作者 : 王勇
4月11日，北京的王女士的支付寶(微博)里收到了一張50元的個(gè)人捐贈(zèng)電子發(fā)票。王女士興奮地表示：“我只是隨手點(diǎn)擊了一下‘申請(qǐng)捐贈(zèng)發(fā)票’，沒想到十分鐘后就收到了這張發(fā)票。”
這張發(fā)票由中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)開出。此次應(yīng)用中，中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)攜手支付寶，打造了“捐贈(zèng)到賬-填寫開票信息-開具發(fā)票-推送至發(fā)票管家小程序”的捐贈(zèng)電子發(fā)票全流程場(chǎng)景。除了“我送盲童一本書”項(xiàng)目，目前在支付寶里籌款的殘疾兒童助養(yǎng)、腦癱兒童滋養(yǎng)計(jì)劃、假肢矯形適配救助等公益項(xiàng)目都可以開電子發(fā)票。
王女士隨手捐的項(xiàng)目是中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)發(fā)起的“我送盲童一本書”項(xiàng)目，旨在通過(guò)為貧困盲童送去盲文讀物、盲文有聲讀物，幫助他們?cè)陂喿x中成長(zhǎng)，用知識(shí)改變命運(yùn)。
票據(jù)上捐贈(zèng)人、收款單位、項(xiàng)目名稱等詳細(xì)信息清晰可見。“這是我從來(lái)沒想到過(guò)的。”她表示，之前在線捐贈(zèng)后雖然也索要過(guò)發(fā)票，但只能線下聯(lián)系公益機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，有點(diǎn)麻煩，有時(shí)候就放棄了。“電子發(fā)票方便多了，即捐即開，對(duì)公益機(jī)構(gòu)也更有信任感了。”
中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)秘書長(zhǎng)張雁華透露，在國(guó)家財(cái)政部票據(jù)中心的指導(dǎo)下，中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)攜手支付寶實(shí)現(xiàn)個(gè)人小額捐贈(zèng)發(fā)票的落地，“向小額捐贈(zèng)人推送電子捐贈(zèng)發(fā)票，是順應(yīng)信息化的大趨勢(shì)，在公募和網(wǎng)絡(luò)募款的大形勢(shì)下，小額捐贈(zèng)體量不斷加大，按照傳統(tǒng)工作模式，機(jī)打或手寫發(fā)票都極費(fèi)人力，而且郵寄成本高昂，這既浪費(fèi)資源又效率低下，電子發(fā)票可用技術(shù)方式解決這些問(wèn)題；此外，小額捐贈(zèng)者能夠及時(shí)獲取票據(jù)，可增強(qiáng)其捐贈(zèng)現(xiàn)實(shí)感，這也是基金會(huì)落實(shí)捐贈(zèng)者服務(wù)的一個(gè)重要舉措”。張雁華表示，電子票據(jù)是經(jīng)過(guò)財(cái)政部監(jiān)制的，與紙質(zhì)票據(jù)具有同等效力，也保障了慈善組織的權(quán)威性，這些都更有利于慈善組織動(dòng)員公眾參與公募活動(dòng)。
張雁華強(qiáng)調(diào)，信息化、票據(jù)電子化是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，基金會(huì)在此基礎(chǔ)上先行一步，與支付寶合作對(duì)票據(jù)的電子化進(jìn)行探索，這對(duì)慈善組織的信息化、專業(yè)化甚至國(guó)際化都具有重要意義。對(duì)于慈善組織的監(jiān)管、管理部門而言，則可以達(dá)到全流程監(jiān)管的科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化智能捐贈(zèng)管理，流程更為可控。電子捐贈(zèng)票據(jù)的推廣勢(shì)在必行。
支付寶公益平臺(tái)負(fù)責(zé)人劉琴則表示，近年來(lái)，小額捐贈(zèng)的票據(jù)問(wèn)題越來(lái)越成為許多慈善組織的“不能承受之重”，很多機(jī)構(gòu)不得不通過(guò)設(shè)置捐款最低限額才開發(fā)票、提供票據(jù)，把一些公眾的愛心擋在了門外，愛心不分大小，這在一定程度上損害了機(jī)構(gòu)的公信力。
個(gè)人小額捐贈(zèng)電子發(fā)票上線并能推送至捐贈(zèng)人后，優(yōu)化了整個(gè)開票環(huán)節(jié)，解決了紙質(zhì)票據(jù)存貯難、查詢難的問(wèn)題，為捐贈(zèng)人等票據(jù)調(diào)取、查閱提供便利，也在一定程度上減少了票據(jù)領(lǐng)用、傳遞、整理和保管等環(huán)節(jié)的工作量，降低了票據(jù)的管理成本，綠色、便捷、高效，更重要的是大大提升了機(jī)構(gòu)的透明度以及公信力。
個(gè)人捐贈(zèng)電子票據(jù)的上線是適應(yīng)加快現(xiàn)代財(cái)政制度改革和信息化發(fā)展的需要，也是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的深化實(shí)踐。
