“湖北省第十二次黨代會(huì)賦予孝感打造‘武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市’新定位,為孝感主城區(qū)的發(fā)展指明了新方向。孝感可以嘗試從國內(nèi)知名的重要節(jié)點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)出發(fā),把握都市圈一體化發(fā)展的趨勢(shì),加快推進(jìn)主城崛起。”5月12日,中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中部分院副院長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)規(guī)劃師羅彥對(duì)孝感如何推進(jìn)主城崛起提出建議。
羅彥認(rèn)為,孝感應(yīng)該做強(qiáng)區(qū)域性功能。高鐵及軌道交通多網(wǎng)融合時(shí)代,都市圈核心城市的一些傳統(tǒng)職能向外轉(zhuǎn)移,許多新興的區(qū)域性職能不斷出現(xiàn)并成長(zhǎng),都市圈的臨界城市和節(jié)點(diǎn)城市有可能獲得區(qū)域性功能的發(fā)展機(jī)會(huì)。東莞、昆山作為大灣區(qū)、長(zhǎng)三角典型的節(jié)點(diǎn)城市,發(fā)展至今,一直突出先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新等專業(yè)化功能,不斷夯實(shí)“全球先進(jìn)制造中心、粵港澳大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城市”和“國際知名的智能制造名城、銜接滬蘇的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的區(qū)域定位,成為了大灣區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市乃至區(qū)域中心城市,孝感也應(yīng)當(dāng)有這樣的作為。
塑造戰(zhàn)略性空間。過去城市規(guī)劃常常是按照市—區(qū)—縣/市—鎮(zhèn)(組團(tuán))的等級(jí)進(jìn)行空間資源配置,隨著區(qū)域一體化深入,城市體系和空間結(jié)構(gòu)趨于扁平化網(wǎng)絡(luò)化組織。孝感應(yīng)避免按照行政級(jí)別來配置空間資源,而應(yīng)不斷強(qiáng)化具有區(qū)域意義的戰(zhàn)略板塊和區(qū)域。
結(jié)合實(shí)際,羅彥對(duì)孝感推進(jìn)主城崛起還提出幾點(diǎn)建議:
以流定形,全面融入武漢都市圈發(fā)展格局。隨著現(xiàn)代交通、通信以及信息技術(shù)的發(fā)展,人口、貨物、資金、信息等各類要素廣泛快速流動(dòng)。孝感主城區(qū)要全面對(duì)接和融入大武漢及“武鄂黃黃”發(fā)展格局,一方面主動(dòng)融入和延伸光谷科技創(chuàng)新大走廊,重點(diǎn)集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)施,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)需求,以應(yīng)用基礎(chǔ)創(chuàng)新為發(fā)展的重點(diǎn),將主城區(qū),特別是高新區(qū)建設(shè)成為光谷科創(chuàng)大走廊的重要承載區(qū)和拓展區(qū)。另一方面,協(xié)同打造武漢都市圈北部物流大通道,實(shí)現(xiàn)與吳家山國際陸港、陽邏港等重要港口、武漢大型物流園區(qū)等高效聯(lián)通和無縫銜接,形成“服務(wù)接漢口、科創(chuàng)接光谷、物流接雙港”的發(fā)展格局。
濱湖發(fā)展,打造武漢都市圈秀美濱湖城市。孝感主城區(qū)的最大的優(yōu)勢(shì)資源是“兩湖”(王母湖、野潴湖),長(zhǎng)期以來的保護(hù)和預(yù)控也造就了“兩湖”周邊優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和難以比擬的空間資源本底,也讓“兩湖”周邊地區(qū)成為武漢都市圈中難能可貴的戰(zhàn)略寶地?;诂F(xiàn)有資源基礎(chǔ),主城區(qū)應(yīng)順應(yīng)從沿河走向?yàn)I湖發(fā)展的趨勢(shì),引導(dǎo)城市向東、沿湖發(fā)展,依托“兩湖”構(gòu)建沿湖組織的城市空間形態(tài),建設(shè)武漢都市圈秀美濱湖城市。
精致營城,精準(zhǔn)甄別和營造城市亮點(diǎn)空間。孝感應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注如何將主城區(qū)“河風(fēng)湖韻”的生態(tài)環(huán)境與城市空間相融合,共同塑造吸引創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人群的重要亮點(diǎn)空間,從而在區(qū)域發(fā)展中脫穎而出。在老城區(qū)塑造城市的“歷史意象點(diǎn)”,孝感城因老澴河而興,城市根脈從這里延續(xù),要通過老澴河的治理,保護(hù)好沿線的歷史文化印記,重建“澴川八景”。在新城區(qū)塑造城市的“未來意象點(diǎn)”,依托復(fù)興大道,推動(dòng)公共服務(wù)與商務(wù)商業(yè)集中布局,打造展示城市形象的中央服務(wù)軸;依托鄧家河濕地公園,在臨湖片區(qū)適當(dāng)布局會(huì)議會(huì)展、文化休閑、科創(chuàng)等設(shè)施,打造高品質(zhì)文化休閑商務(wù)區(qū)。在“兩湖”地區(qū)塑造生態(tài)田園的“鄉(xiāng)愁意象點(diǎn)”,聚焦生態(tài)觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游四大功能,打造高品質(zhì)的文旅融合示范區(qū)。