“破圈”治水,武漢5051名河湖長“值守”各流域
2023-03-21 09:10:00 來源: 長江日報

“當河湖長不能只動嘴不動手,我也是河湖保潔員?!痹诓痰閰^(qū)奓山街道友愛村金堆湖畔,幾乎每天,友愛村黨支部書記、村級河湖長郭詩忠都要在這里巡湖,巡視異常情況、撿拾湖岸垃圾。近年來,他帶領村“兩委”班子,把這片曾經(jīng)因人工養(yǎng)魚導致雜草叢生、異味橫生的湖泊,變得岸線開闊,清波蕩漾。

把水中與岸上的事管起來,當“健康守護人”,全市5051名河湖長,在府澴河、南湖、漢陽六湖等流域積極作為,守土盡責。

東西湖區(qū)幺教湖畔,街道河湖長、民間河湖長正在巡湖。 記者宋磊 攝

第三十一屆“世界水日”、第三十六屆“中國水周”即將到來之際,記者從武漢市河湖長制工作領導小組辦公室獲悉,近年來,武漢市按照流域河湖長制的新機制“破圈”、集結(jié),用全新的方式治水,推動流域治理取得新成效。

所謂“流域”,是以河湖自然分布、匯水范圍為單元,將一個流域(可能含有多個河流和湖泊)視作一個整體,施行綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,打破行政區(qū)劃、水陸域分界,變單個河湖治理為流域綜合治理。2021年,武漢在全國率先施行流域河湖長制。全市水體劃分不同流域,設立4級河湖長5051名。

“破圈”融合上下游

“上下游統(tǒng)籌、左右岸協(xié)同、干支流互動”,2022年11月9日,武漢、鄂州、黃石、黃岡四市簽訂《武鄂黃黃(武漢城市圈核心區(qū))河湖長制一體化發(fā)展工作方案》,共同推進跨市河湖治理和管護,四市將在劃界確權、“清四亂”、水污染防治等方面密切配合、共同推進。

一個河湖一個目標,共同保護不分你我。武漢堅持流域統(tǒng)籌,推動跨市聯(lián)動,讓河湖治理更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,更高效有力。

新洲的道觀河已經(jīng)實行生態(tài)補償2年多了。在每年100萬生態(tài)補償金的支持下,上游的團風縣全面關停礦砂清洗場點、畜禽養(yǎng)殖場。兩地協(xié)同聯(lián)動治水,使道觀河水質(zhì)逐步提升,目前穩(wěn)定在Ⅱ類。

下游向上游找問題,上游為下游堵漏洞,流域“破圈”合作漸成常態(tài)。

東西湖上金湖的匯水范圍有部分位于硚口區(qū)華生片,調(diào)查發(fā)現(xiàn)該片區(qū)的雨污管道存在混錯接,導致污水排入上金湖。兩區(qū)水務部門迅速采取行動,實施雨污分流工程。如今,上金湖再也不用接納上游的污水了。

河湖流域的整體理念,突出強化了底線思維——保障水安全。

2016年汛期,府澴河流域的童家湖水位猛漲,一度出現(xiàn)險情,危及周邊區(qū)域安全。如今,經(jīng)過整治后的府澴河出口河段的防洪標準由20年一遇提高到50年一遇,童家湖周邊遭受險情的可能性大大降低。

2022年夏季旱情似火。在新洲的倒舉水流域、黃陂灄水流域,上下游的協(xié)同、科學調(diào)度,極大地提升用水效能,有效完成抗旱任務。

“破圈”包容左右岸

問題在水里,根源在岸上。流域河湖長制創(chuàng)新推行了陸域河湖長,全市共有1000多名“看不見河湖的河湖長”守水有責,將污染攔截在前、整治在先。

“你們打算做什么生意?會不會產(chǎn)生污水?”洪山區(qū)社區(qū)河湖長岳娟在卓刀泉街保利藍??ば^(qū)街邊一家正在重新裝修的門面前詢問。

這里雖然不臨水,陸域河湖長們卻不斷地提醒、監(jiān)督臨街的商戶們不亂倒餐飲污水、及時更換垃圾桶,避免污水污物流入雨水管道,最后排往南湖。

江岸區(qū)后湖街道將17個社區(qū)劃分為6個陸域巡查網(wǎng)格,安排6名陸域巡查員,每日巡查,嚴防餐飲店污水亂潑、垃圾亂倒,為的是保護“看不見”的黃孝河。

“破圈”包容公眾力量

“流域治理的核心是讓全社會共同參與、上下一心、協(xié)同發(fā)力。”武漢大學政治與公共管理學院教授上官莉娜認為,流域河湖長制以“一盤棋”理念,推動形成“流域治理共同體”,是一項重大的制度創(chuàng)新,抓住了解決問題的“牛鼻子”,將形成示范帶動效應,實現(xiàn)從“河湖長制”到“河湖長治”。

在東湖邊,有華僑城的小學生們;在蓮花湖邊,有第二十三中學的同學們;在湯遜湖邊,有長江工程職業(yè)技術學院的大學生們;在南湖邊,有一支“銀發(fā)護湖隊”……越來越多的社會力量,加入河湖長集體,爭當“護湖使者”。

東湖智慧平臺是數(shù)字化的“管湖神器”,可記錄、查看、交辦、處置、追溯所有的河湖巡查環(huán)節(jié),實現(xiàn)解決河湖問題的在線閉環(huán)管理。

東湖高新區(qū)龍泉街道河湖長制工作站里,“滴滴滴”,警報聲傳來,監(jiān)控大屏彈窗顯示湖邊出現(xiàn)一處白色垃圾,工作人員迅速通知保潔人員趕往現(xiàn)場實施清理。

“建設工作站就是要為河湖治理建立‘指揮部’、形成‘作戰(zhàn)圖’。”龍泉街道黨工委委員、河湖長辦分管領導嚴峻介紹,該工作站智慧平臺與沿湖泊岸線高空監(jiān)控攝像頭連接,實現(xiàn)了湖泊、水庫岸線全天候、全方位、無死角監(jiān)控,異常情況及時預警,高效處置,還分設河湖警長、河湖檢察長、民間河湖長、管護公司等辦公區(qū),曾經(jīng)分散各處的治理力量被整合到了一起。

如今,我市創(chuàng)新提出的“三長聯(lián)動”(官方河湖長、民間河湖長、數(shù)字河湖長)已形成強大合力,構筑共治共建共享“一城碧水”的新格局。

(長江日報記者宋磊 通訊員梅成)

 

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