作為全國(guó)著名革命老區(qū)，縣域和鄉(xiāng)村是黃岡的基本盤(pán)，如何加快振興，帶領(lǐng)老百姓過(guò)上好日子？
黃岡以強(qiáng)縣工程、鄉(xiāng)村振興為主攻方向，對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外開(kāi)放，發(fā)揮好山好水、好文化、好物產(chǎn)、武鄂黃黃核心功能區(qū)等比較優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，探索一條以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化引領(lǐng)和推動(dòng)黃岡全面現(xiàn)代化的路子。
以供應(yīng)鏈思維做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1噸礦石原料，賣到上海100元，如果加工成納米碳酸鈣，身價(jià)馬上漲到兩三千元。
今年6月，位于武穴市的湖北國(guó)鼎華明公司投產(chǎn)，年產(chǎn)180萬(wàn)噸納米鈣，產(chǎn)品廣泛用于塑料、橡膠、油墨、密封膠等行業(yè)。公司負(fù)責(zé)人馮濤說(shuō)，項(xiàng)目牽手國(guó)家級(jí)工程研究中心，研發(fā)新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從“賣礦石”到“賣鈣品”，年銷售收入可達(dá)20億元。
黃岡是長(zhǎng)江中下游最大的黃砂基地、全國(guó)最大的花崗巖臨礦生產(chǎn)基地，建材是當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，但整體處在產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈低端，90%的礦石直接賣原料，80%的石材停留在初加工階段。
對(duì)此，黃岡運(yùn)用供應(yīng)鏈思維，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，站在全產(chǎn)業(yè)鏈整合角度，改造提升建材產(chǎn)業(yè)，包括引入行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)建材向裝配式建筑拓展，由加工制造向貿(mào)易流通轉(zhuǎn)型；推動(dòng)礦產(chǎn)資源向新材料升級(jí)，延長(zhǎng)價(jià)值鏈。力爭(zhēng)2025年，建材家居產(chǎn)值過(guò)千億元。
以麻城石材為例，近兩年，該市投資10億元建設(shè)全國(guó)首條石材鐵路專線，投資68億元建設(shè)全國(guó)性石材交易大市場(chǎng)，開(kāi)通中韓鐵海聯(lián)運(yùn)專列擴(kuò)大出口，與頭部企業(yè)合作搭建集采平臺(tái)，引進(jìn)復(fù)合型板材加工和雕刻企業(yè)35家，不斷完善從前端開(kāi)采到后端服務(wù)的供應(yīng)鏈體系。
做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，黃岡集中精力建設(shè)專業(yè)園區(qū)、出臺(tái)專項(xiàng)政策、完善專項(xiàng)配套，以專業(yè)化方式加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。今年5月，總投資100億元的三利譜偏光片項(xiàng)目，落戶黃岡與東湖高新區(qū)合作共建的“光谷第九園”，達(dá)產(chǎn)后將成為中部最大的偏光片生產(chǎn)基地，為光谷面板產(chǎn)業(yè)配套。
推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
“種蘄艾，有賺頭！”8月21日，蘄春縣駱家山蘄艾種植基地，艾草飄香，村民黃開(kāi)蘋(píng)正在自家艾田除草。
黃開(kāi)蘋(píng)說(shuō)，她家種了6畝蘄艾，除開(kāi)生產(chǎn)成本，每畝平均3000元收入，比種棉花、芝麻多出好幾倍。
“時(shí)珍故里”蘄春用一株蘄艾，帶動(dòng)30萬(wàn)人通過(guò)種植、加工、艾灸服務(wù)等方式就業(yè)、增收，去年蘄艾品牌價(jià)值超過(guò)110億元。
瞄準(zhǔn)千億元產(chǎn)值，蘄春將系統(tǒng)推動(dòng)蘄艾全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，包括以蘄艾為主導(dǎo)建設(shè)全國(guó)中藥材數(shù)字化大市場(chǎng)，實(shí)施10萬(wàn)艾灸師培訓(xùn)計(jì)劃、艾灸館“千城萬(wàn)店”計(jì)劃等。
農(nóng)業(yè)是黃岡的根本，大宗農(nóng)產(chǎn)品體量大、特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量多，但二三產(chǎn)與一產(chǎn)配套不夠，種植養(yǎng)殖得不到精深加工和商貿(mào)流通有力支撐。
