——“新華·黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”解密
????新華社北京6月20日電（記者?閆鵬）?城市，是我國新型工業(yè)體系建設(shè)的重要載體；指數(shù)，是量化經(jīng)濟社會發(fā)展的數(shù)字工具。20日，中國經(jīng)濟信息社聯(lián)合黃石市委、市政府共同發(fā)布“新華·黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”，全面衡量黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展成效，解讀黃石高質(zhì)量發(fā)展“密碼”，為全國老工業(yè)城市煥發(fā)新活力提供參考。
推動城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，尤其是資源型老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，既是破解資源環(huán)境約束、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求，也是更好滿足人民群眾對美好生活環(huán)境需要、促進人與自然和諧共生內(nèi)在需求。
湖北黃石是中國青銅文化、礦冶文明的發(fā)祥地之一，也是長江中游乃至全國重要的工業(yè)基地。近十年來，黃石實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從負(fù)重前行向韌性增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“一業(yè)獨大”向“多業(yè)并舉”的轉(zhuǎn)變，探索出一條具有典型示范意義的轉(zhuǎn)型之路。
“新華·黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”顯示，2022年，黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展總指數(shù)達(dá)到161.39點，基期以來年均復(fù)合增長率達(dá)到4.90%，黃石轉(zhuǎn)型工作取得重要階段性成果，逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。該指數(shù)通過經(jīng)濟實力、動能轉(zhuǎn)換、綠色低碳、改革發(fā)展、共享發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展六維指標(biāo)評價體系，對黃石2012年至2022年發(fā)展歷程進行全面梳理回顧和系統(tǒng)分析。
從分項指標(biāo)看，黃石協(xié)調(diào)發(fā)展分指數(shù)和開放發(fā)展分指數(shù)表現(xiàn)亮眼。協(xié)調(diào)發(fā)展分指數(shù)水平最高，達(dá)212.64點，年均復(fù)合增長率為7.84%，表明黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展充分彰顯協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展理念，優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局正在形成；開放發(fā)展分指數(shù)水平次之，達(dá)到205.60點，年均復(fù)合增長率為7.47%，表明黃石市開放發(fā)展的底色愈加鮮明。
黃石市委副書記、市長吳之凌表示，與時俱進推進轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，是建設(shè)中國式現(xiàn)代化的需要。黃石建市70余年的發(fā)展史就是一部轉(zhuǎn)型升級的生動教科書，特別是近十余年來，黃石積極搶抓列入全國資源型城市轉(zhuǎn)型試點的重大歷史機遇，通過持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟實力顯著提升。
“當(dāng)前，湖北省委、省政府明確提出打造以‘武鄂黃黃’為核心的武漢都市圈，并賦予了黃石武漢都市圈重要增長極的目標(biāo)定位，今天的黃石天時地利人和俱備、戰(zhàn)略機遇資源兼有，在新時代必將鑄就更有效率、更加生態(tài)、更高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章?！眳侵枵f。
中國經(jīng)濟信息社黨委常委、副總裁楊苜表示，通過這只指數(shù)的編制，我們看到了黃石這座資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興的亮眼成果。作為全國首只資源型老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型指數(shù)，“新華·黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”全面衡量黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展成效，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，探索發(fā)展路徑，既為相關(guān)部門提供決策依據(jù)，也向全國輸出資源型老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級的典型樣板。面向未來，指數(shù)將伴隨著黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展共同成長。
“在實地調(diào)研中，給我留下深刻印象的是，近十余年黃石市對鋼鐵、有色金屬、水泥等傳統(tǒng)工業(yè)因地制宜，充分發(fā)揮百年工業(yè)人才集聚、產(chǎn)業(yè)基因傳承、產(chǎn)業(yè)鏈配套等優(yōu)勢，用科學(xué)技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用良好的營商環(huán)境留住本地企業(yè)、吸引外地企業(yè)?！眹野l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司原一級巡視員夏農(nóng)表示，黃石大力發(fā)展數(shù)字化、智能化、綠色化制造工藝，創(chuàng)造新一代的高科技材料、高性能產(chǎn)品，涌現(xiàn)出了一批轉(zhuǎn)型升級效果好、技術(shù)工藝國內(nèi)領(lǐng)先、有國際競爭力的典型企業(yè)、典型代表，企業(yè)發(fā)展能力和內(nèi)生動力明顯增強。
新華指數(shù)事業(yè)部總經(jīng)理助理亓芳芳表示，通過指數(shù)精細(xì)精準(zhǔn)的刻畫可以看出，黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展具有經(jīng)濟勢能穩(wěn)步提升、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、開放發(fā)展特色鮮明、城鄉(xiāng)有序融合發(fā)展四大典型特征。尤其是開放與協(xié)調(diào)發(fā)展以超過7%的年均復(fù)合增長率，成為帶動城市轉(zhuǎn)型的主引擎，經(jīng)濟實力、動能轉(zhuǎn)換、綠色低碳和共享發(fā)展水平穩(wěn)步上升，讓黃石高質(zhì)量轉(zhuǎn)型“全方位”展開。
在財經(jīng)城市規(guī)劃設(shè)計研究院院長范毅看來，黃石的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有鮮明的創(chuàng)新、綠色、傳承等特色。近十余年來，黃石持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，引入新技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新體制機制，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，使城市發(fā)展充滿活力。同時，綠色發(fā)展也是黃石這座城市的優(yōu)良傳統(tǒng)?？梢郧逦吹剑S石的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一種更加可持續(xù)的發(fā)展，對全國老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展有著非常重要的借鑒價值。
與會嘉賓普遍認(rèn)為，“新華·黃石轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”的持續(xù)研究、編制與發(fā)布，將為黃石等資源型老工業(yè)城市進一步轉(zhuǎn)型升級提供重要的量化參考依據(jù)，也將成為進一步集中智慧、凝聚共識、匯聚合力，推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
