相聲《一夜暴富》、湖北大鼓《我發(fā)財(cái)了》、雙簧《我來(lái)不了》、小品《同行是冤家》等滑稽有趣又接地氣的文藝節(jié)目引來(lái)陣陣掌聲。近200名市民在開(kāi)懷大笑的同時(shí)，也在心中設(shè)下一道“防范非法集資”的防線。
“守住錢袋子，護(hù)好幸福家。”6月15日上午，2023年武漢市防范非法集資宣傳教育月集中宣傳日活動(dòng)在江漢區(qū)常青人才公園舉行。
多方聯(lián)動(dòng)
大力普及防非知識(shí)
廣大市民群眾是防范非法集資的第一道防線。把防范非法集資的知識(shí)送給市民，幫助市民提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)市民金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，有利于從源頭遏制非法集資，對(duì)于守牢不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線具有重要作用。
6月15日是國(guó)家防范非法集資宣傳教育月集中宣傳日。今年如何借助這個(gè)契機(jī)把防范非法集資宣傳教育工作落到實(shí)處？武漢市防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部采取的措施是多方聯(lián)動(dòng)。
武漢市地方金融工作局、中國(guó)人民銀行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部、江漢區(qū)政府、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)多方聯(lián)動(dòng)，協(xié)同各市直機(jī)關(guān)、區(qū)政府及區(qū)金融局共同舉辦了本次活動(dòng)。
在常青人才公園活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，氣氛火熱。全市金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織積極響應(yīng)本次活動(dòng)。近30家銀行、保險(xiǎn)、證券、小貸、典當(dāng)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)設(shè)置宣傳展臺(tái)，通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、贈(zèng)送宣傳禮品、開(kāi)展互動(dòng)小游戲、文藝演出等方式，向市民群眾面對(duì)面普及防范非法集資知識(shí)，受到在場(chǎng)的市民群眾熱烈歡迎。
中國(guó)人民銀行武漢分行營(yíng)業(yè)管理部主任占再清表示，有溫度的夏天，火熱的宣傳，提醒人們要冷靜地守住錢袋子。
各界響應(yīng)
“防非輕騎兵”擴(kuò)大到80支
為進(jìn)一步深入普及防范非法集資知識(shí)，中國(guó)工商銀行武漢江漢支行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行武漢市黃陂區(qū)支行、漢興街道常遠(yuǎn)里社區(qū)、武漢傳媒學(xué)院播音主持藝術(shù)學(xué)院等30家單位在現(xiàn)場(chǎng)被授予“防非輕騎兵”稱號(hào)。至此，我市“防非輕騎兵”隊(duì)伍從50支擴(kuò)大到80支，防非志愿者達(dá)到1200名。
本次招募的“防非輕騎兵”志愿團(tuán)隊(duì)覆蓋面廣，其中23支來(lái)自金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、4支來(lái)自社區(qū)、1支來(lái)自律師事務(wù)所，還有2支分別來(lái)自高校和老年大學(xué)。
近年來(lái)，不法分子不斷變換非法集資“馬甲”，增加了廣大市民的防范難度。為加快防范非法集資知識(shí)普及，讓防非知識(shí)更加深入人心，防非工作更接“地氣”，提高廣大市民防范非法集資的能力，形成全社會(huì)共同防范非法集資的高壓態(tài)勢(shì)，2019年9月，我市在全市范圍內(nèi)發(fā)起招募“防非輕騎兵”志愿者，得到了金融機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)、高校、社區(qū)等社會(huì)各界的積極響應(yīng)。
3年多來(lái)，“防非輕騎兵”志愿團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社區(qū)、村鎮(zhèn)、網(wǎng)點(diǎn)，累計(jì)開(kāi)展防非公益講座、防非文藝會(huì)演等線下活動(dòng)超過(guò)千場(chǎng)，有效提升了部分市民的防非能力。
線上+線下宣教
扭轉(zhuǎn)非法集資多發(fā)態(tài)勢(shì)
據(jù)了解，近年來(lái)，武漢市各相關(guān)單位攜手聚力，通過(guò)公益講座、戲曲、歌舞、小品、相聲、話劇、公益視頻廣告、宣傳折頁(yè)等多樣化宣傳載體，開(kāi)展各類宣教活動(dòng)近5000場(chǎng)，覆蓋400余萬(wàn)人次，在各類網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)稿共計(jì)3300余篇，在疫情防控期間印制、發(fā)放帶有防非宣傳標(biāo)語(yǔ)的核酸檢測(cè)卡片10多萬(wàn)張，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格全覆蓋、重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋、重要節(jié)點(diǎn)全覆蓋、宣傳渠道全覆蓋。
