汽車行業(yè)可能即將迎來前所未有的巨變。7月19日，國務院發(fā)布《國務院關于在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關行政法規(guī)、國務院文件和經(jīng)國務院批準的部門規(guī)章規(guī)定的決定》。在這份規(guī)章中，國務院對汽車行業(yè)現(xiàn)行政策做出了較大幅度的修改，以在自貿(mào)區(qū)進行“新實驗”。 據(jù)中國政府網(wǎng)上公布的文件顯示，新政在第27條和28條中，將汽車電子、新能源汽車關鍵零部件（以電池為主）放入了試點白名單。第27條表示在自貿(mào)區(qū)“允許外商以獨資形式從事汽車電子總線網(wǎng)絡技術、電動助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)電子控制器的制造與研發(fā)”。以下為詳細內(nèi)容：

第28條則表示在自貿(mào)區(qū)，“允許外商以獨資形式從事能量型動力電池（能量密度≥110Wh/kg，循環(huán)壽命≥2000次)的制造”。以下為詳細內(nèi)容：

而與新政策沖突的地方，上述文件表示將暫停實施原政策內(nèi)容，并由國務院工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門修訂相關管理辦法。當然，如果說第27條、第28條所放開的動力電池和汽車電子還屬于零部件領域，那第46條內(nèi)容則對汽車行業(yè)觸動較大。

第46條內(nèi)容顯示，國務院在自貿(mào)區(qū)“暫時停止實施相關內(nèi)容，允許外商以獨資形式從事摩托車生產(chǎn)，由國務院工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門修訂 相關管理辦法”。不過，對于整車股比是否調(diào)整，該文件并未提及，目前看來在自貿(mào)區(qū)仍然是維持原有政策要求，并不會放開。以下為詳細內(nèi)容：

盡管如此，在四大自貿(mào)區(qū)里松綁摩托車合資股比，已經(jīng)被外界視為汽車合資股比逐步解禁整車合資股比要求的開始。由于《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《外商投資 產(chǎn)業(yè)指導目錄》這兩大政策存在，外方控股合資汽車、摩托車企業(yè)的可能被牢牢地限制住，當然這為民族汽車爭取到了寶貴的發(fā)展時間和機會。特別是《汽車產(chǎn)業(yè)政 策》自1994年發(fā)布以來，幾經(jīng)修訂（2004年和2009年），始終強調(diào)股比紅線。

但是，關于整車合資股比的紅線也在激烈討論之中，近期工信部和發(fā)改委相關負責人曾先后有表態(tài)，汽車行業(yè)合資股比放開一事已經(jīng)成為“定局”。而一 些觀點也愈發(fā)認為，國內(nèi)擁有合資車企的大國有汽車集團躺在合資的溫床上，不思進取，應該放開股比自由競爭。吉利集團董事長李書福是這種觀點的有力支持者， 其也一直在不斷在呼吁放開股比。

但就在工信部和發(fā)改委近期表態(tài)之后不久， 中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車工程研究院和中國汽車技術研究中心三大機構(gòu)聯(lián)合一汽集團、東風集團、北汽集團、長安集團等四大汽車集團聯(lián)合表態(tài)，明確反對股比 放開。盡管這劇情看起來是“意料之中”，但也使得汽車股比放開逐步變的有點戲劇化了。

當然，對于在自貿(mào)區(qū)實施的這份白名單將對整車行業(yè)產(chǎn)生什么影響，目前尚無法預測。但是，中央政府已經(jīng)將四大自易區(qū)作為試點，并率先放開摩托車股比在自貿(mào)區(qū)的限制，聯(lián)系到在加入WTO時候放開汽車行業(yè)股比的承諾，種種因素正倒逼著我國放開整車股比限制。

對于自主品牌們來說，放開股比限制可能并不是什么好的消息，但不少自主品牌管理者也曾對記者表示，這也并不是“狼就來了”。