近日，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)舉辦了主題為“安全保障 創(chuàng)新引領(lǐng)”的夏季論壇，探討電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的安全問(wèn)題及其未來(lái)發(fā)展。本次論壇關(guān)注的重點(diǎn)是電動(dòng)汽車(chē)存在或可能存在的安全隱患，以及如何完善電動(dòng)汽車(chē)安全保障體系等；如何完善電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)制度，解決市場(chǎng)上現(xiàn)存產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，避免安全事故發(fā)生。

新能源汽車(chē)燃燒事故頻出

2015年被稱(chēng)為中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的元年，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)超過(guò)當(dāng)年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量的1.5%。這也讓中國(guó)成為了全球新能源汽車(chē)消費(fèi)第一大國(guó)。今年前7個(gè)月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為21.5萬(wàn)輛和20.7萬(wàn)輛，同比再次增長(zhǎng)將近1.2倍。按照行業(yè)協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，今年全年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量可能達(dá)到50萬(wàn)-70萬(wàn)輛。同時(shí)，整車(chē)、電池、電機(jī)等關(guān)鍵產(chǎn)品都已基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，部分產(chǎn)品還實(shí)現(xiàn)了批量出口。

然而，隨著國(guó)家政策激勵(lì)制度的逐步退坡，行業(yè)普遍意識(shí)到，研發(fā)試驗(yàn)?zāi)芰ζ?，關(guān)鍵技術(shù)不足，整車(chē)可靠性、電磁兼容性低，動(dòng)力電池一致性控制能力、能量密度低，燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈不完整、低溫環(huán)境適應(yīng)性差等技術(shù)滯后問(wèn)題將成為制約我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙。尤其是電動(dòng)汽車(chē)安全問(wèn)題，已成為橫亙?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展路上的首道關(guān)卡，甚至決定著產(chǎn)業(yè)最終的成敗。

據(jù)了解，今年1-8月，北京、深圳、上海、珠海、南京等地先后發(fā)生了14起純電動(dòng)和混合動(dòng)力客車(chē)的燃燒事故，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。經(jīng)調(diào)查分析，多數(shù)原因是電池組技術(shù)故障，特別是夏季高溫的情況下容易出現(xiàn)電池?zé)崾Э氐葐?wèn)題。究其原因，是由于去年部分客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的新能源汽車(chē)都在等電池，因?yàn)楣┎粦?yīng)求，導(dǎo)致其中20%-30%的電池是不合格的。

而這類(lèi)事件的發(fā)生，除了會(huì)給車(chē)主造成財(cái)產(chǎn)甚至生命損失，還會(huì)加大消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)安全性能的質(zhì)疑和擔(dān)憂(yōu)，影響新能源汽車(chē)的推廣和發(fā)展。

工信部將力促新能源產(chǎn)品安全

事實(shí)上，新能源汽車(chē)的安全問(wèn)題已引起高度重視。今年7月6日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在其親自主持召開(kāi)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，提高新能源汽車(chē)安全，要抓好五大體系建設(shè)：一是要加強(qiáng)安全技術(shù)支撐體系，二是要建立安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范體系，三是要強(qiáng)化遠(yuǎn)程運(yùn)行的監(jiān)控體系，四是要健全安全責(zé)任體系，五是要建立安全法規(guī)體系。

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)李東表示，工信部將按照國(guó)務(wù)院的部署，充分發(fā)揮節(jié)能和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部際聯(lián)席會(huì)議制度，與財(cái)政部、科技部積極配合從市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)銷(xiāo)售、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)和保證新能源產(chǎn)品安全。

目前，工信部已經(jīng)修訂完成了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入規(guī)則》，這將大幅提高企業(yè)的研發(fā)能力和生產(chǎn)條件要求，以此來(lái)保證新能源汽車(chē)產(chǎn)品的性能和安全。與此同時(shí)，工信部還組織制定了電動(dòng)汽車(chē)遠(yuǎn)程監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，電動(dòng)客車(chē)安全條件也即將發(fā)布實(shí)施。同時(shí)，電池管理系統(tǒng)技術(shù)條件、動(dòng)力電池的編碼、規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)正在編制、修訂之中。

■ 聲音

●工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)李東

“新能源汽車(chē)的安全問(wèn)題既重要又復(fù)雜，確實(shí)是涉及了全產(chǎn)業(yè)鏈，也涉及了產(chǎn)品的全生命周期。從全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，事故原因涉及電池單體、電池組和管理系統(tǒng)、線(xiàn)束、高壓部分、充電樁、充電站等。近來(lái)的17起事故中有4起是電池系統(tǒng)的事故、有6起是相關(guān)部件的事故、有2起是充電系統(tǒng)缺陷引起的，當(dāng)然還有5起是違規(guī)改裝或者不當(dāng)使用引起的。從全生命周期看，安全問(wèn)題涉及電池及整車(chē)的制造存儲(chǔ)、運(yùn)輸使用維護(hù)、報(bào)廢回收拆解等全周期的各個(gè)環(huán)節(jié)中?！?/p> ●中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰

