中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊 9月30日,財(cái)政部發(fā)布統(tǒng)計(jì)顯示,2017年全國政府采購規(guī)模持續(xù)快速增長,采購規(guī)模達(dá)32114.3億元,比上年同口徑增加6382.9億元,增長24.8%,占全國財(cái)政支出和GDP的比重分別為12.2%和3.9%。
“政府采購制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的重要組成部分,近年來我國依法規(guī)范、發(fā)展政府采購,采購規(guī)模增長迅速,體現(xiàn)了財(cái)政支出管理越來越規(guī)范?!敝袊?cái)政科學(xué)研究院副院長白景明對(duì)記者說。
統(tǒng)計(jì)顯示,2017年政府采購結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,服務(wù)類采購規(guī)模增長迅速。貨物類采購規(guī)模為8001.8億元,比上年增長10.5%;工程類采購規(guī)模為15210.9億元,比上年增長11.6%;服務(wù)類采購規(guī)模為8901.6億元,比上年增長83.1%。貨物、工程、服務(wù)采購規(guī)模占全國政府采購規(guī)模的比重分別為24.9%、47.4%和27.7%。
“服務(wù)類采購規(guī)模占比首次超過貨物類,主要是政府購買服務(wù)改革深入推進(jìn),促進(jìn)服務(wù)類采購需求增加,帶來采購規(guī)模大幅增長,服務(wù)采購范圍由保障自身需要的服務(wù)不斷向社會(huì)公眾提供的服務(wù)快速拓展?!必?cái)政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
白景明認(rèn)為,服務(wù)類采購規(guī)模的增長,體現(xiàn)了政府支出管理方式的變化,有利于提高資金使用效率。
同時(shí),由于“放管服”改革的推進(jìn),分散采購規(guī)模占比大幅上升。政府集中采購、部門集中采購、分散采購規(guī)模分別為15286.6億元、5492.0億元、11335.7億元,占全國政府采購規(guī)模的比重為47.6%、17.1%和35.3%?!胺稚⒉少徱?guī)模占比較上年提高7.9個(gè)百分點(diǎn),主要是中央和各地深入落實(shí)‘放管服’改革要求,清理規(guī)范和優(yōu)化集中采購目錄,減少集中采購項(xiàng)目,擴(kuò)大了采購人分散采購的范圍和采購自主權(quán)。”上述負(fù)責(zé)人說。
該負(fù)責(zé)人還表示,由于政策支持力度不斷加大,政府采購政策功能進(jìn)一步顯現(xiàn),包括繼續(xù)擴(kuò)大綠色采購范圍,新增“以太網(wǎng)交換機(jī)”“摩托車”“投影儀”等9種優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。全國強(qiáng)制和優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品規(guī)模為1733億元,占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的92.1%。全國優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品規(guī)模為1711.3億元,占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的90.8%。
此外,優(yōu)化中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的市場環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。全國政府采購授予中小微企業(yè)合同金額為24842億元,占全國政府采購規(guī)模的77.4%。其中:授予小微企業(yè)的合同金額為10869.9億元,占授予中小微企業(yè)合同金額的43.8%。
“政府采購是國家宏觀調(diào)控的重要手段,近年來這個(gè)功能不斷強(qiáng)化,取得突出成效。通過綠色采購政策、支持中小企業(yè)等政策措施,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,尤其對(duì)穩(wěn)增長、促就業(yè)發(fā)揮出重要作用?!卑拙懊鞅硎尽?/p>
此外,政府采購信息公開工作進(jìn)一步深入。2017年全國共發(fā)布采購信息公告187.5萬條,較上年增加3.6萬條。財(cái)政部首次開展了全國政府采購?fù)该鞫鹊谌皆u(píng)估工作,對(duì)各省信息公開工作進(jìn)行量化考核?!皬脑u(píng)估情況看,各地政府采購信息透明度總體情況較好,普遍做到了采購項(xiàng)目信息的及時(shí)全面公開。”財(cái)政部國庫司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。