長江日報(bào)融媒體11月27日訊（記者張雋瑋 賀亮）惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。近日，《國家治理》周刊刊登封面文章，對15個(gè)副省級以及4個(gè)直轄市的創(chuàng)新基礎(chǔ)力、創(chuàng)新投入力、創(chuàng)新產(chǎn)出力和創(chuàng)新持續(xù)力分別進(jìn)行評估，武漢以79.04的得分位居第四，位列北京、深圳、上海之后。
19個(gè)城市的平均得分為72.91，共有8個(gè)城市得分超過平均值，依序分別為北京（85.53）、深圳（82.20）、上海（80.18）、武漢（79.04）、天津（78.83）、廣州（77.14）、南京（76.62）、杭州（73.08）。
文章的“重要發(fā)現(xiàn)”部分指出，綜合創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)增長有相互促進(jìn)的作用。創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新投入強(qiáng)度大，能夠提升創(chuàng)新產(chǎn)出效益，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)增長較快的城市又會吸引更多創(chuàng)新資源流入，從而更有能力加大創(chuàng)新投入，創(chuàng)造創(chuàng)新增長的良性循環(huán)機(jī)制。文章在評價(jià)武漢時(shí)特別指出，創(chuàng)新持續(xù)力代表城市創(chuàng)新對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的長期貢獻(xiàn)作用，武漢在這方面表現(xiàn)突出，在創(chuàng)新機(jī)制的推動(dòng)下，武漢的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化居首位，通過創(chuàng)新激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的無限活力。
今年以來，武漢已先后舉辦四場科技成果轉(zhuǎn)化大會，對接簽約項(xiàng)目162個(gè)，總金額達(dá)162.01億元。
根據(jù)官網(wǎng)介紹，《國家治理》周刊是我國首家以治理為主題的主流期刊，主要內(nèi)容是對地方治理體系、治理能力、治理實(shí)效的調(diào)查評價(jià)。文章由“中國城市綜合創(chuàng)新指數(shù)”課題組撰寫。談及測評動(dòng)機(jī)，課題組表示，“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，城市之間的競爭考察的不僅是綜合實(shí)力，更是對創(chuàng)新能力的衡量。一個(gè)城市成長為創(chuàng)新型城市需要兼顧發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變和內(nèi)生驅(qū)動(dòng)的持續(xù)升級。”
在創(chuàng)新的大背景下，城市綜合創(chuàng)新指數(shù)并未將資源稟賦、國家政策支持等地方政府不可控因素包含在內(nèi)，只將可以充分發(fā)揮城市主觀能動(dòng)性的因素考慮進(jìn)來，“使城市創(chuàng)新的著力點(diǎn)更為清晰”。
文章中寫道：城市創(chuàng)新基礎(chǔ)是城市綜合創(chuàng)新能力的基石和底座，夯實(shí)、支撐并左右著城市創(chuàng)新產(chǎn)出力和城市創(chuàng)新持續(xù)力。沒有厚實(shí)的城市創(chuàng)新基礎(chǔ)，就沒有夯實(shí)的、永續(xù)的、強(qiáng)勁的城市綜合創(chuàng)新能力。城市創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢，城市綜合創(chuàng)新能力就會“地動(dòng)山搖”，創(chuàng)新發(fā)展也會猶如“空中樓閣”，只能“曇花一現(xiàn)”。
通過對城市創(chuàng)新基礎(chǔ)力這一指標(biāo)分析看出，北京、上海、廣州、武漢、南京、深圳位居前五，城市創(chuàng)新基礎(chǔ)能力相對強(qiáng)于其他城市。文章認(rèn)為，城市的創(chuàng)新基礎(chǔ)，與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、科研基礎(chǔ)、政策服務(wù)基礎(chǔ)均有關(guān)系，把這四項(xiàng)做到實(shí)處，才能將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展落到實(shí)處。
武漢，正在建設(shè)對大學(xué)生最友好的城市。
作為一座“大學(xué)之城”、全國三大智力密集區(qū)之一，武漢擁有89所高校，在校大學(xué)生最多時(shí)近130萬，是世界在校大學(xué)生數(shù)最多的城市之一，近些年每年有30萬左右大學(xué)畢業(yè)生。
今年11月12日，在武漢首場“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”招聘會的現(xiàn)場，坐滿了大學(xué)生。為留下人才，武漢提出力爭5年內(nèi)留下100萬大學(xué)生，為學(xué)生們找好工作、提供便宜優(yōu)質(zhì)的住房。1-10月，大學(xué)畢業(yè)生留漢就業(yè)已超過20.5萬人;大學(xué)畢業(yè)生在漢新落戶7.9萬人，落戶數(shù)是去年全年的4.4倍。
在城市創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)中，武漢位居第6位。
文章這樣論述綜合創(chuàng)新能力和測評指標(biāo)體系中若干指標(biāo)的關(guān)系——“創(chuàng)新基礎(chǔ)環(huán)境、創(chuàng)新投入以及創(chuàng)新產(chǎn)出三者之間的互動(dòng)機(jī)制是：城市創(chuàng)新投入要素通過創(chuàng)新主體的吸收和轉(zhuǎn)化以及與其它要素的結(jié)合促進(jìn)城市創(chuàng)新產(chǎn)出的增加；城市創(chuàng)新硬環(huán)境促進(jìn)城市創(chuàng)新要素的聚集，創(chuàng)新軟環(huán)境則促進(jìn)城市創(chuàng)新要素作用的發(fā)揮，從而促進(jìn)城市創(chuàng)新投入的增加；城市創(chuàng)新環(huán)境一方面通過城市創(chuàng)新主體間接影響城市創(chuàng)新產(chǎn)出，一方面由其自身的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)水平直接影響創(chuàng)新產(chǎn)出中的高新區(qū)發(fā)展和城市環(huán)境改善。”
文章認(rèn)為，在綜合創(chuàng)新能力中領(lǐng)跑的北京、上海、深圳，主要原因是產(chǎn)出狀況佳。盡管目前部分城市的創(chuàng)新產(chǎn)出能力并不是非常突出，但只要?jiǎng)?chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新投入資金雄厚，“今后勢必會通過創(chuàng)新主體的吸收和轉(zhuǎn)化以及與其它要素的結(jié)合促進(jìn)城市創(chuàng)新產(chǎn)出的增加。”
在測評中，特別提及了以東北地區(qū)三大副省級城市為代表的老工業(yè)城市。文章表示，盡管它們的創(chuàng)新產(chǎn)出能力暫時(shí)居于落后水平，但這些城市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、高校和科研院所林立，“如何轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，將擁有的優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)城市創(chuàng)新增長的動(dòng)力是其當(dāng)前面臨的重要問題。”
