湖北日報訊 湖北日報全媒記者 王馨 通訊員 余洋

　　11月底，省十二屆人大常委會第三十一次會議審議批準(zhǔn)了《武漢市禁止生產(chǎn)銷售使用含磷洗滌用品規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。近期，武漢市人大常委會將公布施行。

　　“百湖之市”的大武漢，將進(jìn)入“禁磷”時代。

　　磷元素是導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化和水華的“元兇”，1克磷就可使藻類生長100克，而含磷洗滌用品又是導(dǎo)致水體總磷含量增加的重要原因之一。

　　武漢市環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)顯示，全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，但總磷超標(biāo)導(dǎo)致的水體富營養(yǎng)化問題較為突出。2016年，全市63個劃定水環(huán)境功能區(qū)的湖泊中有36個超標(biāo)，主要污染物就是總磷。立法“禁磷”，確有必要。

　　讓磷“歸零”，還有多遠(yuǎn)？日前，湖北日報全媒記者進(jìn)行了探訪。

　　現(xiàn)狀：抽樣42件，3件超標(biāo)

　　4月中旬，在立法調(diào)研階段，武漢市環(huán)保局對全市大型超市、賣場的17類洗滌用品和4家大型餐飲企業(yè)使用的洗滌用品進(jìn)行抽樣檢測。6月，市環(huán)保局又對全市使用洗滌用品的洗衣廠、餐館、酒店等單位進(jìn)行抽查。

　　抽查的42件樣品中，1家餐飲企業(yè)使用的固體洗滌劑（濃縮型）和某洗衣廠的2個樣品（洗衣粉）的總五氧化二磷含量大于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的1.1%，為含磷洗滌用品。

　　武漢市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從抽查情況來看，2016年，武漢市大型超市、賣場經(jīng)銷的洗滌劑主要為無磷洗滌劑，但還是存在部分餐飲企業(yè)、經(jīng)營單位使用含磷洗滌劑的情況。

　　調(diào)查：賣的買的都不知“禁磷”

　　12月18日，漢口北日用品批發(fā)市場，眾邦達(dá)清潔用品店，玻璃清潔劑、地板清潔劑、洗潔精、洗手液等十幾種洗滌劑擺滿了一個柜臺。

　　“請問哪種無磷？”面對記者的詢問，銷售員回答：“不知道。”對即將實(shí)施的《規(guī)定》，他也說不知道。

　　在恒信清潔用品店鋪，銷售員回應(yīng)說：“哪個關(guān)心有沒有磷，只要去污效果好就行了，我們都是按功能、效用推薦給客戶?！?/p>

　　在新天力酒店清潔用品店鋪，銷售員透露，目前漢口北的這些洗滌劑大多是從廣東某地購進(jìn)的同一品牌。

　　在這3家店鋪，記者看到，只有一種品牌的洗潔精上明確注明了“環(huán)保無磷”，其余的并無顯著標(biāo)識。

　　隨后，記者在多家大型超市中探訪發(fā)現(xiàn)，大多品牌洗衣粉、洗衣液都在包裝上注明了“無磷”二字，但部分市民在購買時，并不注意有此字樣，也沒有把“無磷”作為選購標(biāo)準(zhǔn)之一，更不知道磷對水體具體有何危害。

　　武漢市人大常委會法規(guī)工作室副主任李勝平認(rèn)為，以上兩種現(xiàn)象從一個側(cè)面說明了出臺《規(guī)定》的必要性，“要通過立法，加強(qiáng)對使用無磷洗滌用品的宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識?！薄兑?guī)定》要求，在武漢市銷售的無磷洗滌用品，均應(yīng)在產(chǎn)品包裝的顯著位置標(biāo)注“無磷”標(biāo)識。

　　監(jiān)管：提升標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)管磷排放

　　“禁磷”，國際上已有先例。

　　美國、日本等國從20世紀(jì)70年代就開始“禁磷”。2011年，歐盟各成員國也就禁止使用含磷酸鹽洗滌劑達(dá)成協(xié)議，要求從2013年6月30日起洗滌劑中的磷酸鹽含量不得超過0.5%。

　　在我國，廈門、深圳、貴陽等地也陸續(xù)通過禁止銷售使用含磷洗滌用品的相關(guān)規(guī)定。

　　武漢市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，國家標(biāo)準(zhǔn)委正對無磷洗滌劑中磷酸鹽限值指標(biāo)進(jìn)行修訂，有可能向歐標(biāo)“看齊”。因此，《規(guī)定》只對洗滌用品中磷含量作出了原則規(guī)定，即超過國家標(biāo)準(zhǔn)就為含磷洗滌用品，“國標(biāo)調(diào)整意味著，國家會從源頭上降低洗滌用品的磷含量，減少磷對水體的污染。這是大勢所趨！”《規(guī)定》明確，對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售含磷洗滌用品的，由環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)，及時受理并依法查處。對違反《規(guī)定》的服務(wù)行業(yè)經(jīng)營者，個人可處1000元以上5000元以下罰款，對單位可處5000元以上1萬元以下罰款；對工業(yè)生產(chǎn)中違反《規(guī)定》的，將處5000元以上1萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上、3萬元以下罰款?！斑@是利于生態(tài)環(huán)保的好事，也會促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)保意識，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?！睂鴺?biāo)調(diào)整和《規(guī)定》出臺，武漢斯達(dá)日用化工有限公司總經(jīng)理張進(jìn)表示將密切關(guān)注。她介紹，該公司從2000年開始就致力于環(huán)保洗滌用品的開發(fā)和生產(chǎn)，產(chǎn)品均為“無磷”。張進(jìn)建議，要加大《規(guī)定》的宣傳力度，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村全覆蓋，“同時加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)打違法行為，營造良好的市場秩序。”