武漢市把開(kāi)展防范非法集資宣傳教育工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在宣教形式上不斷創(chuàng)新、在力度上不斷強(qiáng)化、在范圍上持續(xù)拓展，一方面通過(guò)報(bào)紙、微信、抖音、微博等多種方式開(kāi)展線上宣傳，一方面通過(guò)“防非輕騎兵”志愿團(tuán)隊(duì)，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等地大力普法，構(gòu)建了“點(diǎn)、線、面”三位一體的防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)宣傳路徑，徹底扭轉(zhuǎn)了案件多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)。
“防非輕騎兵”代表紛紛表示
加大防非宣傳力度 攜手提高防非能力
金融機(jī)構(gòu)代表：竭力構(gòu)筑防非屏障
漢口銀行黨委委員、監(jiān)事長(zhǎng)張東斌表示，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為防非打非的重要陣地，在提升優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)該積極履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育、普及金融知識(shí)。
作為“防非輕騎兵”單位，漢口銀行將與全市金融機(jī)構(gòu)一起，在武漢市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，以“守住錢袋子，護(hù)好幸福家”為主題，創(chuàng)新方式方法，持續(xù)推進(jìn)防范非法集資宣傳活動(dòng)，確保取得良好社會(huì)效果。漢口銀行將積極加強(qiáng)與政府部門和金融同業(yè)工作聯(lián)動(dòng)，竭力構(gòu)筑防范非法金融活動(dòng)的有力屏障。
法律機(jī)構(gòu)代表：堅(jiān)信天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐
“廣大人民群眾一定要提高警惕，堅(jiān)信天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐、天上不會(huì)掉餡餅?！焙比鹜ㄌ煸蓭熓聞?wù)所在此次活動(dòng)上被授予“防非輕騎兵”稱號(hào)。
該所律師張軍表示，在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，他深深地感受到了非法集資活動(dòng)的社會(huì)危害性。非法集資不僅使參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn)、血本無(wú)歸，而且會(huì)嚴(yán)重干擾正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧。該所將當(dāng)好“防非輕騎兵”，大力普及防非知識(shí)。
社區(qū)居民代表：當(dāng)好防非宣傳員
江漢區(qū)漢興街道桃林社區(qū)成為新一批“防非輕騎兵”授牌點(diǎn)。作為該社區(qū)居民代表，退休老人張隆太以一番親切的武漢話發(fā)言引來(lái)陣陣掌聲。
他說(shuō)：“非法集資太害人，我們身邊都有很多這樣的例子。廣大市民一定要珍惜自己一生的血汗錢，一定要樹(shù)立正確的投資理財(cái)觀念，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，警惕各種非法集資、非法貸款和非法融資廣告陷阱，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。”
張隆太表示，今后，作為“防非輕騎兵”志愿團(tuán)隊(duì)的一員，他將積極投入到防范非法集資的工作之中，與各方共同努力，當(dāng)好防范非法集資的宣傳員，幫助身邊人，攜手提高防范非法集資的能力。
六大防范非法集資知識(shí)點(diǎn)
問(wèn)：什么是非法集資？
答：非法集資是指未經(jīng)國(guó)務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國(guó)家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)等方式，向不特定對(duì)象吸收資金的行為。
問(wèn)：非法集資有哪些特征？
答：非法集資具備四大特征。
一是非法性，是指未經(jīng)國(guó)務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國(guó)家金融管理規(guī)定。
二是利誘性，是指向投資人許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)。
三是社會(huì)性，是指向不特定對(duì)象吸收資金。
四是公開(kāi)性，是指通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳。
問(wèn)：非法集資有哪些常見(jiàn)“馬甲”？
答：1.不具有房產(chǎn)銷售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購(gòu)、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的；
2.以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的；
3.以代種植（養(yǎng)殖）、租種植（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金的；
4.不具有銷售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品、提供服務(wù)為主要目的，以商品回購(gòu)、寄存代售等方式非法吸收資金的；
5.不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的；
6.不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容，以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的；
