“政府工作報(bào)告提出‘推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局’‘加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障’,讓我倍感振奮?!?月5日,全國人大代表、市社會福利和醫(yī)療康復(fù)中心黨委副書記、主任謝志斌告訴記者。
作為一名醫(yī)療戰(zhàn)線的人大代表,人民群眾醫(yī)療健康是謝志斌關(guān)注的重點(diǎn)。今年全國“兩會”,他提出了加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老建設(shè)的建議。
謝志斌在工作中發(fā)現(xiàn),有不少需要長期醫(yī)療護(hù)理服務(wù)但達(dá)到出院條件的老年患者,寧愿留在醫(yī)院里,也不愿意去養(yǎng)老院或康養(yǎng)中心?!耙?yàn)獒t(yī)院里有專業(yè)的醫(yī)生護(hù)士,還能享受醫(yī)保報(bào)銷?!敝x志斌解釋,這導(dǎo)致醫(yī)療資源浪費(fèi)或過度消耗,而養(yǎng)老資源閑置。
謝志斌介紹,我國老年人口呈現(xiàn)規(guī)模大、增長快、慢性病患病率高、高齡失智失能化特征。很多大病康復(fù)期、慢性病老人往往無法在傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)中得到良好照料。與普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)勢明顯,不僅可為入住老人提供生活照料,還為老人提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、心理治療、臨終關(guān)懷等服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)保障供給成為家庭所盼、社會共期。但是,由于存在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷會擠占有限醫(yī)保資源的誤區(qū),導(dǎo)致醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)保報(bào)銷不暢通,加上政策層面對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和安寧療護(hù)政策支持力度不夠、失智失能老人長期護(hù)理險(xiǎn)制度未能達(dá)到全覆蓋,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展受到制約。
因此,謝志斌建議大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式。一是健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)保資格準(zhǔn)入機(jī)制并完善監(jiān)管措施,醫(yī)保部門核定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)資質(zhì)及報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對其醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管,完善醫(yī)保結(jié)算方式,避免“套?!?、“騙保”、“斷?!爆F(xiàn)象發(fā)生。二是加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和安寧療護(hù)的政策支持力度,對開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和安寧療護(hù)工作的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并將相關(guān)費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)及其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)范疇。三是大力推廣長期護(hù)理保險(xiǎn),國家層面擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍;省級層面加大試點(diǎn)申報(bào)指導(dǎo)力度,優(yōu)化保障政策,推動長期護(hù)理保險(xiǎn)政策早日落地落實(shí);市級層面建立結(jié)余資金劃轉(zhuǎn)、單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助等方式相結(jié)合的多元籌資渠道,在系統(tǒng)搭建上著力,確?!伴]環(huán)管理”。
此外,謝志斌還提出了強(qiáng)化地市級精神專科醫(yī)院醫(yī)療人才建設(shè)的建議。