“目前的電動(dòng)技術(shù)和幾乎完美無(wú)缺的燃油車(chē)相比，性?xún)r(jià)比還是偏低的。如果某些重要的核心技術(shù)沒(méi)有進(jìn)一步的突破，電動(dòng)汽車(chē)將始終受到半途而廢的威脅。因?yàn)橄M(fèi)者在新能源汽車(chē)市場(chǎng)中的信任度還很脆弱，我們需要盡量避免因一兩次大的安全事故而傷害整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們必須把安全放在首位?！?/p> 因此，在國(guó)家支持政策向促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，加大對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)力度，尤其是在動(dòng)力電池、核心零部件、電控技術(shù)、輕量化、智能化等方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，突破目前的技術(shù)瓶頸，是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在脫離政策補(bǔ)貼后，依然能保持高速穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

●北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼

“我們經(jīng)常說(shuō)，里程焦慮是新能源汽車(chē)的核心痛點(diǎn)，但是沒(méi)有了安全這一基礎(chǔ)，里程的遠(yuǎn)近本身也就沒(méi)有了意義。新能源汽車(chē)推廣幾年來(lái)，市場(chǎng)上對(duì)安全的質(zhì)疑之聲始終不斷，說(shuō)明廣大消費(fèi)者除了里程焦慮，還普遍存在著安全焦慮。而且安全焦慮已經(jīng)成為了橫亙?cè)谛袠I(yè)發(fā)展面前的第一道關(guān)卡。著一把火就可能會(huì)毀了一個(gè)行業(yè)?！?/p> 徐和誼表示，作為新能源汽車(chē)制造企業(yè)，應(yīng)該從產(chǎn)品安全功能設(shè)計(jì)、產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證、售后服務(wù)和培訓(xùn)等三個(gè)方面提高新能源產(chǎn)品的安全性能。

●鄭州宇通客車(chē)股份有限公司董事長(zhǎng)湯玉祥

湯玉祥認(rèn)為，電動(dòng)客車(chē)必須從防水、防火、防觸電、乘客逃生、事故處理等方面綜合考慮，從研發(fā)制造、運(yùn)輸存儲(chǔ)、維修保養(yǎng)、報(bào)廢回收等全生命周期各個(gè)階段著手，在電池安全、控制安全、高壓安全、電磁兼容等方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，全面提升安全技術(shù)水平。并對(duì)車(chē)輛、零部件運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，起到預(yù)警作用，保障大規(guī)模安全運(yùn)營(yíng)。

●中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)歐陽(yáng)明高

歐陽(yáng)明高認(rèn)為，電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的安全性準(zhǔn)入門(mén)檻要提高，并提出發(fā)展建議：第一，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，制定更加嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)。第二，強(qiáng)化以廠(chǎng)家為主的監(jiān)管體系。第三，強(qiáng)化充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，嚴(yán)控地下車(chē)庫(kù)、高危場(chǎng)所充電設(shè)施建設(shè)與安全監(jiān)管。第四，改革檢測(cè)體制，建議建立新能源汽車(chē)年檢制度，對(duì)防水、防塵、絕緣、漏電保護(hù)、電池壽命等性能進(jìn)行定期檢測(cè)。第五，改革行業(yè)監(jiān)管體系，引入事后監(jiān)管體制。

此外，歐陽(yáng)明高認(rèn)為，安全技術(shù)是電動(dòng)汽車(chē)性能大幅提升的瓶頸技術(shù)。想性能大幅提升，高比能量電池是必然的趨勢(shì)，往上提的瓶頸技術(shù)就是安全。隨著動(dòng)力電池比能量不斷提高，電動(dòng)汽車(chē)安全技術(shù)的門(mén)檻越來(lái)越高，本土企業(yè)要有危機(jī)感。

●中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)所總工程師周榮

據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2009年開(kāi)始到今年6月份，有記載的事故是31項(xiàng)，其中2015年是17項(xiàng)，今年上半年是7項(xiàng)。整個(gè)事故大概分成三大類(lèi)，一個(gè)是自燃，一個(gè)是碰撞，一個(gè)是充電。

因安全問(wèn)題，電動(dòng)汽車(chē)也成為了一個(gè)關(guān)注的熱點(diǎn)，同時(shí)也是發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)必須要解決的一些關(guān)鍵問(wèn)題。經(jīng)梳理后發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)鍵，所以建立 電動(dòng)汽車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系是非常重要的環(huán)節(jié)。同時(shí)電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵零部件對(duì)標(biāo)的分析和評(píng)估也非常關(guān)鍵。最后是有關(guān)電動(dòng)汽車(chē)壽命周期內(nèi)的管理也同樣重要，包括生產(chǎn)、運(yùn)行、運(yùn)輸、存儲(chǔ)到回收利用都有安全問(wèn)題，這也是制定標(biāo)準(zhǔn)需要研究和解決的問(wèn)題。