對(duì)接市場(chǎng)、撮合供需。今年，黃岡全市統(tǒng)一組織，整合政府、國(guó)企和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量，縱向一體化組建鄉(xiāng)村振興投資發(fā)展平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供系統(tǒng)性支撐。
“在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，有一些問(wèn)題僅靠市場(chǎng)配置資源難以解決，需要國(guó)有公司主動(dòng)補(bǔ)位?！秉S岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)閆吉說(shuō)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化
如何推動(dòng)群眾最為關(guān)切的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源延伸到鄉(xiāng)村？黃岡堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，以改革為抓手，把好事辦好。
如今，黃梅縣第五小學(xué)十里益海校區(qū)有了專職的音樂(lè)、體育教師；教學(xué)樓修葺一新，籃球場(chǎng)擴(kuò)建，食堂改造升級(jí)；218名學(xué)生從城里回流……變化源于去年，該校被納入黃梅縣第五小學(xué)教聯(lián)體，這所鄉(xiāng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化辦學(xué)，合為一個(gè)法人單位，實(shí)行“一校多區(qū)”，人、財(cái)、物、事統(tǒng)一調(diào)配，資源共建共享。
讓農(nóng)村孩子“上好學(xué)”，黃岡以黃梅試點(diǎn)為基礎(chǔ)，以縣為單位，全市域一體化推進(jìn)融合型教聯(lián)體建設(shè)，按照城鄉(xiāng)配、強(qiáng)弱配、大小配、遠(yuǎn)近配四個(gè)原則，突破原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的限制，分學(xué)段將城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校捆綁在一起，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物統(tǒng)一管理、一體化運(yùn)行。
今年秋季學(xué)期，全市共組建165個(gè)教聯(lián)體將全面按教聯(lián)體模式運(yùn)行。
黃岡市教育局局長(zhǎng)何蘭田說(shuō)，建設(shè)融合型教聯(lián)體，讓城里老師下得來(lái)、農(nóng)村老師上得去，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，讓好學(xué)校就在百姓家門(mén)口，深受農(nóng)村群眾歡迎。
共同締造向縱深拓展
8月23日，瑩瑩藍(lán)天下，蒼葭沖綠樹(shù)成蔭，田園農(nóng)舍相映成趣，猶如一幅淡彩山水畫(huà)，迎來(lái)一撥撥游客。
蒼葭沖地處羅田縣，是一個(gè)400多口人的村民小組，是首批共同締造試點(diǎn)村。過(guò)去因交通閉塞、發(fā)展無(wú)門(mén)，塆子破敗凋敝。
“我們發(fā)動(dòng)村民掃庭院、清垃圾、拆豬圈、改廁所，用一把掃帚、一擔(dān)箢篼改變臟亂差面貌。”退休返鄉(xiāng)干部丁汗平，聯(lián)合幾名老黨員和有威望的老人，組成村民議事小組，完善基層自治運(yùn)行機(jī)制。
在此基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)97戶群眾籌資102萬(wàn)元入股，成立蒼葭生態(tài)合作社，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將古樹(shù)、祠堂、舊宅改造成小景觀和民宿，將家家戶戶的“老手藝”“老民俗”變成研學(xué)項(xiàng)目，吸引不少省內(nèi)外旅游、研學(xué)群體。去年，合作社收入超過(guò)300萬(wàn)元，集體提留9.7萬(wàn)元，村民分紅27.6萬(wàn)元。
去年以來(lái)，黃岡圍繞環(huán)境提升、鄉(xiāng)村建設(shè)、城市更新、治理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)富民和鄉(xiāng)風(fēng)文明等六個(gè)方面，選取112個(gè)村升級(jí)擴(kuò)面試點(diǎn)共同締造，突出共謀和共評(píng)，讓群眾當(dāng)主體、唱主角，探索形成了基層黨建“五進(jìn)塆組”等經(jīng)驗(yàn)做法。（
記者 柯利華 通訊員 盛飛泉 張旭
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