湖北日報(bào)訊(記者王馨、通訊員朱博)省十二屆人大常委會第三十一次會議審議了常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告顯示,《條例》實(shí)施兩年來,我省各地依法規(guī)范公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動,全省公共資源招標(biāo)項(xiàng)目超過4萬個(gè),招標(biāo)金額達(dá)1.1萬億元,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
《條例》規(guī)定,“公共資源招標(biāo)投標(biāo)”是指使用國有資金的項(xiàng)目、國家融資的項(xiàng)目、國際組織或者外國政府貸款及援助資金的項(xiàng)目和其他涉及公共安全、公共利益的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動。
為使招標(biāo)投標(biāo)活動更加規(guī)范,我省以《條例》為核心,不斷完善配套政策,先后出臺《湖北省公共資源交易目錄》等規(guī)章制度,并圍繞《條例》先后兩次開展制度清理,共清理全省有關(guān)文件725件、廢止364件、修改115件,保留246件,廢止文件占50.2%。
我省對照《條例》梳理了28類重點(diǎn)問題,按照減流程、破藩籬、還權(quán)益、降負(fù)擔(dān)、強(qiáng)規(guī)范的要求,修訂相關(guān)規(guī)定,如降低投標(biāo)保證金繳納比例,由最高不得超過2%降為1%、繳納金額由最高不得超過80萬元降為50萬元,每年為市場主體減負(fù)流動資金近300億元。我省還積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”,建成交易、服務(wù)、監(jiān)督三個(gè)省級電子系統(tǒng),縱向與國家系統(tǒng)對接并無償提供給市縣使用,橫向與省招標(biāo)投標(biāo)平臺等4個(gè)行業(yè)交易平臺及東風(fēng)等企業(yè)平臺對接,實(shí)現(xiàn)“縱橫貫通”,搭建了“一張網(wǎng)”。通過“無紙化”和網(wǎng)絡(luò)交易,每年為市場主體節(jié)約打印和交通成本近3億元。
一手抓服務(wù),一手抓嚴(yán)打。2016年,我省共查處公共資源招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)案件415起,涉及項(xiàng)目資金97.8億元,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理44人,移交司法機(jī)關(guān)立案13起。今年上半年,共受理公共資源交易領(lǐng)域投訴舉報(bào)135件,作出行政處罰38件,罰款1300余萬元,有效維護(hù)了招投標(biāo)市場秩序。