長江日報(bào)大武漢客戶端4月28日訊(記者高萌)4月28日,長江日報(bào)記者從湖北省政府舉辦的《關(guān)于加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的實(shí)施意見》第八場新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,去年以來,省住建廳、省民政廳共同組織開展了完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),目前工作方案已編制完成,接下來將加快推進(jìn),重點(diǎn)圍繞“完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、打造宜居生活環(huán)境、推進(jìn)智能化服務(wù)、健全社區(qū)治理機(jī)制”等方面探索可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
發(fā)布會(huì)上介紹,完整社區(qū)主要包括“三設(shè)施”“一空間”“兩管理”和“兩感”,是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制,且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)。
完整社區(qū)是居民生活的基本單元,是社會(huì)治理的基本單元,是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。積極推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè),對新建社區(qū)、既有社區(qū)將采取不同的方式。
對于新建社區(qū),將以服務(wù)青年人和新市民為重點(diǎn),創(chuàng)造城市發(fā)展新活力,主要是三個(gè)“完善”:一是完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),圍繞社區(qū)全生活鏈服務(wù)需求,按照“三化九場景”思路,“三化”即人本化、生態(tài)化、數(shù)字化;“九場景”包括未來鄰里場景、教育場景、健康場景、創(chuàng)業(yè)場景、建筑場景、交通場景、低碳場景、服務(wù)場景、治理場景等,構(gòu)建城市物理空間、社會(huì)空間和數(shù)字空間,深化社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理創(chuàng)新。二是完善規(guī)劃管理,將完整社區(qū)建設(shè)硬件設(shè)施要求,明確到規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,細(xì)化到土地出讓要件當(dāng)中,堅(jiān)持“運(yùn)營、數(shù)字、藝術(shù)”前置,落實(shí)“策劃、投資、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營”等閉環(huán)管理,推動(dòng)完整社區(qū)可持續(xù)運(yùn)營發(fā)展。三是完善數(shù)字賦能,建設(shè)數(shù)字家庭、智慧社區(qū),讓5G、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)家庭、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū),鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)搭建服務(wù)平臺(tái),鏈接社區(qū)周邊生活性服務(wù)業(yè)資源,通過“智治+共治”,提高城市基層治理能力。
對于既有社區(qū),將對標(biāo)“補(bǔ)短板強(qiáng)功能”,以服務(wù)老年人和兒童為重點(diǎn),打造城市生活新環(huán)境。主要是三個(gè)“推動(dòng)”:一是推動(dòng)“三個(gè)革命”:“樓道革命”,消除安全隱患,做到電梯應(yīng)加盡加;“環(huán)境革命”,完善配套設(shè)施,加強(qiáng)無障礙、適老化改造,推廣社區(qū)盒子,集約解決幸福食堂、四點(diǎn)半課堂、電動(dòng)自行車充電等復(fù)合需求;“管理革命”,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提高物業(yè)服務(wù)管理水平。二是推動(dòng)“當(dāng)陽模式”,采取“平臺(tái)+市場化”的方式,破解既有社區(qū)改造資金難題,建立“政府統(tǒng)籌、平臺(tái)支撐、市場運(yùn)作”的工作體系,挖掘社區(qū)潛力,整合社區(qū)資源,吸引社會(huì)力量參與。三是推動(dòng)共同締造,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、居民參與、企業(yè)服務(wù)的機(jī)制,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,切實(shí)增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。