因無產(chǎn)量或進口量,1882款新能源車擬被撤銷免購置稅資格。近日,工信部公示了擬撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)的車型名單。其中,北汽、江淮、比亞迪等多家乘用車企業(yè)均有車型出現(xiàn)在公示名單中。
緊接著,4月16日,工信部發(fā)布了第17批新能源車免稅目錄,共有368款車型,這些車型無論在續(xù)航里程還是電池能力密度,都有較大提升。
一出一進之間,是對新能源車管理方式的轉變?!靶履茉窜囀钦咄苿拥男袠I(yè),但政策也不能保護落后?!比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會秘書長崔東樹說,隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,新能源車型也在不斷更新中,諸多此前列入《目錄》的車型已退出市場不再銷售,成為“僵尸車型”,而通過對《目錄》的動態(tài)管理,有助于推動市場健康發(fā)展。
北汽江淮等多款車被撤免購置稅資格
根據(jù)《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》等相關要求,我國對《目錄》實施動態(tài)管理。經(jīng)統(tǒng)計,2017年1月1日以前列入《目錄》后截至今年3月底無產(chǎn)量或進口量的車型共計1882款,擬從《目錄》中撤銷。
根據(jù)名單梳理,此次擬撤銷涉及車型主要為商用車,乘用車型僅有90余款,其中有江淮iev6s,北汽E150EV、EU300,以及眾泰云100和知豆D1等電動車型。
從生產(chǎn)企業(yè)來看,南京金龍客車有171款車型,金龍旅行車有148款車型,金龍聯(lián)合汽車(蘇州)有104款車型,位列前三位,共計423款。陸地方舟(88款車型)、東風汽車(83款車型)、宇通客車(82款車型)、安凱汽車(72款車型)、中通客車(57款車型)、北汽福田(56款車型)、卡威汽車(54款車型),分列《目錄》擬撤銷免征車輛購置稅的第四到第十位。
一般來說,對于購買一輛發(fā)票價為20萬元的傳統(tǒng)燃油汽車,按照現(xiàn)行的車輛購置稅計算方法計算將繳納17094元的購置稅,換作是發(fā)票價為20萬元的新能源車則將省去這筆費用。因此,免購置稅對消費者來說,還是一筆不小的福利。
技術更迭致部分車型加速淘汰
汽車觀察人士白希文告訴記者,國家從鼓勵新能源車發(fā)展的角度,鼓勵自主品牌生產(chǎn)新能源車,由于這在當時尚屬新事物,車企先把要生產(chǎn)的車型報上去,占一個“坑”再看未來會有怎樣的政策支持。
“一開始,眾人拾柴火焰高,市場的熱度帶動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的蓬勃發(fā)展,但其中也不乏濫竽充數(shù)的企業(yè)為了騙取補貼?!卑紫N恼f。
此次被撤銷免購置稅資格車型最多的“金龍系”,就曾深陷新能源車企騙補漩渦。2016年,金龍汽車被罰近8億元,成為當時新能源汽車騙補最大罰單。金龍汽車發(fā)布2017年產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示,去年全年客車生產(chǎn)58994輛,銷量58402輛,同比分別下滑20.15%和20.42%。
如此大規(guī)模撤銷免購置稅資格,對車企影響幾何?崔東樹表示,被撤銷資格不意味著不能上新能源車牌,而這些車型中大部分已不再銷售,市場并不會因此造成太大影響。
同時,由于新能源車技術的不斷更新迭代,不少老舊車由于技術更新不足,如續(xù)航里程、電池能力密度不夠,也遭遇淘汰出局。因此,實施動態(tài)監(jiān)管,撤銷已不符合當前標準和需求的新能源車型的免購置稅資格,也有助于引導我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康、規(guī)范化發(fā)展。
根據(jù)2018年初發(fā)布的《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(下稱《通知》),明確今年新能源汽車的補貼政策,對車輛的續(xù)航里程和動力電池的能量密度提出了更高要求。如純電動乘用車最低續(xù)航里程補貼標準從100公里提高到150公里;動力電池能力密度最低標準從90Wh/kg提高到105Wh/kg;而純電動客車(不含快充類純電動客車)想要獲得補貼,續(xù)駛里程就得不低于200公里(等速法),車電池系統(tǒng)能量密度要高于115Wh/kg。
《目錄》新增368款續(xù)航里程更高車型
一邊是行業(yè)落后產(chǎn)能面臨被清理出局,一邊是更高技術門檻的車型不斷涌入到新能源車爭奪戰(zhàn)中。4月16日,工信部網(wǎng)站公布了今年新能源車免車購稅第2批、也是總第17批《目錄》,共有368款車型進入名單。此前,《目錄》已陸續(xù)發(fā)布了16批,包括7044款新能源汽車。
第17批新能源車免稅目錄同比去年第二批、也就是第11批免稅目錄的663款車型,總體數(shù)量呈大幅下降,但從結構來看,乘用車有所增加:在第11期目錄中,有39款乘用車,而第17批目錄為56款乘用車。
崔東樹分析,今年的新能源車目錄較少,其中下降的主要還是商用車,尤其是新能源客車免稅目錄下降較大。而新能源乘用車的占比逐步提高,在插電式混合動力車變化方面,乘用車插混增加,客車插混減少。
《目錄》中,從新能源車續(xù)航里程來看,純電動車提升尤其明顯:2017年純電動乘用車總體平均是232公里,2018年第16批是256公里,第17批是302公里。
不過,即便是《目錄》新增車型技術含量有所提升,但獲得的補貼標準卻有所不同?!锻ㄖ芬?guī)定,2018年2月12日至2018年6月11日為過渡期,其間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照2017年補貼標準的0.7倍執(zhí)行,6月12日后執(zhí)行2018年的補貼標準。
崔東樹表示,第17批新能源乘用車主要目標瞄準的還是今天上半年的過渡期政策,寶駿E100、眾泰汽車的芝麻等都是能量密度在100左右的車型,屬2017年補貼的主流水平;奇瑞汽車、吉利知豆以及北汽新能源等推出的部分純電動車能耗密度在120以上,續(xù)航里程也在250公里以上,有利于獲得2018年的較高補貼。