回溯與銘記 致敬并展望——改革開放40年的中國慈善故事
2018-12-29 02:34:00 來源:慈善公益報(bào)

編者按:

今年,中國改革開放40周年。40年滄海桑田,40年彈指揮間,40年春耕秋種,40年春華秋實(shí)。改革開放是人民與歷史的抉擇,是思想與行動(dòng)的解放,是中國創(chuàng)造并展現(xiàn)給世界的偉大奇跡。

與改革開放同步,與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)偕行,中國當(dāng)代慈善事業(yè)從無到有,從小到大,從簡(jiǎn)到豐,從弱到強(qiáng),已成為改革開放40年的時(shí)代注腳與文化結(jié)晶。我們站在新時(shí)代的坐標(biāo)撫今追昔,正是為了那份曾經(jīng)的希望與感奮,為了更好地珍視現(xiàn)在、洞見未來。

慈善公益報(bào)( 本報(bào)記者  李濟(jì)慈)1978年12月18日,一個(gè)永載史冊(cè)的日子。中國由此開啟改革開放的偉大征程,為5000年中華文明寫下了雋永的一筆。

40年來,中國勵(lì)精圖治、砥礪前行,以發(fā)展、保障與改善民生為主旨,創(chuàng)造了令世人矚目的成就。人民生活水平不斷提高,人民福祉不斷增進(jìn),幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民族千年之夢(mèng)正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

一切成就歸屬改革開放,而其中也有慈善事業(yè)之功。

中國慈善的時(shí)代回響

中國當(dāng)代慈善事業(yè)的復(fù)興、發(fā)展與時(shí)代脈搏息息相關(guān)。改革開放使中國向前看齊,向善而行,從1981年首家慈善公益組織——中國兒童少年基金會(huì)的誕生,到1994年4月12日全國首個(gè)綜合性慈善機(jī)構(gòu)——中華慈善總會(huì)的建立;從1998年夏季中國抗洪賑災(zāi)的海內(nèi)外募捐,到2004年12月印度洋地震海嘯,中國民間慈善踴躍捐款;從2008年5月12日汶川地震催生“中國民間公益元年”,到2017年中國社會(huì)公益慈善總價(jià)值逾3000億元,社會(huì)組織數(shù)量突破80萬。中國慈善一步步塑造自我,鑄造輝煌,自信并自立于40年偉大的歷史之中。

慈善事業(yè)的發(fā)展離不開法律法規(guī)與制度建設(shè)。從1988年9月國務(wù)院發(fā)布第一部規(guī)范中國民間組織的行政法規(guī)《基金會(huì)管理辦法》,到1989年10月通過的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》;從1999年6月通過新中國首部公益慈善相關(guān)法律《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,到2004年9月《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》首次將“慈善事業(yè)”寫入黨中央文件;從2005年3月十屆全國人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》首次提出“支持發(fā)展慈善事業(yè)”,到2016年3月十二屆全國人大四次會(huì)議通過首部《中華人民共和國慈善法》。40年來,尤其是黨的十九大之后,中國慈善迎來了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。脫貧攻堅(jiān)大業(yè)賦予了慈善組織以新的使命;社會(huì)福利服務(wù)的遞增提升了慈善組織的活力;“一帶一路”倡議及國際交流為中國慈善走向世界提供了良好契機(jī)與美好前景。

中國慈善的一面旗幟

1994年4月12日,新中國首家以“慈善”命名的全國性慈善組織——中華慈善總會(huì)宣告成立。這不僅成為中華民族傳統(tǒng)慈善精神與慈善文化在改革開放中重新煥發(fā)的重要標(biāo)志,也為全國范圍探索現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展路徑樹立了一個(gè)樣板。

與改革開放歷程一致,中華慈善總會(huì)也經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。1994年成立之初,中華慈善總會(huì)確定了獨(dú)立探索與發(fā)展道路,組織章程與內(nèi)部管理制度逐步建立健全,為規(guī)范運(yùn)作奠定了基礎(chǔ),也為之后全國各地慈善組織的建立與發(fā)展起到了示范榜樣作用。