7.不具有銷售保險(xiǎn)的真實(shí)內(nèi)容，以假冒保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)單據(jù)等方式非法吸收資金的；
8.以網(wǎng)絡(luò)借貸、投資入股、虛擬幣交易等方式非法吸收資金的；
9.以委托理財(cái)、融資租賃等方式非法吸收資金的；
10.以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“老年產(chǎn)品”等方式非法吸收資金的；
11.利用民間“會(huì)”“社”等組織非法吸收資金的。
問(wèn)：哪些“投資理財(cái)”可能涉嫌非法集資？
答：以下10種投資理財(cái)背后可能隱藏著非法集資。
1.以“看廣告、賺外快”“消費(fèi)返利”等為幌子的；
2.以投資境外股權(quán)、期權(quán)、外匯、貴金屬等為幌子的；
3.以投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可獲高額回報(bào)或“免費(fèi)”養(yǎng)老為幌子的；
4.以私募入股、合伙辦企業(yè)為幌子，但不辦理企業(yè)工商注冊(cè)登記的；
5.以投資“虛擬貨幣”“區(qū)塊鏈”等為幌子的；
6.以“扶貧”“慈善”“互助”等為幌子的；
7.在街頭、商超發(fā)放廣告的；
8.以組織考察、旅游、講座等方式招攬老年群眾的；
9.“投資”“理財(cái)”公司、網(wǎng)站及服務(wù)器在境外的；
10.要求以現(xiàn)金方式或向個(gè)人賬戶、境外賬戶繳納投資款的。
問(wèn)：非法集資有哪些常見(jiàn)套路？
答：非法集資往往采取4個(gè)步驟。
第一步，畫餅。不法分子會(huì)編織一個(gè)或多個(gè)盡可能“高大上”的項(xiàng)目，以“新技術(shù)”“新革命”“新政策”“區(qū)塊鏈”“虛擬貨幣”等為幌子，描繪一幅預(yù)期報(bào)酬豐厚的藍(lán)圖，把集資參與人的胃口“吊”起來(lái)，讓其產(chǎn)生“不容錯(cuò)過(guò)”“機(jī)不可失”的錯(cuò)覺(jué)。不法分子一般會(huì)把“餅”畫大，盡可能吸引參與人的眼球。
第二步，造勢(shì)。不法分子會(huì)利用一切資源造大聲勢(shì)。不法分子通常會(huì)舉辦各種造勢(shì)活動(dòng)，比如新聞發(fā)布會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、體驗(yàn)日活動(dòng)、知識(shí)講座等；組織集體旅游、考察等，贈(zèng)送米面油、話費(fèi)等小禮品；大量展示各種或真或假的“技術(shù)認(rèn)證”“獲獎(jiǎng)證書”“政府批文”；公布一些領(lǐng)導(dǎo)視察影視資料，公司領(lǐng)導(dǎo)與政府官員、明星合影；故意把活動(dòng)選在政府會(huì)議中心、禮堂進(jìn)行，其場(chǎng)面之大、規(guī)格之高極具欺騙性。
第三步，吸金。不法分子往往通過(guò)返點(diǎn)、分紅，給參與人初嘗“甜頭”，使其相信把錢放在他那兒不僅有可觀的收入，而且比放在自己口袋里還安全。在各種利誘之下，不少非法集資的參與人不僅將自己的錢傾囊拿出，還會(huì)動(dòng)員親朋好友一起參與，將親朋好友拖進(jìn)陷阱。
第四步，跑路。不法分子往往會(huì)在“吸金”一段時(shí)間后跑路。其中，有的是因?yàn)樵揪褪恰褒嬍向_局”，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，就會(huì)出逃；有的是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善致使資金鏈斷裂，最后東窗事發(fā)，畏罪潛逃?？傊?，最后必將導(dǎo)致集資參與人遭受慘重經(jīng)濟(jì)損失。
問(wèn)：養(yǎng)老領(lǐng)域有哪些常見(jiàn)的非法集資？
答：1.以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名非法集資。
一些機(jī)構(gòu)明顯超過(guò)床位供給能力承諾服務(wù)，以辦理“貴賓卡”、“會(huì)員卡”、“預(yù)付卡”、預(yù)交“養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用”等名義，以向會(huì)員收取高額會(huì)員費(fèi)、保證金或者為會(huì)員卡充值等形式非法集資。
2.以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”為名非法集資。
一些機(jī)構(gòu)或企業(yè)打著投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地，以銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓或者以長(zhǎng)期出租養(yǎng)老床位、銷售養(yǎng)老公寓使用權(quán)等名義，通過(guò)返本銷售、售后返租、約定回購(gòu)、承諾高額利息、“私募基金”等形式非法集資。
3.以銷售“老年產(chǎn)品”為名非法集資。
一些企業(yè)不具有銷售商品的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品為主要目的，采取商品回購(gòu)、寄存代售、消費(fèi)返利、免費(fèi)體檢、免費(fèi)旅游、贈(zèng)送禮品、會(huì)議營(yíng)銷、養(yǎng)生講座、專家義診等方式欺騙、誘導(dǎo)老年群體，實(shí)施非法集資行為。
4.以宣稱“以房養(yǎng)老”為名非法集資。
一些企業(yè)以非法占有為目的，打著“以房養(yǎng)老”的旗號(hào)，通過(guò)召開(kāi)推介會(huì)、社區(qū)宣傳等方式，誘使老年人簽訂“借貸”或者變相“借貸”“抵押”“擔(dān)?！钡认嚓P(guān)協(xié)議，抵押房屋以獲得出借資金，再將資金購(gòu)買其“理財(cái)產(chǎn)品”，并承諾給付高額利息等，進(jìn)行非法集資。
（長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者程思思 梅丹 周戀芹 王丹妮 通訊員許文琪）
