黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌推進(jìn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。同時(shí)要清醒看到,當(dāng)前我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不高,農(nóng)民增收后勁不足,農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱,城鄉(xiāng)差距依然較大。要采取超常規(guī)振興措施,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。
領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村;中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略高度,明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是一個(gè)重大戰(zhàn)略思想,是黨中央著眼“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板問題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排,表明在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中,要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,真正擺在優(yōu)先位置。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。落實(shí)中央一號(hào)文件部署要求,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿始終,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一號(hào)文件指出,必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。要制定和實(shí)施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。要夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ),深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面邁出新的步伐。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),蓬勃興起的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是重要支撐。要大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極引導(dǎo)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商,完善農(nóng)民合理分享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)最基本的依托。據(jù)國政中投實(shí)業(yè)(北京)有限公司湖北地區(qū)負(fù)責(zé)人孫文博介紹:國政中投實(shí)業(yè)(北京)有限公司成立于2014年,以振興農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,是中國藍(lán)田總公司旗下北京灃圣科技有限公司開展國資資產(chǎn)管理的平臺(tái)公司,是實(shí)施國企并購混改的試點(diǎn)單位。孫文博表示, 湖北是農(nóng)業(yè)大省,素有“湖廣熟,天下足”的美稱。湖北不僅有富饒的江漢平原、鄂北崗地兩大優(yōu)良棉糧生產(chǎn)基地,而且有豐富的山水資源。自古就有“九省通衢”“千湖之省”“魚米之鄉(xiāng)”和“惟楚有材”的美譽(yù),此次國政中投落地湖北則是為了扎實(shí)建設(shè)富強(qiáng)湖北、創(chuàng)新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北,加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省、文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越。國政中投將積極響應(yīng)一號(hào)文件精神,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引,著重在湖北挑選優(yōu)質(zhì)的企業(yè)做混合改制、重組工作。