服務(wù)效能。堅持實事向惠民發(fā)力，今年市政府將更大力度辦好20個方面69件民生實事，真正把實事辦實辦好、辦到群眾心坎上。
將依法行政推向深入
踐行全過程人民民主，認真落實法治政府建設(shè)實施綱要，把政府行為全面納入法治軌道。依法接受市人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案。全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓行政執(zhí)法有力度更有溫度。
讓擔當實干蔚然成風(fēng)
事不避難、義不逃責，以斗爭精神迎接挑戰(zhàn)，以快干實干出彩出新。突出創(chuàng)新抓落實，以市場意識、法治思維、數(shù)字理念引領(lǐng)治理方式和服務(wù)模式創(chuàng)新。強化統(tǒng)籌抓落實，推動工作系統(tǒng)性謀劃、整體性推進、清單化管理。緊盯質(zhì)效抓落實，嚴格精準精細精湛標準，提升專業(yè)素養(yǎng)、錘煉嚴實作風(fēng)，一抓到底、善作善成。
用正風(fēng)肅紀永葆本色
以自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。持續(xù)推進精文減會，統(tǒng)籌規(guī)范檢查考核，切實為基層減負松綁，不搞一刀切、層層加碼。加強廉潔政府建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強化重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，永葆為民務(wù)實清廉政治本色。
（整理：長江日報評論員秦孟婷 李煦 統(tǒng)籌：魯珊）