1998年后,中華慈善總會(huì)進(jìn)入開拓階段。以賑災(zāi)救援為重點(diǎn),逐步建立完善慈善援助體系。因其出色表現(xiàn)使社會(huì)影響力不斷增強(qiáng),確立了全國性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)的主體地位。

2002年之后,隨著社會(huì)需求不斷增加,政府支持力度全面提高,社會(huì)慈善意識(shí)及慈善文化深入普及,慈善行業(yè)生態(tài)更加豐富多樣,中華慈善總會(huì)進(jìn)入了發(fā)展壯大階段。

回首24年,中華慈善總會(huì)發(fā)軔于中國慈善文化復(fù)蘇之際,耕耘于中國慈善力量崛起之時(shí),歷練于中國慈善行業(yè)探索之中,成就于中國慈善事業(yè)輝煌之日。中華慈善總會(huì)與全國其他慈善組織一道,已成為解決中國社會(huì)問題的重要力量之一。

中國慈善的熠熠星辰

歷史是人的過往,慈善是心的歷程。尋著40年的線索,撫讀過去的篇章,我們依舊可以感受那些曾經(jīng)或正在閃爍的星光與溫暖。

1989年10月30日,“希望工程”拉開序幕。作為發(fā)起人的徐永光時(shí)年40歲。10余年后,“希望工程”成為中國規(guī)模最大、聲譽(yù)最隆、成效最為顯著的公益慈善品牌之一。

1994年4月12日,中華慈善總會(huì)成立,標(biāo)志著現(xiàn)代慈善理念在中國開始成型。作為創(chuàng)始人與首任會(huì)長(zhǎng),崔乃夫被尊為“公益慈善事業(yè)教父”。

2004年12月,“內(nèi)蒙古老牛公益事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”成立,“老牛專項(xiàng)基金”成為中國首家現(xiàn)代慈善家族基金會(huì),創(chuàng)始人牛根生被譽(yù)為“中國捐股第一人”“全球華人捐股第一人”。

2011年5月,河仁慈善基金會(huì)成立,開創(chuàng)了中國基金會(huì)資金注入方式、運(yùn)作模式和管理規(guī)則的先河。曹德旺向基金會(huì)捐贈(zèng)個(gè)人持有的3億股股票,使之成為當(dāng)時(shí)中國資產(chǎn)規(guī)模最大的基金會(huì)。作為改革開放以來最早創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家之一,曹德旺個(gè)人捐款已達(dá)80億元。

2015年9月9日,騰訊公益慈善基金會(huì)發(fā)起中國首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公益日——“騰訊99公益日”,成為中國一年一度全民慈善盛日,持續(xù)創(chuàng)下中國互聯(lián)網(wǎng)募捐新紀(jì)錄,發(fā)起人陳一丹功不可沒。

改革開放40周年百名“改革先鋒”稱號(hào)獲得者,美的控股有限公司董事長(zhǎng)何享健投入10余億元?jiǎng)?chuàng)立慈善基金,用于公益慈善事業(yè)。

改革開放40年“改革先鋒”稱號(hào)獲得者,百度公司董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官李彥宏創(chuàng)立百度基金會(huì),致力于推動(dòng)建立公益信息平臺(tái),資助扶貧濟(jì)困、健康、救災(zāi)、教育、環(huán)保等公益項(xiàng)目。

改革開放40年“改革先鋒”稱號(hào)獲得者,阿里巴巴公司董事局主席馬云創(chuàng)立浙江馬云公益基金會(huì),總捐款額接近300億。2017年12月,脫貧基金啟動(dòng),未來5年將投入100億元……

改革開放40年,成就了中國社會(huì)發(fā)展,成就了中國慈善進(jìn)步,也成就了無數(shù)人的生活幸福與事業(yè)發(fā)達(dá)。一切將被銘記,一切將被發(fā)揚(yáng),作為繼續(xù)改革、戮力前行的強(qiáng)大基石。

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